IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 12 febbraio 2021
con la quale e' stato dichiarato, per 12 mesi dalla data di
deliberazione, lo stato di emergenza in conseguenza degli eventi
meteorologici verificatisi nei giorni 2 e 3 ottobre 2020 nel
territorio dei comuni di Cogne, di Aymavilles, di
Gressoney-La-Trinite', di Gressoney Saint-Jean, di Gaby, di Issime,
di Fontainemore, di Lillianes, di Perloz, di Pont-Saint-Martin, di
Bard, di Donnas, di Hône, di Champorcher e di Pontboset, nella
Regione autonoma Valle d'Aosta;
Considerato che i predetti eventi hanno determinato una grave
situazione di pericolo per l'incolumita' delle persone e per la
sicurezza dei beni pubblici e privati;
Ravvisata la necessita' di disporre l'attuazione degli interventi
urgenti finalizzati a fronteggiare l'emergenza in rassegna,
consentendo la ripresa delle normali condizioni di vita della
popolazione, nonche' la messa in sicurezza dei territori e delle
strutture interessati dall'evento in questione;
Atteso che la situazione emergenziale in atto, per i caratteri
d'urgenza, non consente l'espletamento di procedure ordinarie, bensi'
richiede l'utilizzo di poteri straordinari in deroga alla vigente
normativa;
Acquisita l'intesa della Regione autonoma Valle d'Aosta;
Dispone:
Art. 1
Commissario delegato e piano degli interventi
1. Per fronteggiare l'emergenza derivante dagli eventi calamitosi
di cui in premessa, l'ingegnere Raffaele Rocco, coordinatore del
Dipartimento programmazione, risorse idriche e territorio
dell'assessorato regionale finanze, innovazione opere pubbliche e
territorio, e' nominato Commissario delegato.
2. Per l'espletamento delle attivita' di cui alla presente
ordinanza, il Commissario delegato di cui al comma 1, che opera a
titolo gratuito, puo' avvalersi delle strutture e degli uffici
regionali, comunali e delle amministrazioni centrali e periferiche
dello Stato, nonche' individuare soggetti attuatori, ivi comprese
societa' «in house» e partecipate dagli enti territoriali che
agiscono sulla base di specifiche direttive, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.
3. Il Commissario delegato predispone, nel limite delle risorse
disponibili di cui all'art. 9, entro trenta giorni dalla
pubblicazione della presente ordinanza, un piano degli interventi
urgenti da sottoporre all'approvazione del Capo del Dipartimento
della protezione civile. Tale piano contiene le misure e gli
interventi, anche realizzati con procedure di somma urgenza, volti:
a) al soccorso ed all'assistenza alla popolazione interessata
dagli eventi, ivi comprese le misure di cui all'art. 2, oltre alla
rimozione delle situazioni di pericolo per la pubblica e privata
incolumita';
b) al ripristino della funzionalita' dei servizi pubblici e delle
infrastrutture di reti strategiche, alle attivita' di gestione dei
rifiuti, delle macerie, del materiale vegetale, alluvionale delle
terre e rocce da scavo e delle terre prodotti dagli eventi, anche
mediante interventi di natura temporanea.
4. Il piano di cui al comma 3 deve, altresi', contenere la
descrizione tecnica di ciascuna misura con la relativa durata e
l'indicazione dell'oggetto della criticita', l'indicazione delle
singole stime di costo, nonche' il CUP, ove previsto dalle vigenti
disposizioni in materia, anche in relazione a quanto disposto
dall'art. 41 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120.
5. Il predetto piano, articolato anche per stralci, puo' essere
successivamente rimodulato ed integrato, nei limiti delle risorse di
cui all'art. 9, nonche' delle ulteriori risorse finanziarie che
saranno rese disponibili anche ai sensi di quanto previsto dall'art.
24, comma 2, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, ivi
comprese quelle che saranno rese disponibili per gli interventi di
cui alle lettere c) e d) dell'art. 25, comma 2 decreto legislativo 2
gennaio 2018, n. 1, e sottoposto alla preventiva approvazione del
Capo del Dipartimento della protezione civile. La rimodulazione del
Piano deve essere predisposta dal Commissario delegato nel medesimo
termine di cui al comma 3 a far data dalla pubblicazione
dell'eventuale delibera del Consiglio dei ministri di concessione
delle ulteriori risorse economiche. Analogamente, in caso di
rimodulazioni per l'impiego delle ulteriori risorse eventualmente
messe a disposizione ai sensi dell'art. 9, comma 3, il medesimo piano
rimodulato viene sottoposto all'approvazione del Capo del
Dipartimento entro trenta giorni dalla pubblicazione dell'ordinanza
di trasferimento di dette risorse sulla contabilita' speciale.
6. Le risorse finanziarie sono erogate ai soggetti di cui al comma
2 previo rendiconto delle spese sostenute ed attestazione della
sussistenza del nesso di causalita' con la situazione di emergenza in
argomento. Su richiesta motivata dei soggetti attuatori degli
interventi, il Commissario delegato puo' erogare anticipazioni volte
a consentire il pronto avvio degli interventi. Tale rendicontazione
deve essere supportata da documentazione in originale, da allegare ai
rendiconti complessivi del Commissario delegato.
7. Gli interventi di cui alla presente ordinanza sono dichiarati
urgenti, indifferibili e di pubblica utilita' ed, ove occorra,
costituiscono variante agli strumenti urbanistici vigenti.
8. Al fine di garantire l'espletamento degli interventi di cui alla
presente ordinanza, il Commissario delegato, anche avvalendosi dei
soggetti attuatori, provvede, per le occupazioni d'urgenza e per le
eventuali espropriazioni delle aree occorrenti per la realizzazione
degli interventi, alla redazione dello stato di consistenza e del
verbale di immissione del possesso dei suoli anche con la sola
presenza di due testimoni, una volta emesso il decreto di occupazione
d'urgenza e prescindendo da ogni altro adempimento.