IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca
Vista la legge del 14 luglio 2008, n. 121 di conversione, con
modificazioni del decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16
maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008,
n. 121 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008,
con la quale, tra l'altro, e' stato previsto che le funzioni del
Ministero dell'universita' e della ricerca, con le inerenti risorse
finanziarie, strumentali e di personale, sono trasferite al Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
febbraio 2014, n. 98, «Regolamento di organizzazione del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca»;
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca e che abroga il regolamento (CE) n.
1083/2006;
Visto il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo
«Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» e che
abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;
Visto il regolamento (UE) n. 1290/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2013 che stabilisce le norme in materia di
partecipazione e diffusione nell'ambito del programma quadro di
ricerca e innovazione (2014-2020) - Horizon 2020 e che abroga il
regolamento (CE) n. 1906/2006;
Visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonche' alla
libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(Regolamento generale sulla protezione dei dati);
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, recante
«Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 27 aprile 2016» che modifica, in parte il decreto
legislativo 30 giugno 2003 n. 196, recante il «Codice in materia di
protezione dei dati personali»;
Visto il regolamento (UE, EURATOM) 2018/1046 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole
finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che
modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n.
1303/2013, n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE)
n. 223/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento
(UE, EURATOM) n. 966/2012;
Visto l'Accordo di Partenariato (AdP) di cui all'art. 14 del
regolamento (UE) n. 1303/2013, approvato con decisione di esecuzione
della Commissione C (2018) 598 final CCI 2014IT16M8PA001 dell'8
febbraio 2018, che modifica la decisione di esecuzione C (2014) 8021
del 29 ottobre 2014;
Vista la Strategia nazionale di specializzazione intelligente
2014-2020 (SNSI) approvata dalla Commissione europea in data 12
aprile 2016 che promuove la costituzione di una filiera
dell'innovazione e della competitivita' capace di trasformare i
risultati della ricerca in vantaggi competitivi per il Sistema Paese
e in un aumento del benessere dei cittadini;
Vista la decisione della Commissione europea C(2015) 14 luglio
2015, n. 4972 concernente l'approvazione del PON «Ricerca e
Innovazione» CCI 2014IT16M2OP005 cofinanziato dal Fondo europeo di
sviluppo regionale e dal Fondo sociale europeo - Programmazione
2014-2020 - a titolarita' del MIUR e successivamente modificata con
decisione della Commissione C(2018) 8840 del 12 dicembre 2018;
Vista l'articolazione del PON R&I 2014/2020 in Assi prioritari ed
Azioni e in particolare dell'Asse II «Progetti tematici» e l'Azione
II.3 «Progetti di ricerca su tecnologie abilitanti (KETSs)»;
Visti i criteri di selezione delle operazioni approvati dal
Comitato di sorveglianza del PON R&I 2014-2020 con procedura scritta
in data 30 marzo 2016 per la selezione delle operazioni a valere sul
Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) a sostegno dell'Asse II
del Programma e, in particolare, dell'Azione II.3;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018,
n. 22 «Regolamento recante i criteri sull'ammissibilita' delle spese
per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento
europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020»;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli Uffici del MIUR;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi Europei o
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico scientifica ex
ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 e seguenti modifiche ed
integrazioni della Commissione del 17 giugno 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L n. 187 del 26 giugno 2014,
che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato
interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea (Regolamento generale di esenzione
per categoria) e in particolare l'art. 59 che stabilisce l'entrata in
vigore del medesimo regolamento a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX "Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica" del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134»,
con particolare riferimento:
all'art. 13, comma 1, prevede che il capitolato tecnico e lo
schema di disciplinare, o qualsiasi altro atto negoziale tra le parti
previsto nella forma predisposta dal MIUR, contenente le regole e le
modalita' per la corretta gestione delle attivita' contrattuali e le
eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del provvedimento,
debbano costituire parte integrante del presente decreto;
all'art. 18 che disciplina la specifica fattispecie dei progetti
internazionali;
Viste le «Linee guida al decreto ministeriale del 26 luglio 2016,
n. 593 - Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016», integrate con
il d.d. n. 2705 del 17 ottobre 2018, con le quali sono definite, tra
l'altro, le «Modalita' e tempistiche delle attivita' di valutazione
ex ante e di contrattualizzazione nonche' le disposizioni per la
concessione delle agevolazioni finanziarie per i progetti» risultati
ammessi al finanziamento a seguito della valutazione scientifica
internazionale e delle verifiche di carattere
amministrativo/finanziario operate dal Ministero;
Viste le procedure operative per il finanziamento dei progetti
internazionali ex art. 18 decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio
2015, approvate con decreto n. 555 del 15 marzo 2018, che
disciplinano, tra l'altro, le modalita' di presentazione delle
domande di finanziamento nazionale da parte dei proponenti dei
progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di gestione del
FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno delle attivita'
di ricerca industriale, estese a non preponderanti processi di
sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di formazione del
capitale umano nonche' di ricerca fondamentale, inseriti in accordi e
programmi europei e internazionali;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240 e seguenti modifiche ed
integrazioni ed in particolare l'art. 21 che ha istituito il Comitato
nazionale dei garanti della ricerca;
Visto il decreto ministeriale n. 88 del 1° febbraio 2019, registro
n. 104 in data 7 febbraio 2019, art. 3, con il quale il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca ha assegnato al
Capo Dipartimento preposto al Centro di responsabilita'
amministrativa denominato «Dipartimento per la formazione superiore e
per la ricerca» le risorse relative alla realizzazione dei programmi
affidati al medesimo Centro di responsabilita' amministrativa, fatta
salva la gestione delle spese afferenti ai capitoli e piani
gestionali da affidare a strutture di servizio da individuare con
successivo provvedimento;
Visto il decreto del Capo Dipartimento n. 350 del 28 febbraio 2019,
registrato dal competente Ufficio centrale del bilancio con n. 394
del 6 marzo 2019, con il quale viene indicato che il decreto
ministeriale n. 628 del 25 settembre 2018 registrato alla Corte dei
conti il 4 ottobre 2018 al foglio n. 3169 ha conferito l'incarico al
prof. Giuseppe Valditara, in virtu' del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri dell'11 febbraio 2014, n. 98, della direzione
del «Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca»;
Visto il decreto del Capo Dipartimento n. 350 del 28 febbraio 2019,
registrato dal competente Ufficio centrale del bilancio con n. 394
del 6 marzo 2019, che prevede all'art. 1 commi 1 e 4 rispettivamente:
che le risorse finanziarie iscritte in bilancio, in termini di
residui, competenza e cassa, e assegnate al Centro di responsabilita'
amministrativa denominato «Dipartimento per la formazione superiore e
per la ricerca» vengono ripartite e affidate in gestione secondo gli
allegati «A» «B» «C» «D» «E» del citato decreto;
che ai sensi del combinato disposto dagli articoli 16 e 17 del
decreto legislativo n. 165/2001, al direttore generale della
«Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca», e' attribuita la delega per
l'esercizio dei poteri di spesa, in termini di residui, competenza e
cassa, di cui all'allegato «C» del citato decreto;
Visto il decreto direttoriale n. 644 del 28 marzo 2019, Registro
UCB n. 825 del 2 aprile 2019, con il quale si procede alla
assegnazione delle risorse finanziarie iscritte per l'anno 2019 nei
capitoli di bilancio di questo Ministero ai dirigenti preposti agli
uffici della Direzione generale comprensivo anche della delega per
l'esercizio dei poteri di spesa;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
maggio 2014 relativo all'apertura di contabilita' speciali di
tesoreria intestate alle Amministrazioni centrali dello Stato per la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli
interventi complementari alla programmazione comunitaria e in
particolare il Conto di contabilita' speciale n. 5944;
Vista la nota del MEF, Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE),
prot. n. 44533 del 26 giugno 2015, con la quale si comunica
l'avvenuta creazione della contabilita' speciale n. 5944 denominata
MIUR-RIC-FONDI-UE-FDR-L-183-87, per la gestione dei finanziamenti
della Commissionee europea per la partecipazione a progetti
comunitari;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 e seguenti modifiche ed
integrazioni della Commissione del 17 giugno 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L n. 187 del 26 giugno 2014
che istituisce l'Impresa comune ECSEL;
Visto ECSEL GB-2017-84 «Annual Work Plan and Budget 2017» con il
quale la JU ECSEL ha pubblicato, il 22 febbraio 2017, i bandi
ECSEL-2017-1 IA ed ECSEL-2017-2 RIA, comprensivo delle Country
specific eligibility rules, che descrivono i criteri ed ulteriori
regole che disciplinano l'accesso al finanziamento nazionale dei
progetti cui partecipano proponenti italiani;
Considerato che per i bandi ECSEL-2017-1 IA ed ECSEL-2017-2 RIA di
cui trattasi non e' stato possibile procedere all'emanazione
dell'avviso integrativo;
Vista la decisione PAB-2017-29 dell'Authorities Board ECSEL, con la
quale e' stata formalizzata la graduatoria delle proposte presentate
nell'ambito del bando ECSEL-2017-1 IA e, in particolare, la
valutazione positiva espressa nei confronti del progetto dal titolo
REACTION - «First and euRopEAn siC eigTh Inches pilOt liNe», avente
l'obiettivo di «realizzare la prima linea pilota da 200 mm per
dispositivi di potenza in carburo di silicio (SiC)»;
Vista la nota prot. MIUR n. 8678 dell'11 maggio 2017 a firma del
dirigente dell'Ufficio IV - Autorita' di gestione PON R&I 2014/2020
con la quale si informa il Comitato di sorveglianza del programma che
il MIUR ha destinato al bando ECSEL 2017 Fondi FESR/PON per un
ammontare massimo di 15 milioni di euro;
Vista la nota prot. MIUR n. 20554 del 12 dicembre 2017, con la
quale l'Ufficio VIII ha comunicato ufficialmente gli esiti della
valutazione internazionale dei progetti presentati nell'ambito della
Call, indicando i soggetti italiani meritevoli di finanziamento e
comunicato inoltre che il totale dei Fondi FESR impegnati sul bando
in questione e' pari ad € 3.146.783,43;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale ECSEL-2017-1 IA «REACTION», di durata quarantadue mesi
salvo proroghe, in coerenza con la chiusura della programmazione,
figurano i seguenti proponenti italiani:
Universita' degli studi di Palermo, che ha presentato domanda di
finanziamento per un costo progettuale di importo pari ad €
1.204.394,50;
Consiglio nazionale delle ricerche, Istituto per la
microelettronica e microsistemi (C.N.R. - I.M.M.), che ha presentato
domanda di finanziamento per un costo progettuale di importo pari ad
€ 800.000,00;
Per un importo complessivo del costo del Progetto REACTION di €
2.004.394,50;
Preso atto della procura speciale del 29 maggio 2018 con la quale
e' stato nominato soggetto capofila l'Universita' degli studi di
Palermo, repertorio n. 2814;
Visto il Consortium Agreement 2018 con inizio del progetto in data
1° novembre 2018;
Atteso che il MIUR partecipa alla Call ECSEL-2017-1 IA con il
budget finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a valere
su stanziamenti PON Ricerca e Innovazione 2014/2020 cofinanziato dal
FESR per il contributo alla spesa;
Visto il d.d. n. 49 del 14 gennaio 2019 di nomina dell'esperto
tecnico scientifico prof. Andriolli Nicola - Scuola superiore studi
universitari e perfezionamento Sant'Anna, registrato UCB in data 31
gennaio 2019, n. 64, nota PEC/UCB n. 1959 del 5 febbraio 2019 in
sostituzione del primo esperto designato dal C.N.G.R., con verbale
del 26 settembre 2019, prof. Narducci Dario;
Atteso che il prof. Andriolli Nicola con nota in data 4 marzo 2019,
prot. MIUR n. 3795 del 5 marzo 2019, ha approvato, con osservazioni
da verificare successivamente, il capitolato tecnico allegato al
presente decreto, in ossequio al disposto di cui all'art. 12 del
decreto ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti regolamenti
citati in premessa;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MIUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta
gestione delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il Codice
concessione RNA - COR n. 950770, ID n. 978209, Richiesta ID n.
2784126 e CAR n. 4452 per l'Universita' degli studi di Palermo
(Capofila) e il Codice Concessione RNA - COR n. 950771, ID n. 978462,
Richiesta ID n. 2784129 e CAR n. 4452 per il Consiglio nazionale
delle ricerche - C.N.R. I.M.M.;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni», e seguenti modifiche ed integrazioni;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Decreta:
Art. 1
1. Il Progetto di cooperazione internazionale dal titolo REACTION -
«First and euRopEAn siC eigTh Inches pilOt liNe»1-IA, Codice CINECA
n. ECSEL anno 2017_ 00047/2017, realizzato da Universita' degli Studi
di Palermo (capofila) codice fiscale 80023730825 e Consiglio
nazionale delle ricerche, Istituto per la microelettronica e
microsistemi (C.N.R. - I.M.M.) codice fiscale 80054330586, e' ammesso
alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalita' e condizioni indicate nella
scheda allegata al presente decreto (Allegato 1).
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° novembre 2018 e la sua durata e' di
quarantadue mesi (salvo proroghe concesse solo se in coerenza con la
chiusura della Programmazione).
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (Allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (Allegato 3) approvato dall'esperto tecnico
scientifico, ambedue i citati allegati facenti parte integrante del
presente decreto.