IL COMITATO INTERMINESTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e in
particolare l'art. 4, il quale dispone che il Fondo per le aree
sottoutilizzate (FAS) di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre
2002, n. 289 (legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, sia
denominato Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) e finalizzato a
dare unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale rivolti al riequilibrio
economico e sociale tra le diverse aree del Paese;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
il quale attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri la
gestione del FAS (ora FSC) e la facolta' di avvalersi per tale
gestione del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
(DPS), ora istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
(PCM) e denominato Dipartimento per le politiche di coesione (DPCoe)
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri (DPCM) 15
dicembre 2014, in attuazione dell'art. 10 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12
dicembre 2016, con il quale, tra l'altro, e' stato nominato Ministro
senza portafoglio il professor Claudio De Vincenti e visti il decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri pari data con il quale allo
stesso Ministro e' conferito l'incarico relativo alla coesione
territoriale e al Mezzogiorno e il decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 26 gennaio 2017 recante la delega di funzioni
al Ministro stesso;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilita' 2014)
ed in particolare il comma 6 dell'art. 1, che individua in 54.810
milioni di euro le risorse del FSC per il periodo di programmazione
2014-2020 iscrivendone in bilancio l'80 per cento (43.848 milioni di
euro) destinandole a sostenere esclusivamente interventi per lo
sviluppo, anche di natura ambientale, secondo la chiave di riparto 80
per cento nelle aree del Mezzogiorno e 20 per cento in quelle del
Centro-Nord nonche' la legge 11 dicembre 2016, n. 232 (legge di
bilancio 2017) che, per gli anni 2020 e successivi, integra la
dotazione FSC 2014-2020 della restante quota del 20 per cento
inizialmente non iscritta in bilancio (pari a 10.962 milioni di
euro);
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilita' 2015)
ed in particolare il comma 703 dell'art. 1, il quale, ferme restando
le vigenti disposizioni sull'utilizzo del FSC, detta ulteriori
disposizioni per l'utilizzo delle risorse assegnate per il periodo di
programmazione 2014-2020;
Vista la citata legge n. 190/2014 e, in particolare, l'art. 1,
commi da 431 a 433 i quali prevedono la predisposizione di un Piano
nazionale per la riqualificazione sociale e culturale delle aree
urbane degradate e le relative modalita' operative e procedure
attuative;
Visto altresi' il successivo comma 434 dello stesso art. 1 della
medesima legge n. 190/2014 il quale prevede che «per l'attuazione
degli interventi di cui ai commi da 431 a 433, a decorrere
dall'esercizio finanziario 2015 e fino al 31 dicembre 2017, e'
istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, un fondo denominato "Somme da trasferire alla
Presidenza del Consiglio dei ministri per la costituzione del Fondo
per l'attuazione del Piano nazionale per la riqualificazione sociale
e culturale delle aree urbane degradate". A tal fine e' autorizzata
la spesa di 50 milioni di euro per l'anno 2015 e di 75 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2016 e 2017»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
ottobre 2015 e il bando di domanda ad esso allegato, che ha
disciplinato le modalita' e le procedure di presentazione dei
progetti per la predisposizione del Piano nazionale per la
riqualificazione sociale e culturale delle aree urbane degradate
prevedendo quale dotazione del Fondo per l'attuazione del citato
Piano nazionale euro 44.138.500,00 per il 2015 e di euro
75.000.000,00 per ciascuno degli anni 2016 e 2017, per complessivi
euro 194.138.500,00;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 giugno
2017 con il quale sono stati inseriti nel Piano nazionale per la
riqualificazione sociale e culturale delle aree urbane degradate i
progetti in graduatoria allegata al decreto dal numero 1 al numero 46
compreso, con l'indicazione che sono finanziati i comuni in
graduatoria dal numero 1 al numero 46 compreso e che gli ulteriori
progetti potranno essere finanziati con le risorse eventualmente
resesi disponibili entro tre anni dalla data di pubblicazione del
decreto;
Udita in seduta l'illustrazione della proposta da parte del
Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno, di cui alla
nota predisposta dal Dipartimento per le politiche di coesione
(DPCoe) acquisita in seduta con la quale, per l'attuazione del Piano
nazionale per la riqualificazione sociale e culturale delle aree
degradate, viene proposta l'assegnazione, a valere sulle risorse FSC
2014-2020, di un importo complessivo di 90 milioni di euro - 20
milioni di euro per ciascuno degli anni 2018, 2019, 2020 e 2021 e 10
milioni di euro per l'anno 2022 - destinato alla copertura degli
ulteriori progetti inseriti utilmente in graduatoria dal n. 47 in
avanti, fino alla copertura di tutti i progetti presentati dai comuni
che ricadono nelle regioni del Mezzogiorno;
Tenuto conto che nel corso dell'odierna seduta questo Comitato ha
deliberato in ordine alla rimodulazione dell'articolazione
finanziaria annuale dell'assegnazione al Piano banda ultra larga
prevista dalla delibera CIPE n. 65/2015 anche ai fini della
determinazione del profilo di impiego delle risorse di cui alla
proposta a base della presente delibera;
Tenuto conto, che in data 6 luglio 2017 la Cabina di regia -
istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
25 febbraio 2016 per lo svolgimento delle funzioni di programmazione
del FSC 2014-2020 previste dalla lettera c) del citato comma 703
dell'art. 1 della legge di stabilita' 2015 - ha condiviso
l'opportunita' di' finalizzare una quota delle risorse del Fondo
sviluppo e coesione 2014-2020 alla copertura dei progetti in
graduatoria non provvisti di copertura finanziaria;
Visti l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003 n. 3 e gli articoli 3 e
6 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in materia di codice unico di
progetto (CUP) e le relative delibere attuative di questo Comitato
(n. 143/2002 e n. 24/2004);
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista l'odierna nota n. 4048-P, predisposta congiuntamente dal
Dipartimento programmazione e il coordinamento della politica
economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero
dell'economia e delle finanze e posta a base presente della presente
delibera con le osservazioni e le prescrizioni da recepire nella
presente delibera;
Su proposta del Ministro per la coesione territoriale e il
Mezzogiorno;
Delibera:
1. Assegnazione di risorse
E' disposta l'assegnazione di 90 milioni di euro a valere sulle
risorse del Fondo sviluppo e coesione (FSC) 2014-2020 per il
finanziamento dei progetti inseriti Piano nazionale per la
riqualificazione sociale e culturale delle aree urbane degradate,
come individuati dal decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 6 giugno 2017 e inseriti utilmente in graduatoria dal n. 47
in avanti, fino alla copertura di tutti i progetti presentati dai
comuni che ricadono regioni del Mezzogiorno.
2. Trasferimento delle risorse e modalita' di attuazione
Le risorse saranno trasferite secondo quanto gia' previsto dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 giugno 2017 cui
si rinvia anche per quanto riguarda le modalita' di attuazione e
rendicontazione dei progetti.
Il profilo di impiego delle risorse e' il seguente: 20 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2018, 2019, 2020 e 2021 e 10 milioni di
euro per l'anno 2022.
3. Norma finale
Per tutto quanto non specificamente indicato nella presente
delibera, si applicano le regole di funzionamento del FSC 2014-2020
di cui alla delibera n. 25/2016 di questo Comitato.
Roma, 7 agosto 2017
Il Presidente
Gentiloni Silveri
Il Segretario: Lotti
Registrata alla Corte dei conti il 6 novembre 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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