IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo
e le gestioni commissariali
Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001, con particolare
riferimento all'art. 4, secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto l'art. 1, comma 936, della legge n. 205/2017;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, n. 93
del 19 giugno 2019, con il quale e' stato emanato il «Regolamento di
organizzazione del Ministero dello sviluppo economico»;
Viste le risultanze della revisione ordinaria disposta nei
confronti della societa' cooperativa «Colomba societa' cooperativa»
con sede in Giffoni Sei Casali (SA) - codice fiscale n. 03872740653,
conclusa in data 27 giugno 2017, nella quale emergevano numerose
irregolarita' oggetto di diffida a trenta giorni;
Viste le risultanze del successivo accertamento ispettivo, concluso
in data 29 settembre 2017 con la proposta di adozione del
provvedimento di gestione commissariale ex art. 2545-sexiesdecies del
codice civile in quanto l'ente non aveva dato prova dell'effettivo
superamento delle irregolarita' riscontrate, soprattutto con
riferimento alla mancata esibizione della documentazione comprovante
la formazione del credito relativo ai finanziamenti effettuati dai
soci;
Tenuto conto che con controdeduzioni inoltrate in data 12 ottobre
2017 il presidente della cooperativa contestava quanto riportato nel
verbale ispettivo, allegando, oltre alla delibera assembleare di
ratifica di tutte le operazioni effettuate, la documentazione a
conforto di quanto dichiarato al fine di scongiurare l'adozione del
provvedimento proposto;
Tenuto conto, altresi', che gli ulteriori supplementi ispettivi
disposti dagli uffici di questa direzione generale, rispettivamente
conclusi il 16 novembre 2018 e il 27 giugno 2019, hanno confermato la
proposta di adozione del provvedimento di gestione commissariale ex
art. 2545-sexiesdecies del codice civile, avendo riscontrato il
persistere di un irregolare funzionamento dell'organo amministrativo,
nonche' una mancata trasparenza nella gestione finanziaria dell'ente;
Rilevato in particolare che, come evidenziato in sede ispettiva, la
cooperativa, pur avendo deliberato (con verbale di assemblea
straordinaria del 24 ottobre 2017) di rinunziare alla qualifica di
cooperativa a mutualita' prevalente, con soppressione delle relative
clausole statutarie e modifica della denominazione societaria, ed
avendo provveduto alla redazione del bilancio straordinario al 24
ottobre 2017 - approvando la congruita' e la correttezza delle poste
in esso riportate come da relazione del revisore interno -, non
risulta avere ottemperato a quanto prescritto dall'art. 2545-octies
del codice civile relativamente alla perdita della qualifica di
cooperativa a mutualita' prevalente;
Vista la nota protocollo n. 197091 del 29 luglio 2019, con la
quale, ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, si trasmetteva
all'ente in oggetto la comunicazione di avvio del procedimento per
l'adozione del provvedimento di gestione commissariale ex art.
2545-sexiesdecies del codice civile, regolarmente consegnata nella
casella di posta certificata del sodalizio, in ordine alla quale non
pervenivano osservazioni e controdeduzioni;
Ritenuto pertanto assolto l'obbligo di cui all'art. 7 della legge
n. 241/1990;
Ritenuti sussistenti i presupposti per l'adozione del provvedimento
proposto all'esito degli accertamenti ispettivi;
Considerata la specifica peculiarita' della procedura di gestione
commissariale ex art. 2545-sexiesdecies del codice civile, che
prevede che l'autorita' di vigilanza, in caso di irregolare
funzionamento dell'ente, ne revochi gli amministratori e ne affidi la
gestione ad un commissario, determinando poteri e durata
dell'incarico;
Tenuto conto che trattasi di provvedimento sanzionatorio che incide
sul principio di autodeterminazione della cooperativa, disposto di
prassi per un periodo di sei mesi salvo eccezionali motivi di
proroga;
Tenuto conto, altresi', che tali ragioni rendono necessaria la
massima tempestivita' nel subentro nella gestione societaria da parte
del professionista incaricato ai fini di una rapida regolarizzazione
dell'ente;
Visto il parere favorevole espresso dal Comitato centrale per le
cooperative nella riunione del 19 dicembre 2019 in merito
all'adozione del predetto provvedimento;
Considerato che, conformemente a quanto previsto con circolare
protocollo n. 127844/2018, il nominativo del professionista cui
affidare l'incarico di commissario governativo e' stato estratto
attraverso un sistema informatico, a cura di questa direzione
generale, da un elenco di professionisti selezionato su base
provinciale dalla «Banca dati dei professionisti interessati alla
attribuzione di incarichi ex articoli 2545-terdecies,
2545-sexiesdecies, 2545-septiesdecies, secondo comma, e
2545-octiesdecies del codice civile, tenendo conto delle attitudini
professionali e dell'esperienza dagli stessi maturata, come
risultanti dai relativi curricula, e della disponibilita'
all'assunzione dell'incarico preventivamente acquisita, al fine di
garantire una tempestiva ed efficace assunzione delle funzioni;
Decreta:
Art. 1
Il consiglio di amministrazione della societa' cooperativa «Colomba
societa' cooperativa», con sede in Giffoni Sei Casali (SA) - codice
fiscale n. 03872740653, costituita in data 1° febbraio 2002, e'
revocato.