IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, recante «Misure
urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari»;
Vista la legge 7 agosto 2015, n. 124, recante «Deleghe al Governo
in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche»;
Visto l'art. 1, commi 526-530, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, relativo alle nuove competenze in materia di spese di
funzionamento degli Uffici giudiziari;
Visto il decreto-legge 27 giugno 2015, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 132, Misure urgenti in
materia fallimentare, civile e processuale civile e di organizzazione
e funzionamento dell'amministrazione giudiziaria ed in particolare
l'art. 21-quater, riguardante misure per la riqualificazione del
personale dell'amministrazione giudiziaria;
Visto il decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, recante «Proroga
di termini previsti da disposizioni legislative in materia di
processo amministrativo telematico» ed in particolare l'art. 1, comma
2-octies;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, 15
giugno 2015, n. 84, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e
delle dotazioni organiche»;
Visto il Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al
personale del comparto Ministeri per il quadriennio normativo
2006-2009, sottoscritto il 14 settembre 2007 (di seguito «CCNL»), ed
in particolare l'art. 9, secondo cui le amministrazioni, in relazione
alle proprie necessita' organizzative, possono prevedere
l'istituzione di nuovi profili, nell'ambito delle dotazioni
organiche, individuandone la posizione di accesso, secondo i criteri
di cui all'art. 8, comma 2, del medesimo contratto;
Visto il Contratto collettivo nazionale integrativo del personale
non dirigenziale del Ministero della giustizia - Quadriennio
2006/2009, sottoscritto il 29 luglio 2010 (di seguito «CCNI»);
Considerato che l'art. 1, comma 2-octies, del decreto-legge n. 117
del 2016 prevede, in funzione delle procedure di cui all'art. 1,
commi 2-bis e 2-quater, del medesimo decreto e nei limiti della
dotazione organica complessiva del ruolo dell'Amministrazione
giudiziaria, di cui alla tabella D del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, 15 giugno 2015, n. 84, la rimodulazione dei
profili professionali del personale non dirigenziale
dell'Amministrazione giudiziaria, nonche' l'indivuazione di nuovi
profili professionali, nel rispetto dell'ordinamento professionale
vigente del comparto Ministeri e la loro ripartizione nell'ambito
delle aree di riferimento;
Ritenuto che, nell'individuazione dei criteri di rimodulazione dei
profili professionali, deve darsi rilevanza alle finalita' di
innovazione e revisione organizzativa del Ministero della giustizia,
con particolare riguardo alle esigenze di informatizzazione e a
quelle relative al trasferimento delle spese di funzionamento degli
uffici giudiziari;
Ritenuto che l'introduzione del processo civile telematico,
dell'ufficio per il processo e delle altre innovazioni tecnologiche e
organizzative hanno determinato l'esigenza di rimodulare
l'ordinamento professionale, anche in considerazione della necessita'
di revisione dei nuovi processi lavorativi;
Considerato che le misure di attuazione dell'art. 1, comma
2-octies, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, contenute nel
presente decreto, sono state precedute dal confronto con le
Organizzazioni sindacali, all'esito del quale e' stato sottoscritto
l'Accordo del 26 aprile 2017 (di seguito «Accordo»), contenente anche
la programmazione di altri decisivi interventi;
Considerato che, la rimodulazione dei profili professionali
esistenti e l'introduzione di nuovi profili professionali possa
essere determinata e realizzata nei termini e con le modalita' di cui
all'Accordo, recependo sul punto le modalita' di attuazione
dell'Accordo;
Ritenuto di dovere provvedere con successivo decreto alla revisione
delle dotazioni organiche dei profili professionali;
Considerato che complementare alla predetta rimodulazione dei
profili professionali e alla revisione delle dotazioni organiche, da
attuarsi con uno o piu' decreti, e' altresi' la programmazione degli
ulteriori e determinanti interventi come previsti dall'Accordo,
finalizzati alla riqualificazione e promozione professionale del
personale dell'amministrazione giudiziaria;
Ritenuto di confermare, in attuazione dell'Accordo e per quanto non
attiene alla rimodulazione dei profili esistenti e all'introduzione
di nuovi profili, la programmazione degli interventi previsti
nell'accordo, tenuto conto peraltro di quanto sino ad oggi gia'
realizzato, ovvero della sottoscrizione in data 22 giugno 2017
dell'ipotesi di accordo sull'utilizzazione del fondo unico di
amministrazione per l'anno 2016, della sottoscrizione in data 13
settembre 2017 dell'ipotesi di accordo sugli sviluppi economici
all'interno delle aree per l'anno 2017, nonche' dell'approvazione, in
data 26 luglio 2017, della graduatoria delle procedure di
riqualificazione di cui all'art. 21-quater del decreto-legge 27
giugno 2015, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2015, n. 132;
Considerato in particolare che, sino alla revisione delle dotazioni
organiche, per quanto attiene alla figura del «Cancelliere» di cui al
CCNI, rimodulata e ridenominata «Cancelliere esperto» nell'Accordo,
la relativa dotazione organica restera' determinata in quella
attualmente prevista per il profilo di «Cancelliere» e che nel
profilo ridenominato di «Cancelliere esperto» confluira' il personale
attualmente in servizio con il profilo di «Cancelliere», compresi
coloro che hanno partecipato alle procedure di riqualificazione di
cui all'art. 21-quater del decreto-legge n. 83 del 2015;
Considerato che, in relazione ai profili rimodulati e ridenominati
di «Cancelliere» e «Direttore amministrativo» non potranno
determinarsi nuovi accessi, sia con procedure esterne che interne,
che per contro i nuovi accessi potranno determinarsi nei profili di
«Direttore» e di «Cancelliere esperto», in virtu' dell'Accordo e del
presente decreto;
Sentite le Organizzazioni sindacali di settore;
Decreta:
Art. 1
Oggetto
1. Con il presente decreto, in attuazione di quanto previsto
dall'art. 1, comma 2-octies, del decreto-legge 30 giugno 2016, n.
117, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n.
161, si provvede alla rimodulazione dei profili professionali del
personale non dirigenziale dell'Amministrazione giudiziaria, anche
mediante ridenominazione e individuazione di nuovi profili
professionali, nel rispetto dell'ordinamento professionale vigente
del comparto Ministeri e sulla base di quanto stabilito nell'Accordo.