IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 giugno 2009, n. 77, recante interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici
nella Regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi
urgenti di protezione civile;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante misure
urgenti per la chiusura della gestione dell'emergenza determinatasi
nella Regione Abruzzo a seguito del sisma del 6 aprile 2009, nonche'
la ricostruzione, lo sviluppo e il rilancio dei territori
interessati, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134;
Visti in particolare gli articoli 67-bis e 67-ter del predetto
decreto-legge n. 83/2012, che, nel sancire la chiusura dello stato di
emergenza nelle zone dell'Abruzzo colpite dal sisma, dispongono il
passaggio della ricostruzione alla gestione ordinaria, prevedendo,
tra l'altro, l'istituzione di due Uffici speciali per la
ricostruzione (USR), competenti rispettivamente per la Citta' di
L'Aquila (USRA) e per i restanti comuni del cratere sismico e fuori
cratere (USRC), l'affidamento del coordinamento delle amministrazioni
centrali interessate nei processi di ricostruzione e di sviluppo al
Dipartimento per lo sviluppo delle economie territoriali e delle aree
urbane della Presidenza del Consiglio dei ministri, nonche'
l'esecuzione del monitoraggio finanziario, fisico e procedurale degli
interventi di ricostruzione del cratere abruzzese da parte degli USR
citati;
Visto il decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 giugno 2013, n. 71, recante, tra
l'altro, disposizioni urgenti per accelerare la ricostruzione in
Abruzzo;
Visto il decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78 convertito, con
modificazioni, nella legge 6 agosto 2015, n. 125, concernente, tra
l'altro, «Misure urgenti per la legalita', la trasparenza e
l'accelerazione dei processi di ricostruzione dei territori abruzzesi
interessati dal sisma del 6 aprile 2009»;
Visto in particolare l'art. 11, comma 9, del citato decreto-legge
n. 78/2015, che prevede, tra l'altro, che le amministrazioni
competenti per settore di intervento, predispongano un programma
pluriennale degli interventi nell'intera area colpita dal sisma, con
il relativo piano finanziario delle risorse necessarie, assegnate o
da assegnare, in coerenza con i piani di ricostruzione approvati dai
comuni, e che tale programma sia reso operativo attraverso piani
annuali predisposti nei limiti dei fondi disponibili e
nell'osservanza dei criteri di priorita' e delle altre indicazioni
stabilite con apposita delibera del CIPE e approvati con delibera del
predetto Comitato;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilita' 2015) e in particolare la tabella E recante il
rifinanziamento dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 7-bis,
comma 1, del citato decreto-legge n. 43/2013;
Vista la propria delibera n. 48/2016 e le relative premesse;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
giugno 2016 di modifica al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 1° giugno 2014, concernente l'istituzione della «Struttura
di missione per il coordinamento dei processi di ricostruzione e
sviluppo nei territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009,
interventi di sviluppo nell'area di Taranto e Autorita' di gestione
del POIn Attrattori culturali, naturali e turismo» (di seguito
Struttura di missione), come confermata dal decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri del 25 gennaio 2017;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 26
gennaio 2017 che delega il Sottosegretario di Stato On. Paola De
Micheli a trattare, tra l'altro, le questioni inerenti i profili
finanziari delle politiche finalizzate alla ricostruzione e allo
sviluppo della citta' dell'Aquila e dei territori abruzzesi colpiti
dal sisma del 6 aprile 2009, ivi compreso il relativo monitoraggio;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 29
ottobre 2012, su proposta del Ministro per la coesione territoriale -
emanato ai sensi del richiamato art. 67-bis del decreto-legge n.
83/2012 - che disciplina le modalita' del monitoraggio finanziario,
fisico e procedurale degli interventi di ricostruzione dei territori
comunali della Regione Abruzzo interessati dagli eventi sismici del
2009, disponendo l'invio dei dati di monitoraggio alla Banca dati
amministrazioni pubbliche (BDAP) del Ministero dell'economia e delle
finanze, da parte degli USR, sullo stato di attuazione degli
interventi di ricostruzione alle date del 28 febbraio, 30 aprile, 30
giugno, 31 agosto, 31 ottobre e 31 dicembre di ciascun anno, entro i
trenta giorni successivi;
Visti l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003 n. 3 e gli articoli 3 e
6 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in materia di codice unico di
progetto (CUP) e le relative delibere attuative di questo Comitato
(n. 143/2002 e n. 24/2004);
Vista la nota del competente Sottosegretario di Stato all'economia
e alle finanze n. 1103 del 18 maggio 2017 con la quale, alla luce
dell'istruttoria effettuata dalla Struttura di missione, viene
trasmesso il Piano annuale 2017 settore di ricostruzione pubblica
Social housing tipologia di intervento «Edilizia economica e
popolare» predisposto dalla Regione Abruzzo per l'approvazione e
l'assegnazione della somma di euro 35.203.289,05. Le risorse sono
cosi' ripartite:
euro 19.208.396,30 per n. 11 interventi di competenza del
Provveditorato interregionale alle OO.PP. Lazio-Abruzzo-Sardegna;
euro 15.994.892,75 n. 4 interventi di competenza dell'ATER
L'Aquila.
Il predetto fabbisogno trova copertura finanziaria a valere sulla
disponibilita' delle risorse stanziate dalla legge n. 190/2014 (Legge
di Stabilita' 2015) per l'anno 2017;
Considerato che la Regione Abruzzo, sulla base del Programma
pluriennale 2017-2019, ha predisposto il Piano annuale di attuazione
2017, che ha inviato alla Struttura di missione per le necessarie
verifiche dei contenuti e della completezza documentale, in coerenza
con gli indirizzi e criteri previsti dalla citata delibera CIPE n.
48/2016;
Considerato che la Struttura di missione, nell'ambito delle
funzioni istruttorie di competenza, ha verificato il suddetto Piano
annuale riscontrandone positivamente i contenuti e la completezza
documentale in linea con quanto richiesto dalla citata delibera CIPE
n. 48/2016;
Considerato che il suddetto Piano annuale 2017 riguarda gli
interventi sugli immobili di proprieta' dell'Azienda Territoriale di
Edilizia Residenziale (ATER) che ricadono nel Comune di L'Aquila e
che non hanno ancora beneficiato di un finanziamento. In particolare,
la richiesta di assegnazione della somma di euro 35.203.289,05 e'
finalizzata alla realizzazione di n. 15 interventi, per i quali si
prevede la consegna entro 24 mesi dalla apertura dei cantieri.
Saranno resi disponibili un totale di n. 158 alloggi, di cui n. 128
alloggi di proprieta' dell'ATER e n. 30 alloggi di proprieta' privata
corrispondenti ad altrettanti nuclei familiari;
Tenuto conto dell'esame della citata proposta svolto ai sensi del
vigente regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30
aprile 2012, n. 62);
Vista la odierna nota n. 3407-P, predisposta congiuntamente dal
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero
dell'economia e delle finanze, con le osservazioni e le prescrizioni
da recepire nella presente delibera;
Su proposta del Sottosegretario di Stato all'economia e alle
finanze;
Delibera:
1. Approvazione e assegnazione di risorse per la realizzazione del
Piano annuale 2017 Settore di ricostruzione pubblica Social housing
tipologia di intervento «Edilizia economica e popolare» della
Regione Abruzzo.
Alla luce degli esiti dell'istruttoria richiamata in premessa
effettuata dalla Struttura di Missione:
e' approvato il Piano annuale 2017 Settore Social housing tipologia
di intervento «Edilizia economica e popolare» della Regione Abruzzo,
allegato alla presente delibera, di cui costituisce parte integrante
(allegato 1);
e' disposta l'assegnazione dell'importo complessivo di
35.203.289,05 euro, a valere sulle disponibilita' delle risorse
stanziate dalla legge n. 190/2014 (legge di stabilita' 2015) per
l'anno 2017, di cui 19.208.396,30 euro per n. 11 interventi di
competenza del Provveditorato interregionale alle OO.PP.
Lazio-Abruzzo-Sardegna e 15.994.892,75 euro per n. 4 interventi di
competenza dell'ATER L'Aquila.
2. Monitoraggio sullo stato di attuazione degli interventi.
Il monitoraggio degli interventi finanziati con le risorse
assegnate con la presente delibera e con le precedenti delibere di
questo Comitato viene svolto ai sensi dell'art. 4 del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 29 ottobre 2012 richiamato
in premessa.
La Struttura di missione presentera' a questo Comitato, entro il 31
marzo di ogni anno, una relazione sullo stato di utilizzo al 31
dicembre dell'anno precedente delle risorse assegnate dalla presente
delibera e dalle precedenti per la ricostruzione dell'edilizia
pubblica, sulla base delle informazioni fornite dagli Uffici speciali
per la ricostruzione.
3. Trasferimento delle risorse.
Il trasferimento delle risorse per l'annualita' 2017, alla luce di
quanto espressamente richiesto dalla Regione Abruzzo - in qualita' di
Amministrazione competente e responsabile per settore - e' disposto
in favore dell'Ufficio Speciale per la citta' di L'Aquila.
L'Ufficio Speciale per la citta' di L'Aquila assicurera' la
gestione del circuito finanziario con le Stazioni Appaltanti per la
sola annualita' 2017, sorvegliandone e assicurandone l'attuazione e
dando specifica informativa alla Regione Abruzzo.
Il trasferimento delle risorse assegnate verra' disposto a seguito
di istruttoria della Struttura di missione sulla base delle effettive
necessita' e degli utilizzi pregressi documentati dall'Ufficio
Speciale per la citta' di L'Aquila, responsabile della gestione delle
risorse finanziarie.
Le risorse, trasferite all'Ufficio Speciale per la citta' di
L'Aquila, saranno successivamente erogate sulla base delle effettive
necessita' e degli utilizzi pregressi documentati dalle medesime
Stazioni Appaltanti.
Le risorse assegnate con la presente delibera potranno essere
erogate compatibilmente con gli importi annualmente iscritti in
bilancio.
Roma, 10 luglio 2017
Il Presidente: Gentiloni Silveri
Il Segretario: Lotti
Registrato alla Corte dei conti il 21 settembre 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
1190