L'AUTORITA' DI GESTIONE
del programma di sviluppo rurale nazionale 2014-2020
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo
di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni
generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale
europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006
del Consiglio;
Visto il regolamento (CE) n. 1305/2013 del Parlamento e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto l'art. 60, paragrafo 2 del citato regolamento (UE) n.
1305/2013, che prevede che siano ammissibili al FEASR solamente le
spese sostenute per interventi decisi dall'Autorita' di gestione del
relativo programma;
Visto, in particolare, l'art. 65, paragrafo 3 del citato
regolamento (UE) n. 1305/2013, ai sensi del quale gli Stati membri si
accertano, per ciascun programma di sviluppo rurale, che siano stati
istituiti i relativi sistemi di gestione e di controllo in modo da
garantire una chiara ripartizione e separazione delle funzioni tra
l'Autorita' di gestione e gli altri organismi;
Visto l'art. 66 del regolamento (UE) n. 1305/2013, ai sensi del
quale l'Autorita' di gestione puo' designare uno o piu' organismi
intermedi per provvedere alla gestione e all'esecuzione degli
interventi di sviluppo rurale, pur rimanendo pienamente responsabile
dell'efficiente e corretta gestione ed esecuzione delle proprie
funzioni e provvede affinche' l'organismo delegato possa disporre di
tutte le informazioni ed i dati necessari all'espletamento del
proprio incarico;
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della
commissione del 17 luglio 2014, recante le modalita' di applicazione
del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di
controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalita';
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014 della
commissione del 6 agosto 2014, recante modalita' di applicazione del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
per quanto riguarda gli organismi pagatori ed altri organismi, la
gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le norme sui
controlli, le cauzioni e la trasparenza;
Visto il regolamento (UE) n. 2393/2017 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 13 dicembre 2017, che modifica i regolamenti (UE) n.
1305/2013 sul sostegno rurale da parte del Fondo europeo agricolo per
lo sviluppo rurale (FEASR), (UE) n. 1306/2013 sul finanziamento,
gestione e monitoraggio della politica agricola comune, (UE) n.
1307/2013 recante norme sui pagamenti diretti agli agricoltori
nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola
comune, (UE) n. 1308/2013 recante l'organizzazione comune dei mercati
dei prodotti agricoli e (UE) n. 652/2014, che fissa le disposizioni
per la gestione delle spese relative alla filiera alimentare, alla
salute ed al benessere degli animali, alla sanita' delle piante e al
materiale riproduttivo vegetale;
Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale - PSRN 2014-2020
(CCI 2014IT06RDNP001), approvato con decisione comunitaria
C(2015)8312 del 20 novembre 2015, modificato da ultimo dalla
decisione C(2018)6758 del 9 ottobre 2018, ed in particolare la
sottomisura 17.1 «Assicurazione del raccolto, degli animali e delle
piante», afferente la priorita' 3 «Promuovere l'organizzazione della
filiera agroalimentare, compresa la trasformazione e la
commercializzazione dei prodotti agricoli, il benessere degli animali
e la gestione dei rischi nel settore agricolo»;
Visto il finanziamento del FEASR al PSRN 2014-2020 per un
contributo di euro 938.100.000, a cui si aggiunge la quota nazionale
pari ad euro 1.146.000.000, individuando altresi', il 31 dicembre
2023 come data ultima per l'esecuzione delle spese;
Considerato che, ai sensi della decisione della Commissione europea
Ares(2019)5864 del 31 luglio 2019 e di quanto indicato nella nota
Ares(2019)5093776 del 5 agosto 2019, risultano assegnati alla
priorita' 3 del PSRN ulteriori 30 milioni di euro;
Considerata la proposta di modifica del PSRN 2014-2020, che assegna
la predetta dotazione di euro 30 milioni alla sottomisura 17.1 in
corso di approvazione;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183 e successive modificazioni ed
integrazioni, relativa al «Coordinamento delle politiche riguardanti
l'appartenenza dell'Italia alla Comunita' europea ed adeguamento
dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari»;
Visto il decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 104, che coordina e
aggiorna la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed
integrazioni «Norme in materia di procedimento amministrativo e del
diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche»;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377 della legge 24 dicembre
2007, n. 244»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 «Attuazione
della legge 4 marzo 2009, n. 15 in materia di ottimizzazione della
produttivita' del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni»;
Visti gli articoli 83, comma 3-bis e 91, comma 1-bis del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159 «Codice delle leggi antimafia e
delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13
agosto 2010, n. 136»;
Visto l'art. 1, comma 1142 della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
che ha dettato norme riguardanti l'applicazione degli articoli 83,
comma 3-bis e 91, comma 1-bis del decreto legislativo n. 159/2011, in
materia di acquisizione della documentazione e dell'informazione
antimafia per i terreni agricoli;
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, che modifica
il decreto legislativo n. 196/2003 «Codice in materia di protezione
dei dati personali», recante disposizioni per l'adeguamento
dell'ordinamento nazionale al regolamento (UE) n. 679/2016;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8
febbraio 2019, n. 25 «Regolamento concernente organizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, a norma dell'art. 1, comma 9 del decreto-legge 12 luglio
2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2018, n. 97», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 28 marzo 2019, n. 74;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 22 maggio
2019, registrato alla Corte dei conti il 20 giugno 2019, registro n.
749, di conferimento dell'incarico di Capo del Dipartimento delle
politiche europee ed internazionali e dello sviluppo rurale, al dott.
Giuseppe Blasi;
Vista la nota dipartimentale del 6 settembre 2019, n. 3377, con la
quale il Capo del Dipartimento delle politiche europee ed
internazionali e dello sviluppo rurale, assume il ruolo, le funzioni
e le responsabilita' di Autorita' di gestione del Programma di
sviluppo rurale nazionale 2014-2020, fino all'avvenuto
perfezionamento del decreto di conferimento dell'incarico del
direttore generale dello sviluppo rurale;
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162, registrato
alla Corte dei conti il 1° febbraio 2015, RPN 372, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 12 marzo 2015, n.
59, relativo alla semplificazione della gestione della PAC 2014-2020
e successive modificazioni ed integrazioni;
Considerato che l'AGEA, ai sensi dei decreti legislativi n.
165/1999 e n. 118/2000, e' individuata quale organismo pagatore, ed
in quanto tale, cura l'erogazione degli aiuti previsti dalle
disposizioni dell'Unione europea a carico del FEAGA e del FEASR ai
sensi dell'art. 7, paragrafo 1 del regolamento (UE) n. 1306/2013;
Visto il decreto ministeriale 21 gennaio 2019, n. 642, di
approvazione del piano di gestione dei rischi in agricoltura 2019 e
successive modificazioni ed integrazioni, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 85 del 10 aprile 2019;
Visto l'avviso pubblico del 14 dicembre 2018, n. 35484, attraverso
cui l'Autorita' di gestione ha definito le modalita' per la
presentazione, da parte degli agricoltori, delle manifestazioni di
interesse per l'accesso ai benefici della predetta sottomisura 17.1
per la campagna assicurativa 2019;
Visto il decreto ministeriale 17 gennaio 2019, n. 497, recante la
disciplina del regime di condizionalita' ai sensi del regolamento
(UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze
dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo
rurale;
Tenuto conto della necessita' di procedere all'attuazione della
sottomisura 17.1 del PSRN 2014-2020, con particolar riferimento alla
campagna assicurativa agricola 2019 - Produzioni vegetali;
Ritenuto opportuno stabilire una dotazione finanziaria per la
suddetta campagna 2019 - Produzioni vegetali, in funzione della nuova
dotazione finanziaria assegnata alla sottomisura 17.1, tenuto conto
dell'ammontare delle risorse finanziarie assegnate alle campagne
pregresse gia' attivate e relative alle annualita' 2015, 2016, 2017 e
2018 - Produzioni vegetali;
Ritenuto opportuno che le decisioni dell'Autorita' di gestione in
merito agli interventi ammissibili della sottomisura 17.1, siano
assunte con trasparenza e che tutti i potenziali beneficiari possano
esser resi edotti delle opportunita' previste dal PSRN 2014-2020
nell'ambito delle assicurazioni agricole agevolate;
Decreta:
Art. 1
Approvazione dell'avviso pubblico - Invito a presentare proposte -
Campagna assicurativa 2019 - Produzioni vegetali.
1. E' approvato l'allegato avviso pubblico - Invito a presentare
proposte ai sensi della sottomisura 17.1 - Assicurazione del
raccolto, degli animali e delle piante di cui al PSRN 2014-2020 -
Campagna assicurativa 2019 - Produzioni vegetali. L'avviso ed i suoi
allegati formano parte integrante del presente decreto.