IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662 e, in particolare, l'art.
2, comma 100, lettera a), che ha istituito il Fondo di garanzia per
le piccole e medie imprese;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2014)» e, in particolare, il comma 54 dell'art. 1;
Visto il decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 recante il
«Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia» e
successive modificazioni e integrazioni e, in particolare, l'art.
106, che prevede che «l'esercizio nei confronti del pubblico
dell'attivita' di concessione di finanziamenti sotto qualsiasi forma
e' riservato agli intermediari finanziari autorizzati, iscritti in un
apposito albo tenuto dalla Banca d'Italia» e l'art. 112, che dispone
l'obbligo di iscrizione dei confidi non tenuti all'iscrizione
all'albo di cui all'art. 106 in un elenco tenuto dall'Organismo
previsto dall'art. 112-bis del medesimo decreto legislativo;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n. 53
del 2 aprile 2015, recante il «Regolamento recante norme in materia
di intermediari finanziari in attuazione degli articoli 106, comma 3,
112, comma 3, e 114 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385, nonche' dell'art. 7-ter, comma 1-bis, della legge 30 aprile
1999, n. 130», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 105 dell'8 maggio 2015;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L
352 del 24 dicembre 2013;
Visto il regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore agricolo, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L 352 del 24 dicembre 2013;
Visto il regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione, del 27
giugno 2014, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore della pesca e dell'acquacoltura, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 190 del 28 giugno
2014;
Vista la decisione C(2010)4505 del 6 luglio 2010, con la quale la
Commissione europea ha approvato il «metodo nazionale di calcolo
dell'elemento di aiuto nelle garanzie a favore delle piccole e medie
imprese, notificato dal Ministero dello sviluppo economico (Aiuto di
Stato N 182/2010 - Italia);
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Fondo»: il Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese
di cui all'art. 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre
1996, n. 662 e successive modificazioni e integrazioni;
b) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
c) «Legge di stabilita' 2014»: la legge 27 dicembre 2013, n. 147
e successive modificazioni e integrazioni;
d) «Gestore del Fondo»: il soggetto cui e' affidata la gestione
tecnica, amministrativa, finanziaria e contabile del Fondo;
e) «PMI»: le imprese di piccola e media dimensione, ai sensi di
quanto stabilito nell'allegato n. 1 al regolamento (UE) n. 651/2014
della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie
di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L 187 del 26 giugno 2014;
f) «Confidi»: i consorzi di garanzia collettiva dei fidi di cui
all'art. 13, comma 1, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
e successive integrazioni e modificazioni;
g) «TUB»: il decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385
recante il «Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia»
e successive modificazioni e integrazioni;
h) «Regolamento de minimis»: il regolamento in materia di aiuti
«de minimis» applicabile in relazione al settore di attivita' in cui
opera la PMI beneficiaria, tra quelli di seguito riportati:
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L
352 del 24 dicembre 2013;
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore agricolo, pubblicato nella medesima Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea;
regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione, del 27 giugno
2014, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel
settore della pesca e dell'acquacoltura, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea L 190 del 28 giugno 2014;
i) «Ammontare delle garanzie in essere»: l'importo delle garanzie
in essere concesse dal confidi;
j) «Spese amministrative»: per i confidi iscritti nell'albo di
cui all'art. 106 del TUB, il totale riportato nella voce contabile
110 nell'allegato A (Schemi di bilancio e nota integrativa degli
intermediari finanziari - schema di Conto economico) alle «Istruzioni
per la redazione dei bilanci e dei rendiconti degli intermediari
finanziari ex art. 107 del TUB, degli istituti di pagamento, degli
IMEL, delle SGR e delle SIM» emanate dalla Banca d'Italia. Per i
confidi non soggetti all'iscrizione nell'albo di cui all'art. 106 del
TUB, il totale riportato nella voce contabile 40 del Conto economico
redatto sulla base dello schema di bilancio di cui all'Appendice A
alla circolare della Banca d'Italia n. 216 del 5 agosto 1996 e
successive modificazioni e integrazioni, recante le «Istruzioni di
vigilanza per gli Intermediari Finanziari iscritti nell'elenco
speciale»;
k) «Margine di intermediazione»: per i confidi iscritti nell'albo
di cui all'art. 106 del TUB, il valore della voce contabile «margine
di intermediazione» di cui all'allegato A (Schemi di bilancio e nota
integrativa degli intermediari finanziari - schema di Conto
economico) alle «Istruzioni per la redazione dei bilanci e dei
rendiconti degli intermediari finanziari ex art. 107 del TUB, degli
istituti di pagamento, degli IMEL, delle SGR e delle SIM» emanate
dalla Banca d'Italia. Per i confidi non soggetti all'iscrizione
nell'albo di cui all'art. 106 del TUB, la somma algebrica degli
importi riportati nelle seguenti voci contabili previste dallo schema
di Conto economico redatto sulla base dello schema di bilancio di cui
all'Appendice A alla circolare della Banca d'Italia n. 216 del 5
agosto 1996 e successive modificazioni e integrazioni, recante le
«Istruzioni di vigilanza per gli intermediari finanziari iscritti
nell'elenco speciale»:
+ «interessi attivi e proventi assimilati» (voce 10 dei ricavi)
- «interessi passivi e oneri assimilati» (voce 10 dei costi)
+ «commissioni attive» (voce 30 dei ricavi)
- «commissioni passive» (voce 20 dei costi)
+ «dividendi e altri proventi» (voce 20 dei ricavi)
+ «profitti da operazioni finanziarie» (voce 40 dei ricavi)
- «perdite da operazioni finanziarie» (voce 30 dei costi);
l) «Cost/income ratio»: il rapporto tra spese amministrative e
margine di intermediazione.