Il Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione nei
territori dei Comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche e
Umbria interessati dall'evento sismico del 24 agosto 2016:
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 244 del 18 ottobre 2016 ed in particolare gli
articoli 2, comma 1, lettere b), c), e), i), e 6;
Visto l'art. 2, comma 2, del decreto-legge n. 189 del 2016, il
quale prevede che il Commissario straordinario provvede anche a mezzo
di ordinanze, nel rispetto della Costituzione, dei principi generali
dell'ordinamento giuridico e delle norme dell'ordinamento europeo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 27 ottobre 2016
con la quale sono stati estesi, in conseguenza degli ulteriori
eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori
delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria in data 26 ottobre
2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la delibera
del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016
con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza dei
nuovi ed eccezionali eventi sismici che hanno colpito nuovamente i
territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria in data 30
ottobre 2016, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la
delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 264 dell'11 novembre 2016;
Visto l'art. 23, comma 7, del decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, che prevede, con specifico riguardo alla progettazione in
materia di lavori pubblici, che il progetto definitivo deve contenere
la quantificazione definitiva del limite di spesa per la
realizzazione dei lavori e del relativo cronoprogramma, attraverso
l'utilizzo, ove esistenti, dei prezzari predisposti dalle regioni e
dalle province autonome territorialmente competenti, di concerto con
le articolazioni territoriali del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti;
Considerato che gli eventi sismici del 24 agosto 2016, del 26
ottobre 2016 e del 30 ottobre 2016, hanno prodotto, tra l'altro,
gravissimi danni alle infrastrutture viarie, agli edifici pubblici e
privati, al patrimonio culturale, alla rete dei servizi essenziali ed
alle attivita' economiche localizzati nei territori delle Regioni
Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria;
Considerato che ciascuna delle sopra menzionate Regioni ha
adottato un prezzario unico e che, pertanto, al fine di garantire il
coordinamento delle attivita' e delle iniziative dirette al
tempestivo avvio della ricostruzione nei territori colpiti dagli
eventi sismici, risulta necessario procedere all'individuazione di un
prezzario unico interregionale da utilizzare nell'elaborazione dei
computi metrici estimativi, nella definizione degli importi a base di
appalto e nei procedimenti per la valutazione di anomalia delle
offerte, nella redazione dei progetti e nella loro valutazione,
nonche' nella fase di esecuzione dei contratti;
Considerato, altresi', che l'art. 6, comma 7, del decreto-legge
n. 189 del 2016 prevede che la concessione dei finanziamenti
agevolati per la ricostruzione siano erogati in forza di una
metodologia di calcolo basata sul confronto tra il costo
convenzionale al metro quadrato per le superfici degli alloggi, delle
attivita' produttive e delle parti comuni di ciascun edificio e i
computi metrici estimativi redatti sulla base del prezzario unico
interregionale, predisposto dal Commissario straordinario d'intesa
con i Vice -commissari nell'ambito del cabina di coordinamento di cui
all'art. 1, comma 5, del medesimo decreto - legge, tenendo conto sia
del livello di danno che della vulnerabilita';
Vista l'intesa espressa dalle Regioni interessate nella cabina di
coordinamento del 23 novembre 2016.
Visti gli articoli 33, comma 1, del decreto-legge n. 189/2016 e
27, comma 1, della legge 24 novembre 2000, n. 340 e ss.mm. in base ai
quali i provvedimenti commissariali divengono efficaci decorso il
termine di 30 giorni per l'esercizio del controllo preventivo di
legittimita' da parte della Corte dei conti;
Dispone:
Art. 1
Approvazione del prezzario unico interregionale
1. L'Allegato 1 della presente ordinanza costituisce, limitatamente
all'attivita' di ricostruzione come individuata e disciplinata nel
decreto-legge n. 189 del 2016 e nel decreto-legge n. 205 del 2016, il
prezzario unico interregionale delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche
ed Umbria (di seguito, «Prezzario unico cratere centro Italia 2016»)
2. Il «Prezzario unico cratere centro Italia 2016» allegato alla
presente ordinanza viene utilizzato, in luogo dei prezzari regionali
adottato dalle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria,
nell'elaborazione dei computi metrici estimativi, nella definizione
degli importi a base di appalto, nei procedimenti per la valutazione
di anomalia delle offerte, nella redazione dei progetti e nella
valutazione degli stessi ai sensi e per gli effetti dell'art. 23,
comma 7, del decreto legislativo n. 50 del 2016, nonche' in fase di
esecuzione dei contratti.
3. Ai fini della determinazione dell'entita' dei finanziamenti
agevolati, di cui all'art. 6, comma 7, del decreto-legge n. 189 del
2016, il costo degli interventi per la ricostruzione privata e'
quantificato, utilizzando il «Prezzario unico cratere centro Italia
2016».
4. La presente ordinanza e' comunicata al Presidente del Consiglio
dei ministri, e' trasmessa alla Corte dei conti per il controllo
preventivo di legittimita' ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
e sul sito istituzionale del Commissario straordinario del Governo ai
fini della ricostruzione nei territorio dei Comuni delle regioni di
Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dall'evento sismico del
24 agosto 2016, ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 14
marzo 2013, n. 33.
Roma, 14 dicembre 2016
Il Commissario: Errani
Registrato alla Corte dei conti il 14 dicembre 2016
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 3231
Avvertenza:
L'allegato 1 alla presente ordinanza e' riprodotto
integralmente sul sito istituzionale del Commissario del
Governo: www-csrsisma2016.com