IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il regio decreto 29 luglio 1927, n. 1443, recante norme di
carattere legislativo per disciplinare la ricerca e la coltivazione
delle miniere;
Vista la legge 11 gennaio 1957, n. 6, recante norme sulla ricerca e
coltivazione degli idrocarburi liquidi e gassosi e, in particolare,
l'art. 40 che istituisce, alle dipendenze dell'allora Ministero
dell'industria e del commercio, l'Ufficio nazionale minerario per gli
idrocarburi avente la competenza specifica per la materia degli
idrocarburi liquidi e gassosi, con Sezioni a Bologna, Roma e Napoli;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 aprile 1959, n.
128, recante norme di polizia delle miniere e delle cave;
Vista la legge 21 luglio 1967, n. 613, recante norme sulla ricerca
e coltivazione degli idrocarburi liquidi e gassosi nel mare
territoriale e nella piattaforma continentale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1979, n.
886, recante integrazione ed adeguamento delle norme di polizia delle
mineraria e delle cave, contenute nel decreto del Presidente della
Repubblica 9 aprile 1959, n. 128, al fine di regolare le attivita' di
prospezione, di ricerca e di coltivazione degli idrocarburi nel mare
territoriale e nella piattaforma continentale;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni,
recante norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto
di accesso ai documenti amministrativi;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 9, recante norme per l'attuazione
del piano energetico nazionale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n.
484, recante la disciplina dei procedimenti di conferimento dei
permessi di prospezione o ricerca e di concessione di coltivazione di
idrocarburi in terraferma ed in mare;
Visto il decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 624, di
attuazione della direttiva 92/91/CEE relativa alla sicurezza e salute
dei lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione e della
direttiva 92/104/CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori
nelle industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee;
Visto il decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 625, di
attuazione della direttiva 94/22/CEE relativa alle condizioni di
rilascio e di esercizio delle autorizzazioni alla prospezione,
ricerca e coltivazione di idrocarburi;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 e successive
modificazioni, che ha dettato nuove disposizioni circa il
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 443, che ha
dettato disposizioni correttive ed integrative al decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, di attuazione
della direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il mercato
interno del gas naturale, a norma dell'art. 41 della legge 17 maggio
1999, n. 144;
Visto l'Accordo del 24 aprile 2001 fra il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, le regioni e le Province autonome
di Trento e Bolzano sulle modalita' procedimentali da adottare per
l'intesa tra lo Stato e le Regioni, in materia di funzioni
amministrative relative a prospezione, ricerca e coltivazione di
idrocarburi in terraferma, ivi comprese quelle di polizia mineraria;
Vista la legge 20 agosto 2004, n. 239, recante riordino del settore
energetico, nonche' delega al Governo per il riassetto delle
disposizioni vigenti in materia di energia;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme
in materia ambientale, e le successive modificazioni, intervenute in
particolare con il decreto legislativo 26 agosto 2010, n. 128;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n.
78 recante il regolamento per il riordino degli organismi operanti
presso il Ministero dello sviluppo economico, che ha istituito la
Commissione per gli idrocarburi e le risorse minerarie (CIRM);
Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, di attuazione
dell'art. 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, recante norme in
materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro
ed il decreto legislativo 3 agosto 2009, n. 106, recante disposizioni
integrative e correttive;
Vista la legge 23 luglio 2009, n. 99, recante disposizioni per lo
sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonche' in materia
di energia;
Visto il decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 22 recante
riassetto della normativa in materia di ricerca e coltivazione delle
risorse geotermiche, a norma dell'art. 27, comma 28, della legge 23
luglio 2009, n. 99 che, in particolare, all'art. 1, comma 7, ha
disposto l'aggiunta, alla denominazione di Ufficio nazionale
minerario per gli idrocarburi, delle parole «e le georisorse»;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito con
modificazioni dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 recante disposizioni
urgenti in materia di semplificazione e sviluppo e successive
modifiche;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con
modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante misure
urgenti per la crescita del Paese;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito con
modificazioni dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, recante misure
urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere
pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione
burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa
delle attivita' produttive e successive modifiche;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
di stabilita' 2015) e, in particolare, l'art. 1, commi 552 e 553 che
modificano l'art. 57 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5,
convertito con modificazioni, dalla legge n. 35/2012, al fine di
semplificare la realizzazione delle opere strumentali alle
infrastrutture energetiche strategiche e di promuovere i relativi
investimenti e le connesse ricadute anche in termini occupazionali;
Visto il decreto legislativo 26 giugno 2015, n. 105 di attuazione
della direttiva 2012/18/UE relativa al controllo del pericolo di
incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 145 di attuazione
della direttiva 2013/30/UE sulla sicurezza delle operazioni in mare
nel settore degli idrocarburi e che modifica la direttiva 2004/35/CE;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208 recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di
stabilita' 2016) ed in particolare l'art. 1, commi 239, 240, 241 e
242;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2013, recante il regolamento di organizzazione del Ministero
dello sviluppo economico;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 17 luglio
2014, di individuazione e organizzazione degli uffici dirigenziali di
livello non generale;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 25 marzo
2015 recante aggiornamento del disciplinare tipo in attuazione
dell'art. 38 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164;
Visto il decreto direttoriale 15 luglio 2015, recante procedure
operative di attuazione del decreto ministeriale 25 marzo 2015 e
modalita' di svolgimento delle attivita' di prospezione, ricerca e
coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi e dei relativi
controlli;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 30 ottobre
2015 con il quale sono state delegati al direttore generale per la
sicurezza dell'approvvigionamento e le infrastrutture energetiche i
compiti e le risorse finanziarie necessari all'espletamento delle
funzioni di regolamentazione riguardanti lo sviluppo economico delle
risorse minerarie ed energetiche, compresi il rilascio delle licenze
e la gestione dei ricavi, in base a quanto disposto dal decreto
legislativo 18 agosto 2015, n. 145;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 30 ottobre
2015 recante modifiche al decreto ministeriale 17 luglio 2014 di
individuazione degli uffici dirigenziali di livello non generale;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 30 settembre
2016 con cui e' stata ricostituita la CIRM, riorganizzando le tre
Sezioni: la Sezione a) e b) sono state mantenute nell'ambito della
Direzione generale per la sicurezza - UNMIG (di seguito DGS-UNMIG) e
la Sezione c) e' stata invece assegnata alla Direzione generale per
la sicurezza dell'approvvigionamento e le infrastrutture energetiche
(di seguito DGSAIE), date le nuove competenze da questa acquisite;
Ritenuto necessario provvedere all'aggiornamento del disciplinare
tipo di cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 25 marzo
2015, per tenere conto delle nuove norme in materia di prospezione
ricerca e coltivazione di idrocarburi
E m a n a
il seguente decreto:
Art. 1
Finalita' e ambito di applicazione
1. Il presente decreto stabilisce, nell'ambito delle competenze del
Ministero, le modalita' di conferimento dei titoli concessori unici,
dei permessi di prospezione, di ricerca e delle concessioni di
coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi nella terraferma, nel
mare territoriale e nella piattaforma continentale, nonche' le
modalita' di esercizio delle attivita' nell'ambito degli stessi
titoli minerari.