IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 8 febbraio 1988, n. 27, convertito con
modificazioni dalla legge 8 aprile 1988, n. 109, che all'art. 5,
commi 2 e 3 stabilisce, tra l'altro, che una quota del Fondo
sanitario nazionale (FSN) di parte corrente sia riservata
all'erogazione di borse di studio per la formazione specifica in
medicina generale, secondo la direttiva 86/457/CEE del Consiglio del
15 settembre 1986;
Visto il decreto-legge 30 maggio 1994, n. 325, convertito con
modificazioni dalla legge 19 luglio 1994, n. 467, il quale dispone,
all'art. 3, che i fondi riservati, destinati alla formazione
specifica in medicina generale ai sensi del sopra citato art. 5 del
decreto-legge 8 febbraio 1988, n. 27, siano utilizzati per
l'assegnazione di borse di studio ai medici che partecipano ai corsi
di formazione e per il finanziamento degli oneri connessi
all'organizzazione degli stessi corsi;
Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 e in
particolare il titolo IV, Capo I «Formazione specifica in medicina
generale», articoli 21-32, che disciplinano l'organizzazione dei
corsi di formazione specifica in medicina generale, della durata di
tre anni, riservati a laureati in medicina e chirurgia abilitati
all'esercizio professionale;
Visto la legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilita' 2015),
la quale, all'art. 1, comma 561, dispone, tra l'altro, che a
decorrere dall'anno 2015 l'importo destinato all'assegnazione delle
borse di studio in medicina generale, pari a 38.735 milioni di euro,
venga ripartito annualmente all'atto della ripartizione delle somme
spettanti alle regioni e alle Province autonome di Trento e di
Bolzano a titolo di finanziamento della quota indistinta del
fabbisogno sanitario standard regionale, secondo i criteri definiti
nell'ultima proposta di riparto sulla quale e' stata sancita l'intesa
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le Province autonome di Trento e Bolzano (di seguito Conferenza
Stato-regioni), operando, laddove disponibili, gli aggiornamenti dei
dati presi a riferimento;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, che all'art. 1, comma 518,
al fine di attivare ulteriori borse di studio per i medici di
medicina generale che partecipano ai corsi di formazione di cui al
sopra citato decreto legislativo n. 368 del 1999, dispone che la
somma sopra indicata di 38.735 milioni di euro, di cui alla citata
legge n. 190 del 2014, venga incrementata di 10 milioni di euro annui
a decorrere dall'anno 2019;
Vista la proposta del Ministro della salute, trasmessa con nota n.
12726 del 5 dicembre 2019, concernente il riparto, tra le regioni a
statuto ordinario e la Regione Siciliana del sopra richiamato importo
complessivo di 48.735.000 euro, a valere sulle disponibilita'
vincolate del Fondo sanitario nazionale 2019;
Vista altresi' la delibera n. 82 di questo Comitato adottata in
data odierna, concernente la ripartizione tra le regioni e le
province autonome delle disponibilita' finanziarie del Servizio
sanitario nazionale per l'anno 2019, che accantona al punto 1,
lettera b) 3, la somma di 48.735.000 euro per il finanziamento delle
borse di studio triennali per i medici di medicina generale;
Considerato che il finanziamento complessivamente disponibile per
l'anno 2019, pari a euro 48.735.000, e' destinato per la somma di
euro 46.492.137,18 al rimborso delle spese sostenute per le borse di
studio e per la somma di euro 2.242.862,82 al rimborso delle spese di
organizzazione dei corsi;
Vista l'Intesa della Conferenza Stato-regioni sulla suddetta
proposta del Ministro della salute concernente il riparto delle
risorse destinate al finanziamento delle borse di studio in medicina
generale, sancita nella seduta del 7 novembre 2019 (Rep. atti n.
185/CSR);
Preso atto che in corso di' seduta della citata Conferenza
Stato-regioni, le regioni, nell'esprimere avviso favorevole sulla
proposta in oggetto, hanno invitato il Governo a procedere in tempi
brevi al riparto delle risorse, pari a 2 milioni di euro per gli
oneri connessi alle ulteriori spese per l'organizzazione dei corsi di
formazione specifica di medicina generale, di cui all'art. 12, comma
3, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 giugno 2019, n. 60, recante «misure
emergenziali per il servizio sanitario della Regione Calabria e altre
misure urgenti in materia sanitaria», e hanno, altresi', consegnato
un documento relativo alle modalita' di riparto;
Vista la normativa che stabilisce che le seguenti regioni e
province autonome provvedono al finanziamento del Servizio sanitario
nazionale nei propri territori senza alcun apporto a carico del
bilancio dello Stato, ed in particolare l'art. 34, comma 3, della
legge 23 dicembre 1994, n. 724, relativo alla Regione Valle d'Aosta e
alle Province autonome di Trento e Bolzano, l'art. 1, comma 144,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662 relativo alla Regione
Friuli-Venezia Giulia e l'art. 1, comma 836, della legge 27 dicembre
2006, n. 296 relativo alla Regione Sardegna;
Visto altresi' l'art. 1, comma 830, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, ai sensi del quale la Regione Siciliana compartecipa alla
spesa sanitaria con una quota pari al 49,11 per cento;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera del 28 aprile
2018, n. 82, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 79 del 2019);
Vista la nota Prot. DIPE n. 6663-P del 19 dicembre 2019,
predisposta congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e
il coordinamento della politica economica della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze
e posta a base della odierna seduta del Comitato;
Delibera:
1. A valere sulle disponibilita' del Fondo sanitario nazionale
2019, vincolate al finanziamento delle borse di studio in medicina
generale, viene ripartita tra le regioni a statuto ordinario e la
Regione Siciliana la somma di 48.735.000 euro riguardante la terza
annualita' del triennio 2017-2020, la seconda annualita' del triennio
2018-2021 e la prima annualita' del triennio 2019-2022.
2. Della sopra indicata somma, ripartita come da allegata tabella
che costituisce parte integrante della presente delibera, euro
46.492.137,18 sono destinati al rimborso delle spese sostenute per le
borse di studio e euro 2.242.862,82 sono destinati al rimborso delle
spese di organizzazione dei corsi.
Roma, 20 dicembre 2019
Il Presidente: Conte
Il segretario: Fraccaro
Registrato alla Corte dei conti il 27 marzo 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg.ne n. 274