IL DIRETTORE GENERALE
per il trasporto stradale e per l'intermodalita'
Visto l'art. 1, comma 111 della legge 27 dicembre 2019, n. 160
(legge di Bilancio 2020) che autorizza la spesa di 14 milioni di euro
per l'anno 2020 e di 25 milioni di euro per l'anno 2021 per le
finalita' di cui all'art. 1, comma 648, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilita' 2016)
e, in particolare l'art. 1, comma 648 che autorizza il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti a concedere contributi per
servizi di trasporto ferroviario intermodale (c.d. «Ferrobonus») in
arrivo e in partenza da nodi logistici e portuali in Italia;
Visto l'art. 1, comma 649 della predetta legge n. 208/2015 che
prevede che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell' economia e delle finanze, adotti un
regolamento ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400 per l'individuazione dei beneficiari, la commisurazione
degli aiuti, le modalita' e le procedure per l'attuazione degli
interventi di cui ai commi 647 e 648, regolamento da sottoporre a
notifica preventiva alla Commissione europea, ai sensi dell'art. 108
del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
Vista la decisione della Commissione europea C(2016) 7676 final del
24 novembre 2016 con la quale e' stato autorizzato l'aiuto di stato
SA.44627 - Italia - «Ferrobonus» - Incentivi per il trasporto
ferroviario;
Visto il regolamento «Ferrobonus» emanato in attuazione dell'art.
1, comma 648 della legge n. 208/2015 con decreto interministeriale
(MIT- MEF) 14 luglio 2017, n. 125 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana Serie generale n. 190 del 16 agosto 2017;
Visto in particolare l'art. 9 comma 2 del citato decreto
interministeriale n. 125/2017 a norma del quale l'apertura dei
termini per la presentazione delle domande di accesso ai contributi,
unitamente al modello per la presentazione delle domande, viene
disposta dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con
provvedimento del direttore generale per il trasporto stradale e per
l'intermodalita';
Visto il decreto del direttore generale per il trasporto stradale e
per l'intermodalita' n. 89 del 17 agosto 2017 pubblicato nel sito web
dell'Amministrazione e del soggetto gestore in data 17 agosto 2017
recante «modalita' operative per l'erogazione delle risorse ...
destinate a interventi a sostegno del trasporto intermodale o
trasbordato su ferro, ai sensi dell'art. 1, comma 648 della legge 28
dicembre 2015, n. 208» e successive modifiche e integrazioni di cui
al decreto del direttore generale del trasporto stradale e
dell'intermodalita' del 10 ottobre 2017 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 11 ottobre 2017, n. 238;
Visto l'art. 1, comma 2 del citato decreto direttoriale n. 89 del
17 agosto 2017 che fissa la validita' delle domande di accesso ai
contributi in due annualita' di incentivazione decorrenti dal 31
agosto 2017;
Visto altresi' il comma 6 del medesimo art. 1 del decreto n. 89 del
17 agosto 2017 che prevede che nel caso si rendessero disponibili
ulteriori risorse aggiuntive per la misura «Ferrobonus» le modalita'
operative per l'accesso ai contributi saranno disposte con
provvedimento del direttore generale per il trasporto stradale e per
l'intermodalita';
Vista la su citata decisione della Commissione europea C(2016) 7676
final del 24 novembre 2016 di autorizzazione del «Ferrobonus» che, al
punto (14), paragrafo 2.4, prevede che «il regime puo' tuttavia avere
una durata massima complessiva di cinque anni ... e la sua
applicazione inizia a decorrere dalla pubblicazione del decreto
attuativo a seguito dell'approvazione da parte del regime da parte
della Commissione», accordando inoltre, per tale regime di
incentivazione una dotazione massima annua di 30 milioni di euro;
Visto, altresi', l'art. 3, comma 5 del su citato regolamento
«Ferrobonus» il quale prevede che «in caso di ulteriori stanziamenti
statali a favore del trasporto ferroviario intermodale o trasbordato
la durata di concessione dei contributi di cui al presente
regolamento puo' proseguire oltre l'anno 2018, fermo restando che il
regime di aiuti complessivamente non deve superare i cinque anni
decorrenti dalla data di pubblicazione del regolamento stesso»;
Atteso che la legge di bilancio 2020 ha reso disponibili, per gli
interventi di cui all'art. 1, comma 648 della legge n. 208/2015,
ulteriori risorse aggiuntive nella misura di 14 milioni di euro per
l'anno 2020 e 25 milioni di euro per l'anno 2021 assegnati a capitoli
di bilancio di competenza della direzione generale per il trasporto
stradale e per l'intermodalita';
Considerato di procedere in continuita' rispetto agli incentivi
«Ferrobonus» riconosciuti per l'anno 2018 e per l'anno 2019 in
coerenza con la decisione comunitaria del 24 novembre 2016 e nel
rispetto dell'art. 3, comma 5 del decreto interministeriale 125/2017,
al fine di consentire il completamento dei programmi di sviluppo del
trasporto ferroviario merci intermodale avviati con la legge di
stabilita' anno 2016;
Considerato che l'Amministrazione ha attivato le procedure di
notifica semplificata della proroga della misura «Ferrobonus» ai
sensi dell'art. 4 par. 2 lettera b) del reg. (CE) 21 aprile 2004, n.
794 e che non si procedera' all'erogazione dei contributi in assenza
del riscontro della Commissione europea;
Ritenuto pertanto opportuno, alla luce di quanto esposto in
preambolo, fornire le istruzioni operative per l'accesso ai
contributi per il trasporto ferroviario intermodale ai sensi
dell'art. 1, comma 648 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 cosi'
come rifinanziato dall'art. 1, comma 111 della legge 27 dicembre
2019, n. 160 (legge di bilancio 2020);
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante:
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita';
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni».
Dispone:
Art. 1
Modalita' di presentazione delle domande
1. Le domande di accesso ai contributi a sostegno del trasporto
ferroviario intermodale o trasbordato di cui al regolamento 125/2017
devono pervenire esclusivamente via PEC al seguente indirizzo di
posta elettronica incentivi.trasportointermodale@pec.mit.gov.it entro
e non oltre quarantacinque giorni decorrenti dalla pubblicazione del
presente decreto sulla Gazzetta Ufficiale.
2. Le domande di accesso devono essere indirizzate al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti,
la navigazione, gli affari generali ed il personale - Direzione
generale per il trasporto stradale e per l'intermodalita',
specificando con apposita dicitura nell' oggetto «contributo decreto
Ferrobonus 2020-2021», utilizzando per la presentazione i modelli
allegati al presente provvedimento, ovvero:
a. l'allegato 1a contenente la domanda di accesso ai contributi
o, in alternativa, l'allegato 1b nel caso di imprese gia'
beneficiarie dei contributi nelle annualita' 2017 e 2018;
b. l'allegato 2 contenente la dichiarazione sostitutiva relativa
ai treni*km commissionati nel triennio 2012 - 2013 - 2014 (solo per
le imprese che presentano l'allegato 1a).
c. l'allegato 3 esclusivamente per le imprese beneficiarie
configurabili come operatori di trasporto combinato (MTO) come
definito nel regolamento 125/2017.
3. Ai fini di comprovare l'effettivo ribaltamento di cui all'art.
11, comma 2, del regolamento 125/2017, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - anche per il tramite del soggetto
gestore di cui all' art. 4 del citato regolamento - rendera'
disponibili in formato elettronico i modelli utili per i necessari
adempimenti.
4. Per le imprese gia' beneficiarie della misura per le annualita'
2017 e 2018 l'impegno ad incrementare il volume di traffico
ferroviario di cui all'art. 6, comma 1, lettera b) del regolamento
125/2017 e' da riferirsi al volume di traffico ferroviario in
treni*km dell'ultimo periodo di incentivazione.
5. Le imprese gia' beneficiarie della misura per le annualita' 2017
e 2018 non aderenti alla misura per le annualita' 2020 e 2021 sono
tenute al rispetto degli impegni assunti in fase di accesso ai
contributi.
6. Il diritto al contributo dovra' essere comprovato, nel corso
delle due annualita', a consuntivo di ciascuno periodo di dodici mesi
di riferimento (31 agosto 2019 - 30 agosto 2020 , 31 agosto 2020 - 30
agosto 2021), in ragione dei treni*km effettuati - cosi' come
previsto dall'art. 7, comma 1 e comma 2 del regolamento - previa
presentazione del modello di cui all'allegato 4 (modello di
rendicontazione) e con l'acquisizione di contratti con una o piu'
imprese ferroviarie per servizi di trasporto intermodale o
trasbordato con treni completi , nei termini di cui all' art. 13
comma 1, lettera a) e lettera b) del regolamento 125/2017.
7. Ai fini del monitoraggio dell'obbligo di mantenimento, per
ulteriori 24 mesi, del volume di traffico ferroviario raggiunto
nell'ultimo periodo di dodici mesi di erogazione del contributo il
quale si intende, per le imprese aderenti alla misura per le
annualita' 2020 e 2021, decorrente dal 30 agosto 2021, le imprese,
nei termini di cui all'art. 13, comma 5, del regolamento trasmettono
al Ministero l'elenco dei treni*chilometro effettuati e ulteriori
elementi che saranno richiesti dal Ministero ai fini del
monitoraggio. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
anche per il tramite del soggetto gestore, rendera' disponibili in
formato elettronico, i modelli utili per la raccolta dei dati.