IL DIRETTORE GENERALE
per il trasporto stradale e per l'intermodalita'
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di bilancio 2019)
recante bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 (pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del 31 dicembre 2018);
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 31
dicembre 2018, recante «Ripartizione in capitoli delle unita' di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2019 e per il triennio 2019-2021»;
Visto il decreto interministeriale (MIT-MEF) 6 giugno 2019, n. 231
(registrato dalla Corte dei conti in data 28 giugno 2019) che, sulla
base dell'art. 1, comma 150 della legge 23 dicembre 2014, n. 190, ha
ripartito le risorse complessivamente destinate al settore
dell'autotrasporto per il triennio 2019-2020-2021 fra le diverse
ipotesi d'intervento;
Visto in particolare l'art. 1, comma 1, lettera d) del medesimo
decreto che destina 25 milioni di euro a favore degli investimenti;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
22 luglio 2019, n. 336 (registrato dalla Corte dei conti in data 5
agosto 2019) recante modalita' di ripartizione ed erogazione delle
risorse finanziarie destinate a favore degli investimenti da
sostenersi da parte delle imprese di autotrasporto;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
27 agosto 2019, n. 393 (registrato dalla Corte dei conti in data 12
settembre 2019) che, novellando l'art. 1, comma 4, lettera b) del
decreto ministeriale 22 luglio 2019, n. 336, ha esteso l'obbligo
della rottamazione anche nel caso degli incentivi per l'acquisizione
dei veicoli euro VI D TEMP;
Visto in particolare l'art. 4, comma 2 del decreto ministeriale 22
luglio 2019, n. 336 che rinvia ad un successivo decreto direttoriale
la disciplina delle modalita' di dimostrazione dei requisiti tecnici
di ammissibilita' agli incentivi, nonche' le relative modalita' di
presentazione delle domande di ammissione e quelle di svolgimento
dell'attivita' istruttoria;
Considerato che gli incentivi finanziari di cui al presente decreto
costituiscono fattispecie di aiuti di Stato ai sensi e per gli
effetti degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione europea del
17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato e, in particolare, l'art. 17 che consente aiuti agli
investimenti a favore delle piccole e medie imprese, nonche' gli
articoli 36 e 37 che consentono aiuti agli investimenti per innalzare
il livello della tutela ambientale o l'adeguamento anticipato a
future norme dell'Unione europea;
Visto, in particolare, l'art. 8 del summenzionato regolamento (UE)
n. 651/2014 in materia di cumulo degli incentivi costituenti aiuti di
Stato;
Visto, altresi', l'allegato 1 al summenzionato regolamento che, ai
fini della definizione di PMI, stabilisce il numero dei dipendenti e
le soglie finanziarie che definiscono la categoria;
Visto l'art. 10, comma 2 e 3, del regolamento (CE) n. 595/2009 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 18 giugno 2009, relativo
all'omologazione dei veicoli a motore e dei motori riguardo alle
emissioni dei veicoli pesanti (euro VI) e all'accesso alle
informazioni relative alla riparazione e alla manutenzione del
veicolo che prevede la possibilita' della concessione di incentivi
finanziari per la demolizione di veicoli non conformi al regolamento
stesso;
Considerato che, ai fini della individuazione dei costi ammissibili
per la quantificazione dei relativi contributi ai sensi del
regolamento generale di esenzione (UE) n. 651/2014 della Commissione
del 17 giugno 2014, occorre fare riferimento, in via generale, al
sovra costo necessario per acquisire la tecnologia piu' evoluta da un
punto di vista scientifico ed ambientale nonche' all'intensita' di
aiuto specificamente prevista per le varie tipologie di investimenti;
Visto il regolamento (CE) n. 715/2007 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 giugno 2007, relativo all'omologazione dei veicoli
a motore riguardo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali
leggeri (euro 5 ed euro 6) e all'ottenimento di informazioni sulla
riparazione e la manutenzione del veicolo;
Visto il regolamento n. 582/2011 recante attuazione e modifica del
regolamento (CE) n. 595/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (euro VI) e
recante modifica degli allegati I e III della direttiva 2007/46/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio;
Visto il regolamento UNECE 83 in materia di disposizioni uniformi
relative all'omologazione dei veicoli con riferimento alle emissioni
inquinanti sulla base del carburante utilizzato;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
1° dicembre 2015, n. 219 recante sistema di riqualificazione
elettrica destinato ad equipaggiare autovetture M e N1 (c.d.
«retrofit»);
Vista la legge 29 luglio 2015, n. 115 recante «Disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
all'Unione europea» (Legge europea 2014) in materia di istituzione
del Registro nazionale degli aiuti di Stato (R.N.A.);
Vista la legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni,
recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 19, comma 5, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 201, che
prevede che le Amministrazioni dello Stato, cui sono attribuiti per
legge fondi o interventi pubblici, possono affidarne direttamente la
gestione, nel rispetto dei principi comunitari e nazionali
conferenti, a societa' a capitale interamente pubblico, sulle quali
le predette amministrazioni esercitano un controllo analogo a quello
esercitato su propri servizi e che svolgono la propria attivita'
quasi esclusivamente nei confronti dell'Amministrazione dello Stato;
Considerato che il Soggetto gestore della presente misura
d'incentivazione e' stato individuato nella societa' RAM Logistica,
infrastrutture, trasporti S.p.a. (d'ora innanzi RAM o il Soggetto
gestore);
Considerata la sopravvenuta impossibilita' di avvalersi
dell'indispensabile supporto tecnico dell'attuale soggetto incaricato
della implementazione del sistema per la gestione informatica delle
domande e degli adeguamenti evolutivi della piattaforma medesima;
Rilevata di conseguenza, per le ragioni summenzionate, la
necessita' di disporre circa la presentazione delle domande di
ammissione agli incentivi nonche' la relativa gestione con le
disposizioni di cui al presente decreto;
Decreta:
Art. 1
Finalita'
1. Il presente decreto disciplina le modalita' operative della
misura d'incentivazione di cui al decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti 22 luglio 2019 n. 336 come integrato
dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 27
agosto 2019, n. 393, con specifico riferimento alle modalita' di
presentazione delle domande di ammissione ed alle connesse fasi di
prenotazione e di rendicontazione nonche' all'attivita' istruttoria.