IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca
Vista la legge del 14 luglio 2008, n. 121 di conversione, con
modificazioni del decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16
maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008,
n. 121 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008,
con la quale, tra l'altro, e' stato previsto che le funzioni del
Ministero dell'universita' e della ricerca, con le inerenti risorse
finanziarie, strumentali e di personale, sono trasferite al Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (Legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 6
agosto 2008 «Ricognizione, in via amministrativa delle strutture
trasferite al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, ai sensi dell'art. 1, comma 8, del decreto-legge 16 maggio
2008, n. 85, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2008, n. 121;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 98
dell'11 febbraio 2014 (Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014)
recante il nuovo Regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli uffici del MIUR;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi europei o
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico scientifica
ex-ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016 n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX «Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134»,
che, all'art. 13, comma 1, prevede che il capitolato tecnico e lo
schema di disciplinare, o qualsiasi altro atto negoziale tra le parti
previsto nella forma predisposta dal MIUR, contenente le regole e le
modalita' per la corretta gestione delle attivita' contrattuali e le
eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del provvedimento,
debbano costituire parte integrante del presente decreto;
Visto il decreto direttoriale n. 2705 del 17 ottobre 2018, delle
Linee guida al decreto ministeriale del 26 luglio 2016 n. 593 -
Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per la
concessione delle agevolazioni finanziarie», adottato dal Ministero
in attuazione dell'art. 16, comma 5, del citato decreto ministeriale
n. 593 del 26 luglio 2016;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg. UCB
del 23 marzo 2018 n. 108, di attuazione delle disposizioni normative
ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, ed in
recepimento delle direttive ministeriali del suddetto decreto
direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 con cui sono state emanate
le «Procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e programmi europei e internazionali;
Considerata la peculiarita' delle procedure di partecipazione,
valutazione e selezione dei suddetti progetti internazionali che
prevedono tra l'altro, il cofinanziamento ovvero anche il totale
finanziamento europeo, attraverso l'utilizzo delle risorse a valere
sul conto IGRUE, in particolare sul Conto di contabilita' speciale n.
5944;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240 e successive
modificazioni ed integrazioni ed in particolare l'art. 21 che ha
istituito il Comitato nazionale dei garanti della ricerca;
Viste le procedure operative per il finanziamento dei progetti
internazionali ex art. 18 decreto ministeriale n. 592 del 26 luglio
2016, con particolare riguardo alla nomina dell'esperto tecnico
scientifico;
Visto il decreto dirigenziale n. 1968 del 24 luglio 2018 di nomina
dell'esperto tecnico scientifico prof. Stefano Cesco - Libera
Universita' di Bolzano, registrato dall'UCB in data 2 agosto 2018 n.
697, nota PEC/UCB pervenuta in data 8 agosto 2018, prot. n. 13427;
Atteso che il prof. Stefano Cesco con nota-relazione in data 3
dicembre 2018, pervenuta in data 7 dicembre 2018, prot. MIUR n.
20800, ha approvato positivamente il capitolato tecnico allegato al
presente decreto, in ossequio al disposto di cui all'art. 12 del
decreto ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti regolamenti
citati in premessa;
Visto il decreto ministeriale del 5 gennaio 2018, n. 10, registrato
dal competente Ufficio centrale di bilancio con visto n. 130 del 13
febbraio 2018, con il quale il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca ha assegnato al Capo Dipartimento,
preposto al centro di responsabilita' amministrativa denominato
«Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca», le
risorse relative alla realizzazione dei programmi affidati al
medesimo centro di responsabilita' amministrativa; superiore e per la
ricerca», le risorse relative alla realizzazione dei programmi
affidati al medesimo centro di responsabilita' amministrativa;
Visto il decreto del Capo Dipartimento del 15 febbraio 2018, n.
312, registrato dal competente Ufficio centrale di bilancio con visto
n. 171 del 28 febbraio 2018, con il quale, tra l'altro, viene
attribuita al direttore preposto alla Direzione generale per il
coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca, la
delega per l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza,
residui e cassa sui capitoli e piani gestionali ivi specificati;
Visto il decreto del direttore generale per il coordinamento, la
promozione e la valorizzazione della ricerca del 22 marzo 2018, n.
605, registrato dal competente Ufficio centrale di bilancio con visto
n. 241 del 23 marzo 2018, con il quale e' conferita la delega per
l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza, residui e
cassa, per i capitoli di spesa assegnati con decreto del Capo
Dipartimento n. 312 del 18 febbraio 2018, ai dirigenti della
Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca e, in particolare, si attribuisce la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea a valere
sulla contabilita' speciale n. 5944, denominata
MIUR-RIC-Fondi-UE-FDR-L-183-87, al dirigente dell'Ufficio VIII;
Visto il decreto direttoriale n. 852 del 10 aprile 2018 a parziale
rettifica di quanto gia' disposto con il decreto direttoriale n. 605
del 22 marzo 2018 relativo all'attribuzione dei poteri di spesa in
termini di competenza, residui e cassa ai dirigenti della Direzione
generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione
della ricerca dei capitoli di bilancio assegnati con decreto del Capo
Dipartimento n. 312 del 18 febbraio 2018;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
maggio 2014 relativo all'apertura di contabilita' speciali di
tesoreria intestate alle amministrazioni centrali dello Stato per la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli
interventi complementari alla programmazione comunitaria e in
particolare il Conto di contabilita' speciale n. 5944;
Vista la nota del MEF, Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE),
prot. n. 44533 del 26 maggio 2015, con la quale si comunica
l'avvenuta creazione della contabilita' speciale n. 5944 denominata
MIUR-RIC-FONDI-UE-FDR-L-183-87, per la gestione dei finanziamenti
della Commissione europea per la partecipazione a progetti comunitari
(ERANET, CSA, art. 185, etc.);
Visto il contratto (Grant agreement) n. 730238 tra la Commissione
europea e gli enti finanziatori partecipanti al progetto Eranet
Cofund ERA-MIN 2 e il Consortium agreement tra gli enti finanziatori
partecipanti al progetto Eranet Cofund ERA-MIN 2, che disciplinano i
diritti e i doveri delle parti e, in particolare, le modalita' di
trasferimento dei fondi europei ai singoli enti finanziatori;
Visto il bando internazionale «Raw Materials for Sustainable
Development and the Circular Economy» comprensivo delle Guide Lines
for Applicants, pubblicato dall'Eranet Cofund ERA-MIN 2 il 1°
febbraio 2017 che descrive i criteri ed ulteriori regole che
disciplinano l'accesso al finanziamento nazionale dei progetti cui
partecipano proponenti italiani;
Considerato che per il bando «Raw Materials for Sustainable
Development and the Circular Economy» di cui trattasi non e' stato
possibile procedere alla emanazione dell'avviso integrativo;
Vista la decisione finale del Call Steering Committee dell'Eranet
ERA-MIN 2, con la quale e' stata approvata la graduatoria delle
proposte presentate e, in particolare, la valutazione positiva
espressa nei confronti del progetto dal titolo «DEASPHOR - Design of
a product for Substitution of phosphate rocks», avente come obiettivo
«il riciclo della cenere dello strame avicolo come materiale
sostitutivo delle rocce fosfatiche attraverso un approccio
multidisciplinare. Tale materiale evitera' il conferimento in
discarica delle ceneri di strame avicolo, contribuendo alla
sostenibilita' della produzione alimentare»;
Vista inoltre, la nota n. prot. MIUR 583 del 15 gennaio 2018, con
la quale l'Ufficio VIII ha comunicato ufficialmente gli esiti della
valutazione internazionale dei progetti presentati nell'ambito del
citato bando ERA-MIN 2 «Raw Materials for Sustainable Development and
the Circular Economy», indicando i soggetti italiani meritevoli di
finanziamento;
Vista la nota n. prot. MIUR 8975 del 18 maggio 2018, con la quale
l'Ufficio VIII ha comunicato «l'Aggiornamento allocazione risorse
finanziarie copertura MIUR - FIRST 2016 - indicante anche la
ripartizione dei finanziamenti per ciascuna proposta»;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «DEASPHOR - Design of a product for Substitution of
phosphate rocks», di durata trentasei mesi salvo proroghe, figura il
seguente proponente italiano:
Universita' degli studi di Brescia - Laboratorio di chimica per
le tecnologie, DIMI che ha presentato domanda di finanziamento per un
costo progettuale di importo pari ad € 100.000,00;
Visto il Consortium agreement stilato tra i partecipanti al
progetto «DEASPHOR - Design of a product for Substitution of
phosphate rocks» con inizio del progetto in data 1° aprile 2018 e
durata pari a trentasei mesi;
Atteso che il MIUR partecipa alla Call dell'Eranet ERA-MIN 2 con il
budget finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a valere
su stanziamenti FIRST 2016 nella forma di contributo alla spesa;
Visto il decreto interministeriale del 19 settembre 2016, n. 724,
registrato alla Corte dei conti il 15 novembre 2016, registro n.
4100, che definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul
Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica
(FIRST), per l'anno 2016;
Vista la nota del direttore gen. prot. MIUR n. 12845 del 31 luglio
2018, con la quale le risorse disponibili a valere sul FIRST 2016
vengono riallocate per le singole Iniziative internazionali cui il
Ministero partecipa e da cui risulta che all'iniziativa di cui
trattasi e' destinato un importo complessivo pari ad € 212.000,00
(contributo alla spesa);
Visto il decreto dirigenziale n. 3592 del 23 dicembre 2016, con il
quale e' stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245, E.F.
2016, visto n. 385 del 27 febbraio 2017, dello stato di previsione
della spesa del Ministero per l'anno 2016, dell'importo complessivo
di € 8.910.000,00, destinato al finanziamento nella forma del
contributo alla spesa, dei progetti di ricerca presentati nell'ambito
delle Iniziative di cooperazione internazionale, di cui € 230.000,00
destinati al finanziamento dei progetti presentati in risposta al
bando transnazionale pubblicato dall'Eranet «ERA-MIN 2 il 1° febbraio
2017;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MIUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta
gestione delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto che gli obblighi di cui al decreto legislativo n.
159/2011 di «Verifica certificazione antimafia» sono stati assolti;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni», e successive modificazioni ed integrazioni;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale dal titolo «ERA-MIN 2
Progetto DEASPHOR - Design of a product for Substitution of phosphate
rocks», prot. n. 8062 del 30 maggio 2017, realizzato dall'Universita'
degli studi di Brescia - Laboratorio di chimica per le tecnologie,
DIMI - Codice fiscale n. 98007650173, e' ammesso alle agevolazioni
previste, secondo le normative citate nelle premesse, nella forma,
misura, modalita' e condizioni indicate nella scheda allegata al
presente decreto (Allegato 1);
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° aprile 2018 e la sua durata e' di trentasei
mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato Disciplinare (Allegato 3) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
Capitolato tecnico (Allegato 2) approvato dall'esperto tecnico
scientifico, ambedue i citati allegati facenti parte integrante del
presente decreto.