IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Vista la legge 29 dicembre 1990, n. 428, concernente «Disposizioni
per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee. (Legge comunitaria per il 1990)», con il
quale si dispone che il Ministro delle politiche agricole, alimentari
e forestali, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nell'ambito di propria competenza, provvede con decreto
all'applicazione nel territorio nazionale dei regolamenti emanati
dalla Comunita' europea e, in particolare, l'art. 4, comma 3;
Visto l'art. 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
recante «Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie
ed i compiti di interesse comune delle regioni, delle Province e dei
comuni, con la Conferenza Stato - citta' ed autonomie locali»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni» e in particolare l'art. 4, riguardante la
ripartizione tra funzione di indirizzo politico-amministrativo e
funzione di gestione e concreto svolgimento delle attivita'
amministrative;
Visto il decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74 cosi' come
modificato e integrato dal decreto legislativo 4 ottobre 2019, n. 116
recante «Riorganizzazione dell'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura - AGEA e per il riordino del sistema dei controlli nel
settore agroalimentare, in attuazione dell'art. 15, della legge 28
luglio 2016, n. 154»;
Vista la legge 9 agosto 2018, n. 97, relativa a «conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86,
recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni dei Ministeri dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, delle politiche agricole alimentari e forestali e
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonche' in
materia di famiglia e disabilita'»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8
febbraio 2019, n. 25, recante Regolamento di organizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, a norma dell'art. 1, comma 9, del decreto-legge 12 luglio
2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2018, n. 97, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale -
n. 74 del 28 marzo 2019;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, del 27 giugno 2019, n. 6834, recante
individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo e definizione delle attribuzioni e relativi compiti;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104 recante
«Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la
riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attivita' culturali,
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello
sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, nonche' per la
rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle
carriere e per i compensi per il lavoro straordinario delle Forze di
polizia e delle Forze armate e per la continuita' delle funzioni
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni», convertito con
modificazioni dalla legge 18 novembre 2019, n. 132;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, recante «Regolamento di riorganizzazione del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali» a norma dell'art. 1,
comma 4 del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132, ammesso a visto
e registrazione della Corte di conti al n. 89 in data 17 febbraio
2020 ed in corso di pubblicazione;
Visto il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 contenente «Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia,
nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19» ed in particolare l'art. 223 che prevede lo stanziamento
dell'importo di 100 milioni di euro per l'anno 2020, da destinare
alle imprese viticole obbligate alla tenuta del Registro telematico
che si impegnano alla riduzione volontaria della produzione di uve
destinate a vini di qualita' a denominazione di origine ed a
indicazione geografica attraverso la pratica della vendemmia verde da
realizzare nella corrente campagna 2019/2020;
Visto il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, contenente «Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia,
nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19» ed in particolare gli articoli 61 e 63, relativi agli
adempimenti connessi alla registrazione degli aiuti concessi ai sensi
della Comunicazione della Commissione europea C (2020) 1863 final -
«Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali del 18 luglio 2019, n. 7701 contenente «Disposizioni
nazionali di attuazione del regolamento delegato (UE) 2018/273 e del
regolamento di esecuzione (UE) 2018/274 della Commissione dell'11
dicembre 2017 inerenti le dichiarazioni di vendemmia e di produzione
vinicola»;
Vista la comunicazione della Commissione europea «Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19» del 19 marzo 2020, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea C 91 I del 20 marzo 2020, come
modificate dalle comunicazioni della Commissione europea del 3 aprile
2020 e dell'8 maggio 2020, pubblicate rispettivamente nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea C 112 I del 4 aprile 2020 e nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 164 del 13 maggio 2020;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, in corso di notifica alla Commissione europea, recante
misure a sostegno delle imprese attive nei settori agricolo e
forestale e delle attivita' ivi connesse e nei settori della pesca e
acquacoltura, in relazione all'emergenza epidemiologica da Covid-19;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - Serie generale - n. 175 del 28 luglio 2017, recante
«Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro
nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52, comma 6, della
legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni»
e, in particolare, l'art. 6 «Aiuti nei settori agricoltura e pesca» e
l'art. 9 «registrazione degli aiuti individuali»;
Considerato che la riduzione della produzione, a cui i produttori
aderiscono su base volontaria, costituisce il risultato finale di un
insieme di pratiche agricole volte al miglioramento della
sostenibilita' del processo produttivo e della qualita' del prodotto
da avviare alla trasformazione;
Considerato il particolare stato di crisi del settore vitivinicolo
a seguito della diffusione dell'epidemia da Covid-19, che ha
determinato un forte rallentamento delle vendite, in particolare del
canale Ho.Re.Ca (Hotellerie-Restaurant-Cafe') e delle esportazioni,
causando, di conseguenza, un aumento degli stocks di prodotto
invenduto che potrebbe avere ripercussioni molto negative per il
livello dei prezzi, tenuto conto dell'imminente campagna vendemmiale;
Ritenuto necessario, ai fini del raggiungimento dell'obiettivo
della riduzione della produzione e del miglioramento della qualita',
garantire la piu' ampia partecipazione delle imprese vitivinicole ai
benefici di cui al presente provvedimento, adottando procedure
amministrative finalizzate alla massima efficacia della spesa
evitando un sottoutilizzo delle risorse assegnate;
Considerato pertanto opportuno, per raggiungere tali finalita',
accogliere in fase di ammissibilita' un numero di domande di aiuto
cui corrisponde un fabbisogno di spesa per il 5% superiore alla
disponibilita' finanziaria, da rideterminare, se del caso, in fase di
pagamento, riducendo l'importo unitario dell'aiuto da concedere nei
limiti della disponibilita' recata dall'art. 223 del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34;
Ritenuto pertanto necessario, al fine di far fronte alla crisi di
mercato nel settore vitivinicolo conseguente alla diffusione del
virus COVID-19, emanare le disposizioni applicative per la riduzione
delle rese dei vini a denominazione di origine e indicazione
geografica;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 9 luglio 2020;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Ai sensi dell'art. 223 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
richiamato in premessa e' stanziato l'importo di euro 100 milioni da
erogare a titolo di aiuto a favore dei produttori di cui all'art. 3
che aderiscono alla misura consistente nella riduzione volontaria
della produzione di uve destinate alla produzione di vini di qualita'
a denominazione di origine e ad indicazione geografica.