IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, recante
«Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la
riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attivita' culturali,
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello
sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, nonche' per la
rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle
carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di
polizia e delle Forze armate e per la continuita' delle funzioni
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni», convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2019, n. 179 recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in
particolare, gli articoli 107 e 108, relativi alla concessione di
aiuti da parte degli Stati membri;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea, come
modificata e integrata dall'art. 14 della legge 29 luglio 2015, n.
115;
Visto il regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis
nel settore agricolo, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea L 352/9 del 24 dicembre 2013;
Visto il regolamento (UE) 2019/316 della Commissione del 21
febbraio 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea L 51 I/1 del 22 febbraio 2019, che modifica il regolamento
(UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis nel settore
agricolo;
Visto il regolamento adottato, ai sensi del comma 6 dell'art. 52
della legge n. 234/2012, con il decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e
delle politiche agricole alimentari e forestali, 31 maggio 2017, n.
115, recante la disciplina per il funzionamento del Registro
nazionale degli aiuti di Stato;
Visto, in particolare, l'art. 6 del suddetto regolamento, il quale
prevede che le informazioni relative agli aiuti nel settore agricolo,
inclusi gli aiuti de minimis, continuano ad essere contenute nel
Registro aiuti di Stato SIAN;
Visto l'Accordo della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sul
progetto esecutivo relativo alla costituzione e gestione del Catalogo
degli aiuti di Stato e del Registro dei beneficiari degli aiuti di
cui al repertorio atti n. 14/CSR del 24 gennaio 2008;
Viste le «Linee guida sull'utilizzo del Registro aiuti di Stato
SIAN» redatte dal Ministero delle politiche agricole alimentare e
forestali e pubblicate il 2 ottobre 2018 sul sito web del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali e della Rete rurale
nazionale;
Visto il decreto ministeriale dell'8 agosto 2019, n. 8697 del
Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo
che disciplina la ripartizione fra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano dell'importo cumulativo massimo degli
aiuti de minimis concessi alle imprese del settore della produzione
primaria di prodotti agricoli di cui all'Allegato I del citato
regolamento (UE) 2019/316;
Visto il decreto ministeriale del 21 febbraio 2019, n. 7493 di
istituzione del «Gruppo di lavoro aiuti di Stato», con il compito di
monitorare le tematiche derivanti dalla modifica del regolamento de
minimis agricolo nonche' assicurare il coordinamento tecnico tra il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e le
regioni e province autonome sul tema degli aiuti di stato;
Vista la lettera n. 0013814 del 15 marzo 2019 del Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo con la quale,
in attesa degli adeguamenti tecnici necessari per poter utilizzare
l'aiuto de minimis fino a 25.000 euro, e' stato comunicato agli enti
pagatori di attenersi alle disposizioni indicate all'art. 3, comma 2
del regolamento (UE) n. 1408/2013, cosi' come modificato dal
regolamento (UE) 2019/316, che prevedono la concessione di aiuti de
minimis fino a 20.000 euro;
Considerato che lo Stato italiano e' dotato di un registro centrale
nazionale in grado di controllare il superamento del limite
settoriale di cui all'art. 2, paragrafo 4 del regolamento (UE)
2019/316 in grado di rispettare le condizioni descritte all'art. 3,
comma 3-bis, lettere a) e b) del regolamento (UE) n. 1408/2013, cosi'
come modificato dal regolamento (UE) 2019/316 che permettono la
concessione di aiuti de minimis fino a 25.000 euro;
Tenuto conto dell'importo cumulativo degli aiuti de minimis
assegnato all'Italia di cui all'Allegato II del citato regolamento
(UE) 2019/316;
Ritenuto di dover ripartire l'importo cumulativo assegnato
all'Italia di cui all'Allegato II dal citato regolamento (UE)
2019/316 tra lo Stato e le regioni e province autonome sulla base dei
seguenti quattro parametri: produzione agricola ai prezzi di base,
numero delle aziende, superficie agricola utilizzata e superficie
forestale, utilizzando l'ISTAT come fonte per l'individuazione dei
primi tre parametri e l'Inventario forestale come fonte per
l'individuazione della superficie forestale;
Ritenuto di dover concedere aiuti de minimis a una impresa unica
fino a 25.000 euro ai sensi dell'art. 3, comma 3-bis, lettere a) e b)
del regolamento (UE) n. 1408/2013, cosi' come modificato dal
regolamento (UE) 2019/316;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 7 maggio 2020;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione e definizioni
1. Il presente decreto disciplina:
a) la definizione dell'importo totale degli aiuti de minimis
concessi ad una impresa unica attiva nel settore della produzione
primaria di prodotti agricoli ai sensi dell'art. 3, comma 3-bis,
lettere a) e b) del regolamento (UE) n. 1408/2013, cosi' come
modificato dal regolamento (UE) 2019/316 e le modalita' di controllo
del limite settoriale di cui all'art. 2, comma 4 del regolamento (UE)
n. 1408/2013, cosi' come modificato dal regolamento (UE) 2019/316;
b) la ripartizione, le modalita' di utilizzazione, di controllo e
di monitoraggio dell'importo cumulativo massimo degli aiuti de
minimis concessi alle imprese del settore della produzione primaria
di prodotti agricoli nel corso di tre esercizi finanziari, in
conformita' al regolamento (UE) n. 1408/2013, cosi' come modificato
dal regolamento (UE) 2019/316.
2. Ai fini del presente decreto, sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «SIAN»: il Sistema informativo agricolo nazionale istituito ai
sensi dell'art. 15 della legge 4 giugno 1984, n. 194 presso il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali;
b) «registro aiuti di Stato SIAN»: le sezioni applicative del
SIAN dedicate alla registrazione degli aiuti di Stato e degli aiuti
de minimis;
c) «aiuti de minimis»: gli aiuti de minimis come definiti
dall'art. 2 del regolamento (UE) n. 2015/1588 del Consiglio del 13
luglio 2015;
d) «regime di aiuti»: atto in base al quale, senza che siano
necessarie ulteriori misure di attuazione, possono essere adottate
singole misure di aiuto a favore di imprese definite nell'atto in
linea generale e astratta e qualsiasi atto in base al quale l'aiuto,
che non e' legato a uno specifico progetto, puo' essere concesso a
una o piu' imprese per un periodo di tempo indefinito e/o per un
ammontare indefinito;
e) «impresa unica»: l'insieme delle imprese ubicate in Italia fra
cui esiste almeno una delle relazioni indicate nell'art. 2, paragrafo
2, del regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013;
f) «quota regionale»: la quota attribuita alle regioni e province
autonome e agli enti presenti sul territorio regionale in seguito
alla suddivisione per la parte di competenza del 75% dell'importo
cumulativo nazionale di cui all'Allegato II del regolamento (UE)
2019/316;
g) «quota statale»: la quota attribuita al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali e agli enti nazionali
corrispondente al 25% dell'importo cumulativo nazionale di cui
all'Allegato II del regolamento (UE) 2019/316;
h) «linee guida sull'utilizzo del registro aiuti di Stato SIAN»
documento di supporto all'utilizzo del registro SIAN redatto dal
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali;
i) «limite settoriale» l'importo cumulativo massimo degli aiuti
applicabile alle misure di aiuto che vanno a beneficio di un unico
settore di prodotti, corrispondente al 50% dell'importo massimo degli
aiuti de minimis concessi per Stato membro di cui all'allegato II del
regolamento (UE) n. 1408/2013, cosi' come modificato dal regolamento
(UE) 2019/316;
j) «settore di prodotti» il settore elencato all'art. 1,
paragrafo 2, lettere da a) a w), del regolamento (UE) n. 1308/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio.