L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime Amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione;
Visto l'art. 1, comma 671, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, in
base al quale «Al fine di accelerare e semplificare l'iter dei
pagamenti riguardanti gli interventi cofinanziati dall'Unione europea
a titolarita' delle amministrazioni centrali dello Stato, nonche' gli
interventi complementari alla programmazione dell'Unione europea, a
titolarita' delle medesime amministrazioni centrali dello Stato, il
Fondo di rotazione di cui all'art. 5, della legge 16 aprile 1987, n.
183, provvede alle erogazioni a proprio carico, riguardanti i
predetti interventi, anche mediante versamenti nelle apposite
contabilita' speciali istituite presso ciascuna amministrazione
titolare degli interventi stessi»;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 515/2014 che istituisce, nell'ambito
del Fondo sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per
le frontiere esterne e i visti per il periodo 2014-2020 e abroga la
decisione n. 574/207/CE, istituiva del Fondo per le frontiere esterne
per il periodo 2007-2013;
Visto, in particolare, l'art. 14 che prevede un sostegno
finanziario da parte del suddetto strumento per far fronte a
necessita' urgenti e specifiche nell'eventualita' di una situazione
di emergenza, come definita all'art. 2, lettera f) del medesimo
regolamento UE n. 515/2014;
Visto il Grant Agreement HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0029 sottoscritto
in data 21 novembre 2016 tra la Commissione europea e il Ministero
della difesa - Marina militare, relativamente all'azione
«Acquisizione di un'Unita' mobile di alto isolamento, barelle ad alto
bio-contenimento e kit agenti infettivi (DPI) per l'assistenza
sanitaria che scaturisce dalle operazioni di pattugliamento e
sorveglianza delle frontiere»;
Considerato che detta azione ha un costo complessivo di euro
1.127.135,00 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione
europea per il 90 per cento e l'Italia per la restante quota;
Vista la nota n. 0005651 del 27 gennaio 2017, con la quale il
suddetto Ministero richiede l'intervento del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 per assicurare il finanziamento dell'onere
a carico dell'Italia, pari ad euro 112.713,50 a fronte di contributi
comunitari ammontanti ad euro 1.014.421,50;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 10
febbraio 2017:
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per l'azione comunitaria
HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0029 - «Acquisizione di un'Unita' mobile di
alto isolamento, barelle ad alto bio-contenimento e kit agenti
infettivi (DPI) per l'assistenza sanitaria che scaturisce dalle
operazioni di pattugliamento e sorveglianza delle frontiere» e' pari
ad euro 112.713,50.
2. Il Fondo di rotazione eroga la quota a proprio carico, previa
richiesta inoltrata dal Ministero della difesa - Marina militare,
secondo le seguenti modalita':
un prefinanziamento di 90.170,80 euro, pari all'80 per cento
dell'importo a proprio carico, in coerenza con le procedure di
pagamento previste per le corrispondenti risorse comunitarie;
una quota, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento da
parte della Commissione europea del contributo comunitario spettante.
3. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento dei suddetti
importi in favore dell'apposita contabilita' speciale, se gia'
attivata, ovvero ad effettuare i pagamenti, sulla base delle
indicazioni fornite dal Ministero della difesa - Marina militare,
amministrazione titolare dell'intervento.
4. Il Ministero della difesa effettua i controlli di competenza e
verifica che i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati
entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa
comunitaria e nazionale vigente.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il Ministero medesimo si attiva
per la restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale gia' erogata.
6. Al termine degli interventi il Ministero trasmette al
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse comunitarie e
nazionali, con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione
europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere
sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui
al punto 1 del presente decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 febbraio 2017
L'Ispettore generale capo: di Nuzzo
Registrato alla Corte dei conti il 21 marzo 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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