L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147
che prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e
degli altri organismi titolari degli interventi, delle risorse
precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16
aprile 1987, n. 183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei
relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi
spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo
stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilita' del
predetto Fondo di rotazione;
Visto il comma 245 dell'art. 1 della predetta legge n. 147/2013
circa il monitoraggio degli interventi cofinanziati dall'Unione
europea e degli interventi complementari previsti nell'ambito
dell'Accordo di partenariato finanziati dal Fondo di rotazione di cui
alla legge 16 aprile 1987, n. 183;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 516/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo asilo,
migrazione e integrazione, che modifica la decisione 2008/381/CE del
Consiglio e che abroga le decisioni n. 573/2007/CE e n. 575/2007/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione 2007/435/CE del
Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 514/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 16 aprile 2014 recante disposizioni generali sul Fondo
asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno
finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta
alla criminalita' e la gestione delle crisi;
Vista la decisione della Commissione europea C (2015) 5343 del 3
agosto 2015 che approva il Programma nazionale dell'Italia per il
sostegno del suddetto Fondo asilo, migrazione e integrazione per il
periodo 2014-2020, a titolarita' del Ministero dell'interno -
Dipartimento per le liberta' civili e l'immigrazione, censito sul
sistema finanziario Igrue con codice 2014IT65AMNP001;
Vista la successiva decisione della Commissione europea C (2018)
8142 del 7 dicembre 2018 che, tenendo conto del contributo aggiuntivo
dell'Unione di euro 6.487.370,00 per l'integrazione dei cittadini dei
Paesi terzi e le misure di rimpatrio, modifica da ultimo la decisione
di approvazione C (2015) 5343;
Vista la successiva decisione della Commissione europea C (2020)
2896 del 4 maggio 2020 che modifica la decisione C (2018) 8142 del 7
dicembre 2018 attribuendo maggiori risorse al piano finanziario del
Fondo asilo, migrazione e integrazione per l'annualita' 2019;
Considerato che in base al nuovo piano finanziario del Programma
nazionale riveduto di cui alla suddetta decisione C (2020) 2896 il
cofinanziamento nazionale pubblico per l'anno 2019 ammonta ad euro
53.422.377,50
Considerato che per il 2019, con decreto direttoriale Igrue n.
12/2019, e' stato gia' disposto il cofinanziamento nazionale pubblico
a carico del Fondo di Rotazione della legge n. 183/1987, ammontante
ad euro 51.469.960,00 e che pertanto occorre integrare detto importo
per euro 1.952.417,50;
Considerato che e' necessario assegnare contestualmente il
cofinanziamento nazionale pubblico per il 2020 pari ad euro
54.513.201,50, a fronte di contributi europei di pari importo;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 18
novembre 2020 tenutasi in videoconferenza, ai sensi dell'art. 87,
commi 1 e 2 del decreto legge n. 18/2020, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020 n. 27, dell'art. 263 del
decreto legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17
luglio 2020, n. 77 e del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 3 novembre 2020.
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per l'anno 20l9 del Programma
nazionale del Fondo asilo, migrazione e integrazione 2014-2020 a
titolarita' del Ministero dell'interno - Dipartimento per le liberta'
civili e l'immigrazione, e' integrato per euro 1.952.417,50.
2. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione per l'anno 2020 del medesimo Programma nazionale e' pari ad
euro 54.513.201,50. Conseguentemente l'ammontare complessivo del
cofinanziamento nazionale pubblico a carico del predetto Fondo di
rotazione per gli anni 2019 e 2020 e' pari a euro 56.465.619,00 come
specificato nella tabella allegata che costituisce parte integrante
del presente decreto.
3. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 56.465.619,00 nella contabilita' speciale 5949 aperta
in favore del Ministero dell'Interno, sulla base di richieste di
rimborso informatizzate inoltrate dal predetto Ministero, in coerenza
con le procedure di pagamento previste per le corrispondenti risorse
comunitarie agli articoli 35, 36 e 39 del regolamento (UE) n.
514/2014.
4. Il Ministero medesimo effettua i controlli di competenza e
verifica che i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati
entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa
comunitaria e nazionale vigente.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il Ministero si attiva per la
restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale gia' erogata.
6. Ai fini della verifica dello stato di avanzamento della spesa
riguardante gli interventi finanziati il Ministero titolare
dell'intervento comunica i relativi dati al sistema di monitoraggio
unitario di cui all'art. 1, comma 245, della legge 27 dicembre 2013,
n. 147, sulla base di un apposito protocollo di colloquio telematico.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 19 novembre 2020
L'Ispettore generale capo: Castaldi
Registrato alla Corte dei conti il 1° dicembre 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 1473.