IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'INTERNO
e
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme
in materia ambientale e, in particolare, la Parte Quarta recante
norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti
inquinanti;
Vista la direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti;
Vista la direttiva 2014/40/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 3 aprile 2014 sul riavvicinamento delle disposizioni
legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri
relative alla lavorazione, alla presentazione e alla vendita dei
prodotti del tabacco e dei prodotti correlati;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 221, recante «Disposizioni in
materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il
contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali» che introduce
modificazioni al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
Visto in particolare, l'art. 40 della legge 28 dicembre 2015, n.
221 che disciplina «Rifiuti di prodotti da fumo ed i rifiuti di
piccolissime dimensioni»;
Visto l'art. 232-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
come introdotto dall'art. 40 della legge 28 dicembre 2015, n. 221 ed,
in particolare, il comma 3 che vieta l'abbandono di mozziconi dei
prodotti da fumo sul suolo, nelle acque e negli scarichi;
Visto l'art. 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
come introdotto dall'art. 40 della legge 28 dicembre 2015, n. 221 ed,
in particolare, il comma 1 che vieta l'abbandono dei rifiuti di
piccolissime dimensioni quali, anche, scontrini, fazzoletti di carta
e gomme da masticare sul suolo, nelle acque, nelle caditoie e negli
scarichi;
Visto l'art. 255, comma 1-bis, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, come introdotto dall'art. 40 della legge 28 dicembre
2015, n. 221, il quale prevede la comminazione di una sanzione
amministrativa pecuniaria per chiunque abbandona rifiuti di
piccolissime dimensioni e rifiuti di prodotti da fumo;
Visto in particolare, l'art. 263, comma 2-bis, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come introdotto dall'art. 40 della
legge 28 dicembre 2015, n. 221, il quale stabilisce che «Il 50 per
cento delle somme derivanti dai proventi delle sanzioni
amministrative pecuniarie irrogate ai sensi dell'art. 255, comma
1-bis, e' versato all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnato ad un apposito Fondo istituito presso lo stato di
previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare e destinato alle attivita' di cui ai commi 1 e 2 dell'art.
232-bis. Il restante 50 per cento dei suddetti proventi e' destinato
ai comuni nel cui territorio sono state accertate le relative
violazioni ed e' destinato alle attivita' di cui al comma 1 dell'art.
232-bis, ad apposite campagne di informazione da parte degli stessi
comuni, volte a sensibilizzare i consumatori sulle conseguenze nocive
per l'ambiente derivanti dall'abbandono dei mozziconi dei prodotti da
fumo e dei rifiuti di piccolissime dimensioni di cui all'art.
232-ter, nonche' alla pulizia del sistema fognario urbano. Con
provvedimento del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministero dell'interno e
con il Ministero dell'economia e delle finanze, da emanare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono stabilite le modalita' attuative del presente
comma»;
Viste le note del Ministero dell'interno (prot. n. 0069395 del 17
ottobre 2016) e del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato (prot. n. 68668
del 25 agosto 2016) e recepite le osservazioni ivi indicate;
Decreta:
Art. 1
Oggetto
Il presente decreto definisce le modalita' attuative dell'art. 263,
comma 2-bis, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e
disciplina la destinazione e l'impiego dei proventi derivanti dalle
sanzioni amministrative pecuniarie irrogate in caso di abbandono dei
rifiuti di prodotti da fumo ed in caso di abbandono dei rifiuti di
piccolissime dimensioni quali anche scontrini, fazzoletti di carta,
gomme da masticare.