IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 26 ottobre 2016, n. 198, recante «Istituzione del
Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione e deleghe
al Governo per la ridefinizione della disciplina del sostegno
pubblico per il settore dell'editoria e dell'emittenza radiofonica e
televisiva locale, della disciplina di profili pensionistici dei
giornalisti e della composizione e delle competenze del Consiglio
nazionale dell'Ordine dei giornalisti. Procedura per l'affidamento in
concessione del servizio pubblico radiofonico, televisivo e
multimediale», ed in particolare l'art. 1, concernente le fonti di
alimentazione, le finalita' ad esso riferibili, nonche' le modalita'
di ripartizione del Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio
pluriennale per il triennio 2019-2021» ed in particolare l'art. 1,
comma 806, con cui si dispone che «Per gli anni 2019 e 2020, agli
esercenti attivita' commerciali che operano esclusivamente nel
settore della vendita al dettaglio di giornali, riviste e periodici
e' riconosciuto, nel limite di spesa di 13 milioni di euro per l'anno
2019 e di 17 milioni di euro per l'anno 2020, un credito d'imposta
parametrato agli importi pagati a titolo di IMU, TASI, COSAP e TARI
con riferimento ai locali dove si svolge la medesima attivita' di
vendita di giornali, riviste e periodici al dettaglio, nonche' ad
altre spese di locazione o ad altre spese individuate con il decreto
di cui al comma 808, anche in relazione all'assenza di punti vendita
della stampa nel territorio comunale. Il credito d'imposta di cui al
presente comma e' stabilito nella misura massima di 2.000 euro.
L'agevolazione si estende anche agli esercenti attivita' commerciali
non esclusivi, come individuati dall'art. 2, comma 3 del decreto
legislativo 24 aprile 2001, n. 179, a condizione che la predetta
attivita' commerciale rappresenti l'unico punto vendita al dettaglio
di giornali, riviste e periodici nel comune di riferimento»;
Visto altresi' l'art. 1, comma 807 della citata legge n. 145 del
2018, ai sensi del quale «Gli esercizi di cui al comma 806 possono
accedere al credito d'imposta nel rispetto dei limiti di cui al
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de minimis". Il
credito d'imposta e' utilizzabile esclusivamente in compensazione ai
sensi dell'art. 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
mediante modello F24»;
Visto, inoltre, il successivo art. 1, comma 808 della legge n. 145
del 2018, secondo il quale «Con decreto della Presidenza del
Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sono stabilite le
disposizioni applicative dei commi 806 ed 807 anche con riferimento
al monitoraggio ed al rispetto dei limiti di spesa ivi previsti»;
Visto, infine, l'art. 1, comma 809 della legge n. 145 del 2018, in
base al quale «Agli oneri derivanti dai commi 806 a 808 si provvede:
a) quanto 13 milioni di euro nell'anno 2019 e a 4 milioni di euro
nell'anno 2020, mediante corrispondente riduzione della quota del
Fondo per il pluralismo e l'innovazione dell'informazione spettante
alla Presidenza del Consiglio dei ministri ai sensi dell'art. 1,
comma 4 della legge 26 ottobre 2016, n. 198; b) quanto a 13 milioni
di euro nell'anno 2020, a valere sulle risorse disponibili gia'
destinate al credito di imposta di cui all'art. 4 del decreto-legge
18 maggio 2012, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
maggio 2012, n. 103. Il Fondo per la compensazione degli effetti
finanziari non previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui all'art. 6,
comma 2 del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e' ridotto di 13
milioni di euro per l'anno 2020»;
Visto il decreto legislativo 24 aprile 2001, n. 170, recante
«Riordino del sistema di diffusione della stampa quotidiana e
periodica, a norma dell'art. 3 della legge 13 aprile 1999, n. 108»
ed, in particolare, l'art. 2 nel quale e' definito il sistema di
vendita della stampa quotidiana e periodica articolato su tutto il
territorio nazionale in punti vendita esclusivi, che sono tenuti alla
vendita generale di quotidiani e di periodici, e non esclusivi, che
possono vendere alle condizioni stabilite dal medesimo decreto,
quotidiani o periodici in aggiunta ad altre merci;
Visto il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, recante «Norme
di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede di
dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore aggiunto, nonche'
quelli di modernizzazione del sistema di gestione delle
dichiarazioni» ed, in particolare, l'art. 17 che prevede la
disciplina del sistema dei versamenti unitari con compensazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante il «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;
Visto il comma 53 dell'art. 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
in base al quale i crediti di imposta da indicare nel quadro RU della
dichiarazione dei redditi possono essere utilizzati nel limite
annuale di euro 250.000;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, recante
disposizioni urgenti tributarie e finanziarie anche in adeguamento
alla normativa comunitaria, ed in particolare l'art. 1, comma 6, in
materia di procedure di recupero nei casi di utilizzo illegittimo dei
crediti di imposta;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione europea
del 18 dicembre 2013, relativo all'applicazione degli art. 107 e 108
del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea del 18 dicembre
2013, agli aiuti de minimis;
Visto l'art. 52 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, che
disciplina il registro nazionale degli aiuti di Stato prevedendo che,
al fine di garantire il rispetto dei divieti di cumulo e degli
obblighi di trasparenza e di pubblicita' previsti dalla normativa
europea e nazionale in materia di aiuti di Stato, i soggetti pubblici
e privati che concedono ovvero gestiscono i predetti aiuti inviano le
relative informazioni alla banca dati istituita presso il Ministero
dello sviluppo economico;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, e successive
modificazioni ed integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale -
n. 175 del 28 luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e,
in particolare, gli articoli 8, 9, 13 e 14 che prevedono, prima della
concessione da parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la
registrazione dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche
tramite cui estrarre le informazioni relative agli aiuti
precedentemente erogati al soggetto richiedente per accertare che
nulla osti alla concessione degli aiuti;
Decreta:
Art. 1
Oggetto e categorie di beneficiari
1. Ai sensi dell'art. 1, commi da 806 a 808, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, e' riconosciuto un credito d'imposta in favore
dei soggetti di seguito indicati:
a) esercenti attivita' commerciali che operano esclusivamente nel
settore della vendita al dettaglio di giornali, riviste e periodici;
b) esercenti attivita' commerciali di vendita di merci abilitati
alla vendita di quotidiani o periodici alle condizioni stabilite
dall'art. 2, comma 3 del decreto legislativo 24 aprile 2001, n. 170,
«cosiddetti punti vendita non esclusivi», a condizione che la
predetta attivita' commerciale rappresenti l'unico punto vendita al
dettaglio di giornali, riviste e periodici nel comune di riferimento.