IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca
Vista la legge del 14 luglio 2008, n. 121 di conversione, con
modificazioni del decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16
maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008,
n. 121 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008,
con la quale, tra l'altro, e' stato previsto che le funzioni del
Ministero dell'universita' e della ricerca, con le inerenti risorse
finanziarie, strumentali e di personale, sono trasferite al Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 6
agosto 2008 «Ricognizione, in via amministrativa delle strutture
trasferite al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, ai sensi dell'art. 1, comma 8, del decreto-legge 16 maggio
2008, n. 85, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2008, n. 121;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 98
dell'11 febbraio 2014 (Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014)
recante il nuovo regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli uffici del MIUR;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi europei o
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico scientifica
ex-ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni e
integrazioni;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L. 187
del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del TFUE (Regolamento generale di esenzione per categoria)
e in particolare l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del
medesimo regolamento a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX «Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134»,
che, all'art. 13, comma 1, prevede che il capitolato tecnico e lo
schema di disciplinare, o qualsiasi altro atto negoziale tra le parti
previsto nella forma predisposta dal MIUR, contenente le regole e le
modalita' per la corretta gestione delle attivita' contrattuali e le
eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del provvedimento,
debbano costituire parte integrante del presente decreto;
Viste le «Linee guida al decreto ministeriale del 26 luglio 2016,
n. 593 - Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016», adottate con
decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 registrato il 27
ottobre 2017, n. 12152, integrate con d.d. n. 2705 del 17 ottobre
2018 registrato il 13 novembre 2018 con n. 13355 e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 278 del 29 novembre 2018, con
le quali sono definite, tra l'altro, le «Modalita' e tempistiche
delle attivita' di valutazione ex ante e di contrattualizzazione
nonche' le disposizioni per la concessione delle agevolazioni
finanziarie per i progetti» risultati ammessi al finanziamento a
seguito della valutazione scientifica internazionale e delle
verifiche di carattere amministrativo/finanziario operate dal
Ministero;
Viste le procedure operative per il finanziamento dei progetti
internazionali ex art. 18 decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio
2016, approvate con decreto n. 555 del 15 marzo 2018, che
disciplinano, tra l'altro, le modalita' di presentazione delle
domande di finanziamento nazionale da parte dei proponenti dei
progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di gestione dei
fondi FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno delle
attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti processi
di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di formazione del
capitale umano nonche' di ricerca fondamentale, inseriti in accordi e
programmi europei e internazionali;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240 e successive
modificazioni e integrazioni ed in particolare l'art. 21 che ha
istituito il Comitato nazionale dei garanti della ricerca;
Visto il decreto ministeriale del 5 gennaio 2018, n. 10, registrato
dal competente Ufficio centrale di bilancio con visto n. 130 del 13
febbraio 2018, con il quale il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca ha assegnato al Capo Dipartimento,
preposto al Centro di responsabilita' amministrativa denominato
«Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca», le
risorse relative alla realizzazione dei programmi affidati al
medesimo Centro di responsabilita' amministrativa;
Visto il decreto del Capo Dipartimento del 15 febbraio 2018, n.
312, registrato dal competente Ufficio centrale di bilancio con visto
n. 171 del 28 febbraio 2018, con il quale, tra l'altro, viene
attribuita al direttore preposto alla Direzione generale per il
coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca, la
delega per l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza,
residui e cassa sui capitoli e piani gestionali ivi specificati;
Visto il decreto del direttore generale per il coordinamento, la
promozione e la valorizzazione della ricerca del 22 marzo 2018, n.
605, registrato dal competente Ufficio centrale di bilancio con visto
n. 241 del 23 marzo 2018, di attribuzione della delega per
l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza, residui e
cassa;
Visto il decreto direttoriale n. 852 del 10 aprile 2018 a parziale
rettifica di quanto gia' disposto con il decreto direttoriale n. 605
del 22 marzo 2018 relativo all'attribuzione dei poteri di spesa in
termini di competenza, residui e cassa ai dirigenti della Direzione
generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione
della ricerca dei capitoli di bilancio assegnati con decreto del Capo
Dipartimento n. 312 del 18 febbraio 2018;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il bando internazionale «Eranetmed Call for research
proposals on Environmental challenges and solutions for vulnerable
communities» pubblicato dall'Eranet Eranetmed il 31 marzo 2016, in
breve «Eranetmed 2016», comprensivo delle relative Guidelines for
Applicants che descrivono i criteri ed ulteriori regole che
disciplinano l'accesso al finanziamento nazionale dei progetti cui
partecipano proponenti italiani;
Considerato che per il bando Eranetmed 2016 di cui trattasi non e'
stato possibile procedere alla emanazione dell'avviso integrativo;
Vista la decisione finale del Funding Agencies meeting
dell'Eranetmed con la quale e' stata formalizzata la graduatoria
delle proposte presentate e, in particolare, la valutazione positiva
espressa nei confronti del progetto dal titolo Supreme - «Developping
tools for SUstainable food PRoduction in mEditerranean area using
MicrobEs», avente come obiettivo quello di «sviluppare e promuovere
tecniche di produzione agricola sostenibili dal punto di vista
ambientale, sociale ed economico per colture di alta qualita'
nutrizionale rivolte a comunita' vulnerabili in aree semi aride ed
aride del Mediterraneo».
Vista la nota n. prot. MIUR 25379 del 22 dicembre 2016, con le
quali l'Ufficio VIII ha comunicato ufficialmente gli esiti della
valutazione internazionale dei progetti presentati nell'ambito della
Call Eranetmed 2016, indicando i soggetti italiani meritevoli di
finanziamento;
Vista la nota prot. n. 12845 del 31 luglio 2018 a firma direttore
generale, con la quale veniva stabilito l'aggiornamento
dell'allocazione delle risorse finanziarie per la copertura della
partecipazione del MIUR ad iniziative internazionali a valere sul
piano di riparto FIRST 2016 e vengono assegnati € 962.896,55 al bando
Eranetmed 2016;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «Eranetmed 2016 Supreme», di durata 36 mesi salvo
proroghe, figurano i seguenti proponenti italiani:
Enea - Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e lo
sviluppo economico sostenibile che ha presentato domanda di
finanziamento per costo progettuale di importo pari ad € 240.000,00;
Universita' degli studi di Cagliari che ha presentato domanda di
finanziamento per costo progettuale di importo pari ad € 230.000,00;
Centro di ricerca, sviluppo e studi superiori in Sardegna S.r.l.
- CRS4 - Organismo privato di ricerca che ha presentato domanda di
finanziamento per costo progettuale di importo pari ad € 178.945,00.
Per un importo complessivo del costo del Progetto Supreme di €
648.945,00.
Preso atto delle procure speciali del 6 giugno 2017 repertorio n.
14814 e dell'8 giugno 2017 repertorio n. 49240, con le quali e' stato
nominato soggetto capofila l'Universita' degli studi di Cagliari;
Visto il Consortium Agreement 2017 con inizio del progetto in data
1° settembre 2017 e la sua durata pari a trentasei mesi.
Vista la nota n. 9399 del 16 maggio 2016 con la quale il MIUR
comunica all'ERA-NET Eranetmed la propria volonta' di partecipare
alla Call Eranetmed 2016 con un proprio budget, finalizzato al
finanziamento dei partecipanti italiani nei progetti vincitori;
Visto il decreto interministeriale del 19 settembre 2016, n. 724,
registrato alla Corte dei conti il 15 novembre 2016, registro n.
4100, che definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul
Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica
(FIRST), per l'anno 2016;
Visto il decreto dirigenziale n. 3592 del 23 dicembre 2016, con il
quale e' stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245, E.F.
2016, visto n. 385 del 27 febbraio 2017, dello stato di previsione
della spesa del Ministero per l'anno 2016, dell'importo complessivo
di € 8.910.000,00, destinato al finanziamento, nella forma del
contributo alla spesa, dei progetti di ricerca presentati nell'ambito
delle iniziative di cooperazione internazionale elencate, di cui €
1.014.727,17 destinati al finanziamento dei progetti presentati in
risposta al bando transnazionale, Call for proposal (2016)
«Eranet/MED, lanciato il 31 marzo 2016;
Considerato che con decreto direttoriale n. 296 del 13 febbraio
2018 (Visto positivo UCB n. 226 del 16 marzo 2018) sono stati
nominati tre esperti tecnico scientifici (un titolare e due
sostituti) cosi' come individuati dal CNGR con verbale del 6 dicembre
2017;
Considerato che i tre esperti tecnico-scientifici sopra citati,
nominati nell'indicato dd. n. 296/2018, hanno declinato all'incarico
(ultima rinuncia 10 giugno 2018), si e' reso, pertanto, necessario
richiedere nuovamente al CNGR ulteriori tre nominativi di esperti
tecnico-scientifici (un titolare e due sostituti);
Vista la nota del dirigente Ufficio II prot. MIUR n. 11258 del 3
luglio 2018, con la quale sono stati richiesti nuovamente al CNGR i
nominativi degli esperti tecnico-scientifici per il conferimento
dell'incarico in itinere relativamente al progetto innanzi citato;
Visto il verbale del CNGR del 18 luglio 2018, con il quale sono
stati individuati gli esperti tecnico-scientifici, come sopra
richiesti, nel numero di un titolare e due sostituti;
Visto ed esaminato l'elenco dei nominativi degli esperti forniti
dal CNGR in data 18 luglio 2018 e verificato che il primo esperto
designato - prof. De Giudici Giovanni Battista - Universita'
di Cagliari, non poteva essere nominato in quanto soggetto
appartenente ad uno dei proponenti dell'iter progettuale,
evidenziando in tal modo la sua incompatibilita' allo svolgimento
dell'incarico, per cui si e' dovuto procedere alla nomina del secondo
ETS in elenco;
Visto il dd. n. 2248 del 6 settembre 2018 di nomina del secondo
esperto tecnico-scientifico, prof. Andreozzi Giovanni Battista -
Universita' degli studi «La Sapienza» di Roma, registrato UCB in data
21 settembre 2018, n. 911, nota PEC/UCB n. 15320 del 26 settembre
2018, designato dal CNGR con verbale del 18 luglio 2018;
Atteso che il prof. Andreozzi Giovanni Battista con nota-relazione
in data 31 ottobre 2018, prot. MIUR n. 18066 del 5 novembre 2018, ha
approvato positivamente il capitolato tecnico allegato al presente
decreto, in ossequio al disposto di cui all'art. 12 del decreto
ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti regolamenti citati in
premessa;
Acquisti gli esiti positivi della valutazione economico-finanziaria
di Invitalia S.p.a. del 23 gennaio 2019, prot. MIUR n. 1266 del 24
gennaio 2019 e del 29 gennaio 2019, pervenuta al MIUR in data 4
febbraio 2019, prot. n. 1840;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MIUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta
gestione delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni»(Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli artt. 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da parte
del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione dell'aiuto
individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui estrarre le
informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati al soggetto
richiedente per accertare che nulla osti alla concessione degli
aiuti;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il codice
concessione RNA - COR, per Enea - Agenzia nazionale per le nuove
tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico sostenibile, COR n.
887559, CAR n. 4452, n.ID 923313 e richiesta n. ID 2437552,
Universita' degli studi di Cagliari COR n. 887551, CAR n. 4452, n.ID
923226 e richiesta n. ID 2437485, Centro di ricerca sviluppo e studi
superiori in Sardegna S.r.l. - CRS4 (Organismo privato di ricerca) -
COR n. 887563, CAR n. 4452, n.ID 928232 e richiesta n. ID 2437567;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto che gli obblighi di cui al decreto legislativo n.
159/2011 di «Verifica Certificazione Antimafia» sono stati assolti. A
tal riguardo, come comunicato dalla Prefettura di Cagliari il 25
settembre 2017, prot. n. 089448, l'Ente denominato CRS4 - Centro di
ricerca sviluppo e studi superiori in Sardegna S.r.l., risulta non
sottoposto ai controlli antimafia come previsto dall'art. 83 decreto
legislativo n. 159/2011;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni», e successive modificazioni e integrazioni;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale dal titolo «Supreme -
Developping tools for SUstainable food PRoduction in mEditerranean
area using MicrobEs» Eranetmed 2016, prot. MIUR n. 10312 del 27
maggio 2016, realizzato da Universita' degli studi di Cagliari
(soggetto capofila) codice fiscale n. 80019600925, Enea - Agenzia
nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico
sostenibile codice fiscale n. 01320740580 e Centro di ricerca,
sviluppo e studi superiori in Sardegna S.r.l. - CRS4 - Organismo
privato di ricerca codice fiscale n. 01983460922, e' ammesso alle
agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle premesse,
nella forma, misura, modalita' e condizioni indicate nella scheda
allegata al presente decreto (allegato 1);
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° settembre 2017 e la sua durata e' di
trentasei mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (allegato 3) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (allegato 2) approvato dall'esperto
tecnico-scientifico, ambedue i citati allegati facenti parte
integrante del presente decreto.