IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione e
la valorizzazione della ricerca
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, e
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e la
conseguente decadenza degli incarichi di livello dirigenziale
generale;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, n. 753, recante
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 91 del 20 aprile 2015;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante: «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante: «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
Amministrazioni pubbliche» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 recante:
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche'
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 recante
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593 recante:
«Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale MEF 10 ottobre 2003, n. 90402,
d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, recante: «Criteri e modalita' di concessione delle
agevolazioni previste dagli interventi a valere sul fondo per le
agevolazioni alla ricerca (FAR)», registrato dalla Corte dei conti il
30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del 25
novembre 2003;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante:
«Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale dell'8
agosto 2000 n. 593 alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato
alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione
2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22 maggio 2008;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, art. 11
recante «Disposizioni transitorie e finali» con particolare
riferimento ai commi 2 e 3;
Visto l'art. 14, del decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n.
593 che disciplina la concessione di agevolazioni per assunzioni di
qualificato personale di ricerca, per specifiche commesse esterne di
ricerca e per contratti di ricerca, per borse di studio per corsi di
dottorato di ricerca;
Vista la domanda di cui all'art. 14 del citato decreto ministeriale
593 dell'8 agosto 2000, lettera c), presentata dalla Societa' Total
Quality Solution (di seguito TQS S.r.l.) il 5 maggio 2004, DM14084,
relativa al bando dell'anno 2004 per il progetto di ricerca dal
titolo: «Sistemi di Total Quality Management» per un costo
complessivo di euro 413.000,00;
Vista la nota del MIUR del 16 dicembre 2004, prot. n. 11252 con cui
si comunica che con decreto n. 1626/Ric. del 30 novembre 2004 e'
stata riconosciuta l'ammissibilita' ad un'agevolazione complessiva di
euro 206.500,00 nella forma del credito d'imposta ed e' stata
richiesta originale o copia autentica del contratto di ricerca
stipulato nel 2004;
Visto il D.D. n. 332/Ric. del 28 febbraio 2005, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale, con il quale, inter alia, la Societa' TQS S.r.l.
e' stata ricompresa tra i soggetti ammissibili all'agevolazione ai
sensi dell'art. 14 del decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto
2000, per un importo pari a euro 200.000,00 nella forma del credito
d'imposta a seguito della riduzione dell'importo del suindicato
contratto, pari ad euro 400.000,00, stipulato con il Laboratorio
Consorzio Interuniversitario H2CU per la formazione internazionale
dell'Universita' degli Studi di Roma «Sapienza», laboratorio di
ricerca inserito nell'albo ministeriale;
Vista la nota del 29 aprile 2015, prot. n. 31822/15 della Guardia
di Finanza di Perugia, pervenuta, a mezzo P.E.C., al Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca (MIUR), il 7 maggio
2015, prot. n. 9785, con cui lo scrivente ufficio e' stato messo al
corrente di illeciti in merito a contributi pubblici erogati sotto
forma di credito di imposta dal Ministero ai sensi dell'art. 14
lett.c) del decreto ministeriale n. 593/2000 per progetti di ricerca
industriale, a valere sul Fondo per le Agevolazioni alla Ricerca
(FAR). La Guardia di Finanza ha segnalato indebite percezioni da
parte dei beneficiari di contributi di natura nazionale. In
particolare, le attivita' investigative eseguite hanno riguardato i
fatti connessi all'utilizzo delle provvidenze pubbliche di natura
nazionale, concesse ed erogate dal Ministero secondo la cosiddetta
«procedura automatica», in favore delle piccole e medie imprese (PMI)
che hanno sostenuto costi per progetti e/o commesse di ricerca
industriale.
Vista la nota MIUR del 12 ottobre 2015, prot. n. 21191, con cui si
richiede alla Societa' TQS S.r.l. di produrre la documentazione
tecnico-scientifica e amministrativo-contabile conclusiva del
progetto di ricerca finanziato ai sensi dell'art. 14, nonche' di
controdedurre rispetto alle eccezioni fondate dalla Guardia di
Finanza, con la quale si e' altresi' comunicato che, in caso di
mancata ricezione della documentazione o in assenza di idonee
motivazioni e controdeduzioni allo scrivente ufficio entro il termine
perentorio di quindici giorni, ai sensi dell'art. 7 della legge 2
agosto 1990, n. 241, il Ministero avrebbe proceduto a dichiarare la
Societa' decaduta dalle agevolazioni per il progetto in argomento;
Tenuto conto che la Societa' TQS S.r.l. non ha trasmesso
documentazione tecnico-scientifica e amministrativo-contabile
conclusiva del progetto nei termini assegnati e non ha presentato
controdeduzioni;
Vista la nota MIUR del 12 luglio 2016, prot. n. 13680, con cui si
richiede al Centro Universitario per la Formazione Internazionale
(H2CU) dell'Universita' di Roma «Sapienza»- facolta' di ingegneria,
laboratorio commissionario del contratto di ricerca stipulato con la
Societa' TQS S.r.l. di produrre la documentazione tecnico-scientifica
e amministrativo-contabile conclusiva del progetto di ricerca
finanziato ai sensi dell'art. 14;
Tenuto conto che il Centro Universitario per la Formazione
Internazionale (H2CU) dell'Universita' di Roma «Sapienza»- facolta'
di ingegneria S.r.l. non ha trasmesso documentazione
tecnico-scientifica e amministrativo-contabile conclusiva del
progetto nei termini assegnati e non ha presentato controdeduzioni;
Ritenuta per l'effetto la necessita' di procedere alla revoca
dell'impegno assunto con decreto direttoriale n. 332/Ric. del 28
febbraio 2005, con il quale, tra l'altro, e' stato ammesso alle
agevolazioni il progetto di ricerca con DM14084 presentato da TQS
S.r.l.;
Decreta:
Articolo unico
L'agevolazione concessa con D.D. del 28 febbraio 2005, n. 332/Ric.
in favore della Societa' TQS S.r.l., a valle della domanda di
agevolazione con codice identificativo DM14084, e' integralmente
revocata per un importo complessivo pari ad euro 200.000,00,
equivalente all'agevolazione concessa nella forma del credito
d'imposta.
Il recupero del credito d'imposta sara' effettuato a cura
dell'Agenzia delle entrate mediante l'atto di recupero previsto
dall'art. 1, comma 421, della legge n. 311 del 30 dicembre 2004 e
s.m.i.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi di controllo e,
all'esito positivo, pubblicato ai sensi di legge.
Roma, 15 marzo 2017
Il direttore generale: Di Felice
Registrato alla Corte dei conti il 14 aprile 2017
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, del Ministero per i beni e le
attivita' culturali, del Ministero della salute e del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, reg. n. 524