IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE,
DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (Legge
finanziaria 2003) e successive modifiche ed integrazioni, e in
particolare l'art. 72;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (Legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica;
Visto il decreto-legge n. 85 del 16 maggio 2008, convertito con
modificazioni dalla legge n. 121 del 14 luglio 2008, istitutivo, tra
l'altro, del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca (MIUR);
Vista la legge 30 dicembre 2010, n. 240, e successive modifiche e
integrazioni, recante «Norme in materia di organizzazione delle
universita', di personale accademico e reclutamento, nonche' delega
al Governo per incentivare la qualita' e l'efficienza del sistema
universitario», ed in particolare gli articoli 20 e 21, che
regolamentano le procedure di valutazione in materia di progetti di
ricerca fondamentale, secondo le prassi internazionali della «peer
review»;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante misure
urgenti per la crescita del Paese, e in particolare l'art. 62, comma
2, che prevede che con uno o piu' decreti di natura non regolamentare
il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, in
conformita' con le procedure di cui al decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 123, definisca tutti gli aspetti ivi indicati, nel rispetto
della normativa comunitaria vigente in materia di aiuti di Stato alla
ricerca, sviluppo e innovazione;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito dalla
legge 4 aprile 2012, n. 35, ed in particolare l'art. 31, recante
misure di semplificazione in materia di ricerca fondamentale, che
stabilisce le modalita' di effettuazione delle verifiche
scientifiche, amministrative e contabili relative ai progetti di
ricerca fondamentale;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del 19 febbraio 2013, n. 115, recante le modalita' di
utilizzo e gestione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) nonche' disposizioni procedurali
per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative
risorse, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134, esentato a norma del regolamento (CE) n.
800/2008, vigente fino al 31 dicembre 2013;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 26 luglio 2016, n. 594, recante «Disposizioni
procedurali per gli interventi diretti al sostegno delle attivita' di
ricerca fondamentale, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134»;
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea («TFUE» e/o
«Trattato di Lisbona»), come pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea («GUUE») il 5 maggio 2008;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato
(regolamento generale di esenzione per categoria);
Viste le comunicazioni della Commissione europea 2014 C/198/01,
recante disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato a favore
di ricerca, sviluppo e innovazione;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice
dell'amministrazione digitale;
Ritenuto opportuno procedere all'adeguamento del citato decreto
ministeriale n. 594/2016, con particolare riferimento alle modalita'
procedurali di valutazione, al fine di garantire una maggiore
trasparenza nell'iter valutativo dei progetti di ricerca
fondamentale;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione e definizioni
1. Il presente decreto disciplina le modalita' procedurali per gli
interventi diretti al sostegno delle attivita' di ricerca
fondamentale di competenza del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, con particolare riferimento agli
interventi a valere sul Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST).
2. Ai fini del presente decreto si applicano le seguenti
definizioni:
a) Ministro e Ministero: il Ministro e il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
b) FIRST: il Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica
e tecnologica di cui all'art. 61 del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
e successive modifiche ed integrazioni;
c) CNGR: il Comitato nazionale dei garanti della ricerca di cui
all'art. 21 della legge 30 dicembre 2010, n. 240;
d) universita': le universita', statali e non statali, e gli
istituti universitari a ordinamento speciale;
e) EPR (enti pubblici di ricerca): gli enti pubblici di ricerca
vigilati dal MIUR;
f) ricerca fondamentale: lavori sperimentali o teorici svolti
soprattutto per acquisire nuove conoscenze sui fondamenti di fenomeni
e di fatti osservabili, senza che siano previste applicazioni o
utilizzazioni commerciali dirette;
g) CdS: il Comitato di selezione di cui all'art. 20 della legge
30 dicembre 2010, n. 240, cosi' come modificato dall'art. 63 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
h) ERC: l'European research council;
i) REPRISE: l'albo degli esperti scientifici del MIUR;
j) unita' operativa: l'insieme delle persone fisiche costituenti
un gruppo di ricerca guidato da un responsabile scientifico locale,
con sede operativa presso una universita' o istituzione universitaria
italiana, statale o non statale, o presso un ente pubblico di ricerca
vigilato dal MIUR;
k) responsabile scientifico del progetto: il coordinatore
nazionale del progetto, articolato in una o piu' unita' operative.