IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca
Vista la legge del 14 luglio 2008, n. 121 di conversione, con
modificazioni del decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 114 del 16 maggio 2008, convertito, con modificazioni,
nella legge 14 luglio 2008, n. 121 pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 164 del 15 luglio 2008, con la
quale, tra l'altro, e' stato previsto che le funzioni del Ministero
dell'universita' e della ricerca, con le inerenti risorse
finanziarie, strumentali e di personale, sono trasferite al Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 98
dell'11 febbraio 2014 (Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 161 del 14 luglio 2014) recante il nuovo regolamento di
organizzazione del MIUR;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014,
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli uffici del MIUR;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (Legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012,
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di Programmi europei od
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico-scientifica
ex-ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
comitato di cui all'art. 7, comma 2 del decreto legislativo 27 luglio
1999, n. 297 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della commissione del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del TFUE (Regolamento generale di esenzione per categoria)
ed in particolare l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del
medesimo regolamento a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 196 del 23
agosto 2016, «Disposizioni per la concessione delle agevolazioni
finanziarie a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo
III, Capo IX «Misure per la ricerca scientifica e tecnologica» del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017, con cui
sono state approvate le linee guida al decreto ministeriale del 26
luglio 2016, n. 593, Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n.
196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per la concessione delle
agevolazioni finanziarie», adottato dal Ministero in attuazione
dell'art. 16, comma 5 del citato decreto ministeriale n. 593 del 26
luglio 2016, cosi' come aggiornato con D.D. n. 2705 del 17 ottobre
2018;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, regolamento
UCB del 23 marzo 2018, n. 108, di attuazione delle disposizioni
normative ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio
2016, ed in recepimento delle direttive ministeriali del suddetto
decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 ed integrazioni di
cui al D.D. n. 2705 del 17 ottobre 2018, con cui sono state emanate
le «Procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e Programmi europei ed internazionali;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240 e successive
modificazioni ed integrazioni, ed in particolare l'art. 21 che ha
istituito il Comitato nazionale dei garanti della ricerca;
Considerata la peculiarita' delle procedure di partecipazione,
valutazione e selezione dei suddetti progetti internazionali che
prevedono, tra l'altro, il cofinanziamento ovvero anche il totale
Finanziamento europeo, attraverso l'utilizzo delle risorse a valere
sul conto IGRUE, in particolare sul conto di contabilita' speciale n.
5944;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
maggio 2014, relativo all'apertura di contabilita' speciali di
Tesoreria intestate alle amministrazioni centrali dello Stato per la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli
interventi complementari alla programmazione comunitaria, di cui al
conto dedicato di contabilita' speciale - IGRUE, in particolare il
conto di contabilita' speciale n. 5944, che costituisce fonte di
finanziamento, in quota parte, per i progetti di cui all'iniziativa
di cui trattasi;
Vista la nota del MEF, Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE),
protocollo n. 44533 del 26 maggio 2015, con la quale si comunica
l'avvenuta creazione della contabilita' speciale n. 5944 denominata
MIUR-RIC-FONDI-UE-FDR-L-183-87, per la gestione dei finanziamenti
della Commissione europea per la partecipazione a progetti comunitari
(ERANET, CSA, art. 185, etc.);
Visto il decreto ministeriale del 1° febbraio 2019, n. 88,
registrato dal competente ufficio centrale di bilancio con visto n.
104 del 7 febbraio 2019, con il quale il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca ha assegnato al Capo Dipartimento,
preposto al centro di responsabilita' amministrativa denominato
«Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca», le
risorse relative alla realizzazione dei programmi affidati al
medesimo centro di responsabilita' amministrativa;
Visto il decreto del Capo Dipartimento del 28 febbraio 2019, n.
350, registrato dal competente ufficio centrale di bilancio con visto
n. 394 del 6 marzo 2019, con il quale, tra l'altro, viene attribuita
al direttore preposto alla direzione generale per il coordinamento,
la promozione e la valorizzazione della ricerca, la delega per
l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza, residui e
cassa sui capitoli e piani gestionali ivi specificati;
Visto il decreto del direttore generale per il coordinamento, la
promozione e la valorizzazione della ricerca del 28 marzo 2019, n.
644, registrato dal competente ufficio centrale di bilancio con visto
n. 825 del 2 aprile 2019, di attribuzione della delega per
l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza, residui e
cassa;
Visto il decreto interministeriale del 9 settembre 2015, n. 684,
registrato alla Corte dei conti il 20 ottobre 2015, foglio n. 4179,
che definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per
gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST), per
l'anno 2015;
Visto il decreto dirigenziale n. 3429 del 29 dicembre 2015, con il
quale e' stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245, E.F.
2015, visto n. 385 del 27 febbraio 2017, dello stato di previsione
della spesa del Ministero per l'anno 2015, dell'importo complessivo
di euro 9.130.000,00, destinato al finanziamento, nella forma del
contributo alla spesa, dei progetti di ricerca presentati nell'ambito
delle iniziative di cooperazione internazionale elencate;
Vista la nota MIUR protocollo n. 18078 del 30 ottobre 2017, che
riporta gli importi aggiornati dell'allocazione delle risorse
necessarie per la copertura della partecipazione del MIUR ad
iniziative internazionali a valere sul piano di riparto FIRST per
l'anno 2015 e sul piano di riparto FAR 2012;
Visto il contratto (Grant Agreement) n. 689271 tra la Commissione
europea e gli enti finanziatori partecipanti al progetto Eranet
Cofund WaterWorks 2015 ed il Consortium Agreement tra gli enti
finanziatori partecipanti al progetto Eranet Cofund WaterWorks 2015,
che disciplinano i diritti e i doveri delle parti ed, in particolare,
le modalita' di trasferimento dei Fondi europei ai singoli enti
finanziatori;
Visto il bando internazionale «Water JPI 2016 Joint Call -
Sustainable management of water resources in agriculture, forestry
and freshwater aquaculture sectors» comprensivo delle Guidelines for
Applicants, pubblicato dalla Eranet Cofund il 16 febbraio 2016 e che
descrive i criteri ed ulteriori regole che disciplinano l'accesso al
finanziamento nazionale dei progetti cui partecipano proponenti
italiani ed il relativo Annex nazionale;
Considerato che per il bando «Water JPI 2016 Joint Call -
Sustainable management of water resources in agriculture, forestry
and freshwater aquaculture sectors» di cui trattasi non e' stato
possibile emanare l'avviso integrativo;
Vista la decisione finale del Call Steering Committee del 22
settembre 2016, con la quale e' stata formalizzata la graduatoria
delle proposte presentate ed, in particolare, la valutazione positiva
espressa nei confronti del progetto dal titolo INNOMED «Innovative
Options for Integrated Water Resources Management in the
Mediterranean», avente come obiettivo fornire indicazioni sulle
alternative di gestione di un bacino idrografico forestato per
l'ottimizzazione delle risorse idriche disponibili in vista anche
degli impatti dei cambiamenti climatici;
Vista la nota protocollo MIUR n. 5156 del 20 marzo 2017, con la
quale l'ufficio VIII ha comunicato ufficialmente gli esiti della
valutazione internazionale delle proposte presentate nell'ambito
della Call, indicando i progetti meritevoli di finanziamento e la
successiva nota n. 19848 del 28 novembre 2017, con la quale si
chiarisce la suddivisione dei finanziamenti fra fondi FIRST e IGRUE;
Preso atto della graduatoria delle proposte presentate ed, in
particolare, della valutazione positiva espressa nei confronti dei
progetti a partecipazione italiana, tra i quali e' presente il
progetto dal titolo INNOMED «Innovative Options for Integrated Water
Resources Management in the Mediterranean», il cui costo complessivo
e' pari ad euro 230.500,00;
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art. 18, decreto ministeriale n. 593 del
26 luglio 2016, prevedono la nomina dell'esperto tecnico-scientifico
per la verifica della congruita' dei costi del programma
d'investimento ed, all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di
cui all'art. 12, comma 1 del decreto ministeriale n. 593/2016, per le
parti non effettuate dalla struttura internazionale, per
l'approvazione del capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove
necessario;
Visto il D.D. n. 1563 del 18 giugno 2018 di nomina dell'esperto
tecnico-scientifico prof. Mauro Fiorentino, regolamento UCB n. 738
del 7 agosto 2018;
Atteso che il prof. Mauro Fiorentino con relazione del 25 marzo
2019, ha approvato il capitolato tecnico allegato al presente
decreto, in ossequio al disposto di cui all'art. 12 del decreto
ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti regolamenti citati in
premessa;
Preso atto che nel capitolato approvato i costi esposti per la
esecuzione delle attivita' scientifiche del progetto, pari ad euro
230.500,00, risultano in misura inferiore rispetto a quanto indicato
nella domanda di finanziamento a suo tempo presentata dai proponenti
e che, per effetto di quanto evidenziato, l'importo dell'agevolazione
concessa e' rideterminato, rispetto a quanto indicato rispettivamente
nelle richiamate note protocollo MIUR n. 5156 del 20 marzo 2017 e n.
19848 del 28 novembre 2017, utilizzando la stessa ripartizione
percentuale fra i Fondi nazionali ed europei;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «INNOMED», di durata trentasei mesi salvo proroghe,
figurano i seguenti proponenti italiani:
Politecnico di Milano, Dipartimento di ingegneria civile e
ambientale;
Consiglio nazionale delle ricerche, Istituto per i sistemi
agricoli e forestali del mediterraneo (CNR-ISAFOM);
Visto il Consortium Agreement, definito tra i partecipanti al
progetto «INNOMED»;
Atteso che il MIUR partecipa alla Call 2016 lanciata dalla Eranet
Cofund WaterWorks 2015 con il budget finalizzato al finanziamento dei
progetti nazionali a valere su stanziamenti FIRST 2015 per il
contributo alla spesa;
Visto l'art. 13, comma 1 del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MIUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta
gestione delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6 della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive
modificazioni ed integrazioni» (Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - Serie generale - n. 175 del 28 luglio 2017), entrato in
vigore il 12 agosto 2017, ed, in particolare, gli articoli 9, 13 e 14
che prevedono, prima della concessione da parte del soggetto
concedente aiuti di Stato, la registrazione dell'aiuto individuale e
l'espletamento di verifiche tramite cui estrarre le informazioni
relative agli aiuti precedentemente erogati al soggetto richiedente
per accertare che nulla osti alla concessione degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8 del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il codice
concessione RNA 942578 per il Politecnico di Milano e 943092 per il
CNR-ISAFOM del 15 maggio 2019;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni», e successive modificazioni ed integrazioni.;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale dal titolo INNOMED
«Innovative Options for Integrated Water Resources Management in the
Mediterranean», presentato dal Politecnico di Milano, Dipartimento di
ingegneria civile e ambientale e dal Consiglio nazionale delle
ricerche, Istituto per i sistemi agricoli e forestali del
mediterraneo (CNR-ISAFOM), e' ammesso alle agevolazioni previste,
secondo le normative citate nelle premesse, nella forma, misura,
modalita' e condizioni indicate nella scheda allegata al presente
decreto (Allegato 1).
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° giugno 2017 e la sua durata e' di trentasei
mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' ed i
termini di cui all'allegato disciplinare (Allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' ed i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (Allegato 3) approvato dall'esperto
tecnico-scientifico, ambedue i citati allegati facenti parte
integrante del presente decreto.
4. Il partenariato ha indicato quale soggetto capofila ai sensi
dell'art. 5, comma 3 del decreto ministeriale n. 593/2016 il
Politecnico di Milano giusta procura speciale del 28 dicembre 2017
acquisita al protocollo MIUR al n. 781 del 18 gennaio 2018.