IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento e la valorizzazione
della ricerca e dei suoi risultati
Vista la legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni urgenti
per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008,
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli uffici del MIUR;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 140
del 21 ottobre 2019 (Gazzetta Ufficiale n. 290 dell'11 dicembre 2019)
recante il nuovo regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito con
legge n. 132 del 18 novembre 2019, recante «Disposizioni urgenti per
il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri»
nella parte relativa agli interventi sull'organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1 recante disposizioni
urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del
Ministero dell'universita' e della ricerca, convertito con
modificazioni nella legge n. 12 del 5 marzo 2020 (Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 61 del 9 marzo 2020);
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi europei o
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico-scientifica
ex-ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016 «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX «Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017,
aggiornato con decreto direttoriale n. 2705 del 17 ottobre 2018,
delle linee guida al decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n. 593
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»,
adottato dal Ministero in attuazione dell'art. 16, comma 5, del
citato decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg. UCB
del 23 marzo 2018, n. 108, di attuazione delle disposizioni normative
ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, ed in
recepimento delle direttive ministeriali del suddetto decreto
direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 con cui sono state emanate
le «Procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e programmi europei e internazionali;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240 e successive
modificazioni ed integrazioni ed in particolare l'art. 21 che ha
istituito il Comitato nazionale dei garanti della ricerca (CNGR);
Visto il decreto ministeriale n. 88 del 1° febbraio 2019,
registrato al n. 104 del 7 febbraio 2019, con il quale il Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca ha assegnato al
Capo Dipartimento, preposto al Centro di responsabilita'
amministrativa denominato «Dipartimento per la formazione superiore e
per la ricerca», le risorse relative alla realizzazione dei programmi
affidati al medesimo Centro di responsabilita' amministrativa;
Visto il decreto del Capo Dipartimento del 28 febbraio 2019, n.
350, registrato dal competente Ufficio centrale di bilancio con visto
n. 394 del 6 marzo 2019, con il quale, tra l'altro, viene attribuita
al direttore preposto alla Direzione generale per il coordinamento,
la promozione e la valorizzazione della ricerca, la delega per
l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza, residui e
cassa sui capitoli e piani gestionali ivi specificati;
Visto il decreto del direttore generale per il coordinamento, la
promozione e la valorizzazione della ricerca del 28 marzo 2019, n.
644, registrato dal competente Ufficio centrale di bilancio con visto
n. 825 del 2 aprile 2019, di attribuzione della delega per
l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza, residui e
cassa;
Visto il decreto n. 208 del 5 aprile 2017, emanato dal Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, registrato dalla
Corte dei conti in data 19 maggio 2017, registrazione n. 839, che
definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per gli
investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) per
l'anno 2017;
Visto il decreto dirigenziale n. 2618 del 2 ottobre 2017, con il
quale e' stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245
(azione 004) e 7345 (azione 005) dello stato di previsione della
spesa del Ministero per l'anno 2017, dell'importo complessivo di euro
9.520.456,00, di cui euro 1.000.000,00 sul cap. 7245 ed euro
8.520.456,00 sul cap. 7345, destinato al finanziamento, nella forma
del contributo alla spesa, dei progetti di ricerca presentati
nell'ambito delle iniziative di cooperazione internazionale elencate;
Vista l'iniziativa europea ex art. 185 del Trattato di
funzionamento dell'Unione europea Prima «Partnership for research and
innovation in the Mediterranean area», istituita con decisione del
Parlamento europeo e del Consiglio n. 1324/2017 del 4 luglio 2017;
Visto il bando transnazionale Prima Call 2018, comprensivo delle
Guide lines for applicants, pubblicato dalla iniziativa Prima in data
6 febbraio 2018 con scadenza il 17 aprile 2018 e che descrive i
criteri ed ulteriori regole che disciplinano l'accesso al
finanziamento nazionale dei progetti cui partecipano proponenti
italiani;
Atteso che il MUR partecipa alla Call 2018 con il budget
finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a valere sui
Fondi FIRST nella forma di contributo alla spesa;
Considerato che per l'iniziativa Prima 2018 di cui trattasi non e'
stato possibile procedere alla emanazione dell'avviso integrativo;
Vista la decisione finale dell'iniziativa Prima con la quale e'
stata formalizzata la graduatoria delle proposte presentate e, in
particolare, la valutazione positiva espressa nei confronti del
progetto dal titolo «Gemed», avente come obiettivo finale la
prevenzione ed il controllo di malattie da geminivirus emergenti ed
in fase invasiva nelle aree mediterranee in grado di provocare
ingenti danni a coltivazioni importanti per l'areale mediterraneo,
come pomodoro e cucurbitaceae con un costo complessivo pari a euro
530.000,00;
Vista la nota n. 473 dell'11 gennaio 2019, a firma del dirigente
dell'Ufficio VIII dott. Consoli, con la quale si comunicano gli esiti
della valutazione internazionale effettuata sui progetti presentati
in risposta al bando Prima 2018 e la lista dei progetti a
partecipazione italiana meritevoli di finanziamento, fra i quali il
progetto dal titolo Gemed che dovra' essere finanziato con risorse a
valere su riparto First 2017, cap. 7345, di cui al decreto
ministeriale n. 208 del 5 aprile 2017, registrato alla Corte dei
conti in data 19 maggio 2017, reg. n. 839;
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art. 18 del decreto ministeriale n.
593/2016, prevedono la nomina dell'esperto tecnico-scientifico per la
verifica della congruita' dei costi del programma d'investimento e,
all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di cui all'art. 12,
comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016, per le parti non
effettuate dalla struttura internazionale, per l'approvazione del
capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove necessario;
Visto il decreto direttoriale n. 1196 del 20 giugno 2019, reg. UCB
n. 1164 del 17 luglio 2019 , di nomina dell'esperto
tecnico-scientifico prof. Lucio Montecchio e di eventuali sostituti;
Atteso che l'esperto prof. Lucio Montecchio in data 14 aprile 2020,
con relazione acquisita al protocollo MUR n. 5792 in data 14 aprile
2020, ha approvato il capitolato tecnico allegato al presente
decreto, in ossequio al disposto di cui all'art. 12 del decreto
ministeriale n. 593/2016 e conseguenti atti regolamenti citati in
premessa;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «Gemed» figurano i seguenti proponenti italiani:
C.N.R. - Istituto per la protezione sostenibile delle piante
(IPSP);
Esasem S.p.a. - Media impresa;
Preso atto della procura speciale del 21 febbraio 2019, repertorio
n. 13895, a firma del dott. Cristiano Casalini, notaio in Verona, con
la quale e' stato nominato, in qualita' di soggetto capofila, il
Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto per la protezione
sostenibile delle piante (IPSP);
Visto il Consortium agreement del progetto;
Attesa la comunicazione e mail del 30 aprile 2020 da parte del
segretariato della Call di cui trattasi, acquisita per il tramite
dell'Ufficio VIII della Direzione generale per il coordinamento e la
valorizzazione della ricerca e dei suoi risultati, con la quale
vengono comunicate le date definitivamente fissate per l'inizio delle
attivita' dei progetti partecipanti alla Call;
Dato atto che nella predetta comunicazione la data di inizio del
progetto Gemed e' fissata al 1° ottobre 2019;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta gestione
delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il seguente:
COR. n. 1858925 del 25 maggio 2020 per C.N.R.;
COR. n. 1867003 del 25 maggio 2020 per Esasem S.p.a.;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie
generale - n. 175 del 28 luglio 2017), e' stata acquisita la visura
Deggendorf:
n. 5766008 del 24 maggio 2020 C.N.R.;
n. 5781680 del 25 maggio 2020 Esasem S.p.a.;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'anagrafe nazionale della ricerca;
Visto il decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33: «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190 «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Considerata l'istruttoria tecnico-finanziaria relativa alla fase
«ex-ante» da parte del soggetto convenzionato Invitalia S.p.a. del 20
marzo 2020, prot. MUR n. 4245, sull'ammissibilita' al finanziamento
del progetto «GeMed "Prevention and control of new and invasive
geminiviruses infecting vegetables in the Mediterranean"»;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale «Gemed» e' ammesso
alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalita' e condizioni indicate nella
scheda allegata al presente decreto (allegato 1), che ne costituisce
parte integrante.
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° ottobre 2019 e la sua durata e' di
trentasei mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (allegato 3) approvato dall'esperto
tecnico-scientifico, ambedue i citati allegati facenti parte
integrante del presente decreto.