IL DIRETTORE GENERALE
per il patrimonio naturalistico
Vista la direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli
uccelli selvatici, ed in particolare l'art. 11;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394 «Legge quadro sulle aree
protette»;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992,
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali,
nonche' della flora e della fauna selvatiche e in particolare l'art.
22, lettera a) e lettera b);
Vista la legge 11 febbraio 1992, n. 157, recante «Norme per la
protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo
venatorio», ed in particolare l'art. 20;
Viste le raccomandazioni n. 57 (1997), 84 (14), 77 (1999) approvate
dal Comitato permanente della convenzione di Berna, relative alle
introduzioni di specie alloctone, alla loro eradicazione e alle
misure di prevenzione che i Paesi membri sono chiamati ad attivare;
Vista la raccomandazione 99 riguardante la Strategia europea sulle
specie aliene invasive adottata dal Comitato permanente della
convenzione di Berna nel dicembre 2003;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002 «Linee guida per la gestione dei siti
Natura 2000» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 24
settembre 2002;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357 «Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali,
nonche' della flora e della fauna selvatiche» e le modifiche
apportate dal decreto del Presidente della Repubblica 12 marzo 2003,
n. 120 «Regolamento recante modifiche e integrazioni al decreto del
Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214 «Attuazione
della direttiva 2002/89/CE concernente le misure di protezione contro
l'introduzione e la diffusione nella Comunita' di organismi nocivi ai
vegetali o ai prodotti vegetali»;
Viste le «Linee guida per le immissioni delle specie faunistiche
(Quad. Cons. natura 27, Min. ambiente - INFS, 2007), per la
reintroduzione e il ripopolamento delle specie autoctone di cui
all'allegato D del decreto del Presidente della Repubblica 12 marzo
2003, n. 120 e delle specie di cui all'allegato I della direttiva
2009/147/CE;
Viste le «Linee guida per la traslocazione di specie vegetali
spontanee» (Rossi G., Amosso C., Orsenigo S., Abeli T., Quad. Cons.
natura 38, Min. ambiente - ISPRA, 2013);
Viste le «Guidelines for reintroductions and other conservation
translocations», dell'Unione internazionale per la conservazione
della natura. V. 1.0. Gland Switzerland. IUCN SSC (2013), che
descrivono i principi che sono alla base delle immissioni finalizzate
alla conservazione;
Viste le linee guida dell'International Plant protection Convention
del 2017 «International Standards for Phytosanitary Measures (ISPM)
No. 3: Guidelines for the export, shipment, import and release of
biological control agents and other beneficial organisms». Food and
Agriculture Organization of the United nations, Rome
https://www.ippc.int/en/core-activities/standards-setting/ispms -
https://www.ippc.int/en/publications/600/
Visto il codice di condotta «Code of conduct for the import and
release of exotic biological control agents». 1995 Report of the
conference of the FAO - Twenty-eight session.
http://www.fao.org/docrep/x5585E/x5585e0i.htm
Visto il regolamento UE n. 1143/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 22 ottobre 2014, recante disposizioni volte a prevenire
e gestire l'introduzione e la diffusione delle specie esotiche
invasive;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare 19 gennaio 2015 «Elenco delle specie alloctone
escluse dalle previsioni dell'art. 2, comma 2-bis della legge n.
157/1992»;
Vista la legge 28 giugno 2016, n. 132 «Istituzione del Sistema
nazionale a rete per la protezione dell'ambiente e disciplina
dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale»;
Visto il regolamento delegato UE n. 2018/968 della Commissione del
30 aprile 2018, che integra il regolamento UE n. 1143/2014 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la valutazione
dei rischi in relazione alle specie esotiche invasive;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 luglio 2019, n.
102 «Regolamento recante ulteriori modifiche all'art. 12 del decreto
del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, concernete
l'attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione
degli habitat naturali e seminaturali, nonche' della flora e della
fauna selvatiche»;
Considerato che la Direzione generale per il patrimonio
naturalistico del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare fornisce attraverso i piani d'azione nazionali
per specie faunistiche o floristiche in pericolo e le linee guida per
il contenimento di specie che arrecano danni alla fauna o flora
autoctona, redatti con il contributo tecnico-scientifico dell'ISPRA,
gli indirizzi utili per definire una strategia di tutela e gestione
del patrimonio faunistico nazionale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19
giugno 2019, n. 97 «Regolamento di organizzazione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
dell'Organismo indipendente di valutazione della performance e degli
Uffici di diretta collaborazione»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6
novembre 2019, n. 138 «Regolamento di organizzazione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare»;
Vista la competenza in materia affidata alla Direzione generale per
il patrimonio naturalistico e la nomina del dott. Carlo Zaghi quale
direttore generale con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri del 15 gennaio 2020;
Sentito il Ministero per le politiche agricole, alimentari,
forestali e del turismo che ha espresso parere favorevole al presente
schema di decreto ministeriale con nota prot. n. 1518 del 12 febbraio
2020;
Sentito il Ministero della salute che ha espresso parere favorevole
al presente schema di decreto ministeriale con nota prot. n. 3325 del
12 febbraio 2020;
Sentito il consiglio del Sistema nazionale per la protezione
dell'ambiente, di cui all'art. 13, comma 2 della legge 28 giugno
2006, n. 132, che ha espresso parere favorevole sul presente schema
di decreto ministeriale con la delibera n. 70/2020 del 6 marzo 2020;
Acquisito il parere n. 51/CSR della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni, e le Province autonome di Trento e
Bolzano, reso nella seduta del 31 marzo 2020;
Decreta:
Art. 1
Finalita'
1. Il presente decreto definisce:
a) i criteri per la reintroduzione e il ripopolamento di specie
autoctone, ai sensi dell'art. 12, comma 1 del decreto del Presidente
della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357;
b) i criteri per l'immissione in natura di specie non autoctone, ai
sensi dell'art. 12, comma 1 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 357 del 1997.