IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante la
«Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997 n. 59 e successive modifiche ed integrazioni»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165 recante le «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto l'art. 117, comma 2, lettera s), della Costituzione, il quale
attribuisce alla potesta' legislativa esclusiva dello Stato la tutela
dell'ambiente e dell'ecosistema;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 105
del 27 febbraio 2013 recante le disposizioni relative all'
organizzazione del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali, a norma dell'art. 2, comma 10-ter, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 143
del 17 luglio 2017 recante adeguamento dell'organizzazione del
Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, a norma
dell'art. 11, comma 2, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n.
177;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 18
febbraio 2014 con il quale il dott. Riccardo Rigillo e' stato
nominato Direttore generale della Direzione generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura;
Visto in particolare l'art. 13 del regolamento n. 1967/2006 che
consente agli Stati membri di chiedere una deroga ai divieti sui
valori minimi di distanza e di profondita' per l'uso degli attrezzi
da trainati, quali la sciabica da natante, a condizione che la stessa
sia giustificata da vincoli geografici specifici, qualora le
attivita' di pesca non abbiano un impatto significativo sull'ambiente
marino e interessino un numero limitato di imbarcazioni, e a
condizione che esse non possano essere esercitate con altri attrezzi
e rientrino in un piano di gestione ai sensi dell'art. 19 del
regolamento stesso;
Visto, in particolare, l'art. 7 paragrafo 1, del reg. (CE) n.
1224/2009, che consente di autorizzare i pescherecci comunitari allo
svolgimento di attivita' di pesca specifiche, unicamente se indicate
in un'autorizzazione di pesca in corso di validita', quando il tipo
di pesca o le zone di pesca in cui le attivita' sono autorizzate
rientrano: a) in un regime di gestione dello sforzo di pesca; b) in
un piano pluriennale; c) in una zona di restrizione della pesca; d)
nella pesca a fini scientifici; e) in altri casi previsti dalla
normativa comunitaria;
Visto il reg. di esecuzione (UE) n. 404/2011 della Commissione
dell'8 aprile 2011 recante modalita' di applicazione del regolamento
(CE) n. 1224/2009 del Consiglio che istituisce un regime di controllo
comunitario per garantire il rispetto delle norme della politica
comune della pesca;
Visto in particolare l'art. 5 del suddetto Regolamento, inerente
l'elenco delle autorizzazioni di pesca, che stabilisce che gli Stati
membri rendono disponibile nella zona protetta dei loro siti web
ufficiali l'elenco dei pescherecci che hanno ricevuto
l'autorizzazione di pesca prima che le medesime acquistino validita';
Vista la nota prot. n. 91 del 28 ottobre 2015 con la quale l'A.C.I.
- Alleanza delle Cooperative Italiane ha trasmesso la proposta per la
successiva presentazione ai competenti Uffici della Commissione
Europea, del Piano di gestione per la deroga alla dimensione minima
della maglia della rete e della distanza dalla costa prevista dagli
articoli 9 e 13 del reg. (CE) n. 1967/2006, per l'utilizzo della
sciabica da natante e della circuizione per la pesca del rossetto
(Aphia minuta) e del cicerello (Gymnammodites cicerelus) nelle acque
dei Compartimenti marittimi della Regione Calabria ricadenti nelle
GSA 10 e 19;
Vista la legge 30 ottobre 2014, n. 161 recante «disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
all'Unione europea - legge europea 2013-bis»;
Visti i decreti ministeriali 28 dicembre 2015, 3 marzo 2016 e 11
luglio 2016 concernenti l'autorizzazione alla pesca del rossetto
(Aphia minuta) e del cicerello (Gymnammodites cicerelus) con la
sciabica da natante e la rete a circuizione senza chiusura, entro la
distanza di 3 miglia nautiche dalla costa nei Compartimenti marittimi
della Calabria;
Visto l'elenco delle imbarcazioni di cui all'allegato A) del
decreto ministeriale 11 luglio 2016;
Vista la nota prot. n. 143/2017 del 5 maggio 2017 del Consorzio
UNIMAR, organismo scientifico incaricato del monitoraggio della pesca
sperimentale, con la quale viene richiesta una specifica proroga
dell'attivita' di pesca sperimentale delle risorse Rossetto e
Cicerello, necessaria a far fronte alle esigenze di rilevazione di
carattere scientifico per il conseguimento della redazione di un
compiuto Piano di gestione;
Considerato l'impegno assunto dall'Unione europea ad applicare una
strategia precauzionale nell'adozione di misure volte a proteggere e
conservare le risorse acquatiche vive e gli ecosistemi marini e a
garantirne uno sfruttamento sostenibile;
Considerata la necessita', alla luce di quanto indicato dalla
Commissione Europea, di definire, per l'attivita' di pesca in
questione, informazioni scientifiche piu' precise e dettagliate, con
particolare riferimento anche ai vincoli geografici che impediscono
di svolgere la richiesta attivita', oltre il limite delle 3 miglia
nautiche;
Considerato che l'attivita' di pesca in questione puo' essere
prevalentemente svolta a una distanza molto ridotta dalla costa e,
pertanto, non interferisce con le attivita' di altre imbarcazioni;
Considerato altresi' che, in relazione alla nota prot. n. 143/2017
del 5 maggio 2017 del Consorzio UNIMAR, i periodi per i quali viene
richiesta la proroga all'autorizzazione all'attivita' di pesca vanno
da Gennaio ad Aprile per la risorsa Rossetto (Aphia minuta) e da
Aprile ad Ottobre per la risorsa Cicerello (Gymnammodites cicerelus);
Tenuto conto che permangono le difficili condizioni
socio-economiche legate all'andamento dell'attivita' produttiva delle
imprese operanti nella Regione Calabria, nonche' i presupposti e le
condizioni di fatto per ripetere le campagne di pesca gia'
autorizzate;
Ritenuto opportuno pertanto autorizzare, ai sensi del suddetto art.
7, paragrafo 1, lettera d), del reg. (CE) n. 1224/2009, i pescherecci
operanti nei Compartimenti marittimi della Regione Calabria ricadenti
nelle GSA 10 e 19, alla pesca del Rossetto e del Cicerello, al fine
di rilevare i dati scientifici necessari a supportare la redazione
del Piano di gestione da adottare ai sensi dell'art. 13 del
regolamento n. 1967/2006;
Ritenuto altresi' opportuno individuare le navi con comprovata
attivita' di pesca (almeno 5 anni) da autorizzare in deroga, al fine
di inserirle ufficialmente nel predetto Piano di gestione;
Ritenuto opportuno, per il raggiungimento del suddetto scopo,
utilizzare la flotta peschereccia costituita, ai sensi del decreto
ministeriale 28.12.2015, in via provvisoria, dalle imbarcazioni
iscritte nei Compartimenti marittimi della Regione Calabria, cosi'
come confermate dalle Autorita' marittime di riferimento;
Ritenuto opportuno prorogare l'attivita' di pesca del rossetto
(Aphia minuta) e del cicerello (Gymnammodites cicerelus) al fine di
arricchire le conoscenze scientifiche di tali specie;
Ritenuto opportuno altresi' continuare ad assicurare un
precauzionale approccio alla risorsa in questione, teso a
contemperare l'esigenza di un corretto sfruttamento e di una adeguata
conservazione della stessa;
Decreta:
Art. 1
1. Al fine di acquisire ulteriori elementi ed informazioni di
carattere scientifico, in conformita' a quanto previsto dall'art. 7
paragrafo 1, lettera d), del reg. (CE) n. 1224/2009, le imbarcazioni
di cui all'allegato A) del decreto ministeriale 11 luglio 2016,
nell'ambito delle acque dei Compartimenti marittimi della Regione
Calabria ricadenti nelle GSA 10 e 19, sono autorizzate alla pesca del
rossetto (Aphia minuta) e del cicerello (Gymnammodites cicerelus) con
la sciabica da natante e la rete a circuizione senza chiusura, in
deroga alla dimensione minima della maglia della rete e della
distanza minima dalla costa.
2. L'autorizzazione all'attivita' di pesca sperimentale avra'
durata sino al 31 ottobre 2019.
3. La direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura,
rilascia l'«autorizzazione di pesca» di cui all'art. 7 paragrafo 1,
lettera d), del reg. (CE) n. 1224/2009 quale allegato alla licenza di
pesca e/o attestazione provvisoria, in regolare corso di validita',
delle imprese titolari delle imbarcazioni di cui all'allegato A) del
decreto ministeriale 11 luglio 2016.
4. Nelle more del rilascio dell'«autorizzazione di pesca» di cui
all'art. 7 paragrafo 1, lettera d), del reg. (CE) n. 1224/2009 di
competenza della direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura, il Capo del Compartimento marittimo di ogni
Capitaneria di Porto della Regione Calabria, rilascia a ciascuna
impresa di cui all'allegato A) del decreto ministeriale 11 luglio
2016, una speciale «Autorizzazione di pesca provvisoria» con
validita' limitata al 31 ottobre 2019, termine entro il quale verra'
sostituita dai titoli autorizzativi rilasciati dalla direzione
generale della pesca marittima e dell'acquacoltura.
5. L'autorizzazione di pesca di cui al precedente comma e'
rilasciata dall'Autorita' marittima esclusivamente alle unita' munite
di licenza di pesca e/o attestazione provvisoria, in regolare corso
di validita'.