IL DIRETTORE GENERALE
della ricerca
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni, recante «Riforma dell'organizzazione del Governo, a
norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, n. 11), che, a seguito della modifica
apportata dal decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, nella legge 14 luglio 2008, n. 121, istituisce il
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, nella legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'articolo 1, commi 376 e 377, della legge 24
dicembre 2007, n. 244» che, all'art. 1, comma 5, dispone il
trasferimento delle funzioni del Ministero dell'universita' e della
ricerca, con le inerenti risorse finanziarie, strumentali e di
personale, al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, n. 753, recante
l'«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca», con cui e' stata disposta
l'articolazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'amministrazione centrale;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito con
legge 132 del 18 novembre 2019, recante «Disposizioni urgenti per il
trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri»
nella parte relativa agli interventi sull'organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1 recante «Disposizioni
urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del
Ministero dell'universita' e della ricerca», che istituisce il
Ministero dell'istruzione ed il Ministero dell'universita' e della
ricerca a seguito della soppressione del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, convertito, con modificazioni in
legge 5 marzo 2020, n. 12, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 61
del 9 marzo 2020;
Visto l'art. 4, comma 1, secondo periodo, del predetto
decreto-legge n. 1/2020, a norma del quale gli incarichi dirigenziali
comunque gia' conferiti presso l'amministrazione centrale del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
anteriormente all'entrata in vigore dello stesso decreto (10 gennaio
2020) continuano ad avere efficacia sino all'attribuzione dei nuovi
incarichi;
Letto l'art. 4, comma 7, dello stesso decreto-legge 9 gennaio 2020,
n. 1, il quale dispone «Sino all'acquisizione dell'efficacia del
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di cui
all'articolo 3, comma 8, le risorse finanziarie sono assegnate ai
responsabili della gestione con decreto interministeriale dei
Ministri dell'istruzione, nonche' dell'universita' e della ricerca. A
decorrere dall'acquisizione dell'efficacia del predetto decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, le risorse sono assegnate ai
sensi dell'articolo 21, comma 17, secondo periodo, della legge 31
dicembre 2009, n. 196. Nelle more dell'assegnazione delle risorse, e'
autorizzata la gestione sulla base delle assegnazioni disposte dal
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
nell'esercizio 2019, anche per quanto attiene alla gestione unificata
relativa alle spese a carattere strumentale di cui all'articolo 4 del
decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279»;
Visto il decreto interministeriale n. 117 dell'8 settembre 2020,
adottato di concerto dal Ministro dell'istruzione e dal Ministro
dell'universita' e della ricerca, con il quale si e' provveduto
all'assegnazione delle risorse finanziarie iscritte, per l'anno 2020,
nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca alle competenti strutture
dirigenziali come desumibili dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12,
nonche' alla determinazione dei limiti di spesa, per l'anno 2020,
delle specifiche voci di bilancio interessate dalle norme di
contenimento della spesa pubblica;
Visto in particolare l'art. 8 del predetto decreto con il quale
alla Direzione generale per il coordinamento e la valorizzazione
della ricerca e dei suoi risultati, di cui al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 21 ottobre 2019, n. 140, sono assegnate le
risorse indicate nella Tabella C, allegata al medesimo decreto, fatta
salva la gestione delle spese afferenti ai capitoli e piani
gestionali da affidare alle strutture di servizio individuate al
successivo art. 10 del richiamato decreto interministeriale;
Visto infine, il d.d. del 30 settembre 2020, n. 1555, con quale il
direttore generale della Direzione generale per il coordinamento e la
valorizzazione della ricerca e dei suoi risultati ha attribuito ai
dirigenti le deleghe per l'esercizio dei poteri di spesa;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
settembre 2020, n. 164 (registrato alla Corte dei conti il 9 novembre
2020, n. 2126 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 309 del 14
dicembre 2020) recante il «Regolamento concernente l'organizzazione
del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, relativo a
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, recante
«Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e successive
modifiche e integrazioni, e, in particolare, l'art. 10 che disciplina
le modalita' procedurali per la concessione di agevolazioni a favore
dei progetti autonomamente presentati per il riorientamento e il
recupero di competitivita' di strutture di ricerca industriale, con
connesse attivita' di formazione di personale di ricerca;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 10
ottobre 2003, n. 90402, d'intesa con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, recante «Criteri e modalita' di
concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul
Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)», registrato dalla Corte
dei conti il 30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 25 novembre 2003, n. 274, e successive modifiche e integrazioni;
Vista la legge 27 novembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 1, commi 870/874, istituente il Fondo per gli
investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e
successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla
legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi urgenti in
materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale»
ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai
progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. GAB/4, recante
«Adeguamento delle disposizioni del decreto 8 agosto 2000, n. 593,
alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca,
sviluppo ed innovazione, di cui alla comunicazione 2006/C 323/01»,
registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 22 maggio 2008, n. 119;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di
ricerca internazionale e di ricerca industriale) e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per
la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del capo
IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 19 febbraio 2013, n. 115,
«Modalita' di utilizzo e gestione del Fondo per gli Investimenti
nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST). Disposizioni
procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle
relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63
del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134» ed in particolare
l'art. 11 «Disposizioni transitorie e finali» e successive modifiche
e integrazioni;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013 n. 69, convertito con legge 9
agosto 2013, n. 98, «Misure in materia di istruzione, universita' e
ricerca», ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a
favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L187
del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1 luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n. 593,
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie», a
norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX,
«Misure per la ricerca scientifica e tecnologica» del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 23
agosto 2016, n. 196;
Visto il decreto ministeriale del 23 novembre 2020, n. 861
(registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 2020 n. 2342 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 312 del 17 dicembre 2020) di
«Proroga delle previsioni di cui al decreto 26 luglio 2016, n. 593»,
che estende la vigenza del regime di aiuti di Stato alla ricerca,
sviluppo ed innovazione al 31 dicembre 2023;
Visto in particolare l'art. 10 del citato decreto ministeriale 8
agosto 2000, n. 593, che disciplina le modalita' procedurali per la
concessione di agevolazioni a favore dei progetti autonomamente
presentati per il riorientamento e il recupero di competitivita' di
strutture di ricerca industriale, con connesse attivita' di
formazione di personale di ricerca;
Considerato che ai sensi del comma 2 del richiamato art. 10 del
decreto ministeriale n. 593/2000 e' previsto che la preselezione dei
progetti presentati sia effettuata da una Commissione
interministeriale, MIUR - Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, nominata ai sensi del comma 2 del citato art. 10 del decreto
ministeriale n. 593/2000;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca n. 171 del 22 marzo 2016, con il quale sono stati
nominati, ai sensi del comma 2 del richiamato art. 10 del decreto
ministeriale n. 593/2000, i componenti della Commissione
interministeriale per la preselezione delle domande pervenute per gli
anni 2010/2011/2012;
Acquisiti ai sensi delle modalita' procedurali previste dal
predetto decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n. 593, gli esiti
della preselezione da parte della suddetta Commissione
interministeriale, in data 19 settembre 2017, relativamente
all'ammissione alla successiva fase istruttoria dei progetti
presentati per l'anno 2010;
Visto il decreto direttoriale del 14 febbraio 2018, n. 305, con il
quale e' stato approvato il verbale n. 9 della Commissione
interministeriale relativo all'approvazione dei progetti presentati
ai sensi dell'art. 10 del decreto ministeriale n. 593/2000 per l'anno
2010;
Visto il progetto DM60103, presentato ai sensi dell'art. 10 del
decreto ministeriale n. 593/2000 dalla societa' TAS S.p.a., di
ricerca dal titolo «UP - Piattaforma Unica» e di formazione dal
titolo «Corso di Alta Formazione in Architettura di Sistemi
Informatici»;
Viste le note MIUR del 21 giugno 2018, prott. nn. 10771/10772, con
le quali e' stato comunicato l'avvio procedimento istruttorio ai
sensi del decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000 e
l'affidamento incarico all'esperto scientifico;
Vista la nota MIUR del 28 ottobre 2019, prot. n. 19352, con la
quale, al fine di armonizzare alle previsioni del regolamento (UE) n.
651/2014 gli elementi che erano precedentemente determinati in
ottemperanza al regolamento (UE) n. 800/2008, e' stato chiesto
all'esperto scientifico e all'istituto convenzionato di aggiornare le
valutazioni di rispettiva competenza;
Acquisite le relazioni istruttorie dell'esperto
tecnico-scientifico, del 23 aprile 2020, e la relazione istruttoria
dell'Istituto convenzionato, del 11 maggio 2020, pervenute al MUR in
data 27 maggio 2020, prot. n. 8546;
Considerato che nella lettera di trasmissione degli esiti
istruttori del 27 maggio 2020, prot. MUR n. 8546, l'Istituto
convenzionato rilevava il mancato adempimento del vincolo di cui al
parametro d'accesso OF/F calcolato rispetto ai dati di bilancio della
TAS S.p.a. al 31 dicembre 2008, ultimo bilancio approvato alla data
della domanda;
Rilevato che, in applicazione dell'All. I, comma 3, decreto
ministeriale n. 593/2000, a norma del quale, per i progetti
presentati a valere sull'art. 10, in caso di mancata ottemperanza al
parametro OF/F, l'azienda puo' comunque essere ammessa alle
agevolazioni dietro presentazione di idonea garanzia;
Ritenuto che la stipula contrattuale debba essere subordinata
all'assunzione, da parte di TAS S.p.a., di idonea garanzia a
copertura dell'importo del finanziamento agevolato accordato per
l'esecuzione del programma di ricerca;
Vista la nota MUR del 23 giugno 2020, prot. n. 10069, con la quale
si chiedeva alla TAS S.p.a. di manifestare la propria disponibilita'
alla presentazione di idonea garanzia fideiussoria per l'intero
importo del finanziamento e per tutta la durata dello stesso;
Vista la richiesta di chiarimenti della TAS S.p.a., pervenuta al
MUR in data 28 luglio 2020, prot. n. 12091, con la quale veniva
chiesto di fornire l'importo e la durata della garanzia fideiussoria
necessaria, di chiarire le motivazioni in base alle quali fosse
necessaria la stipula della medesima garanzia e quali conseguenze
fossero derivate dalla mancata presentazione di idonea garanzia ai
sensi del decreto ministeriale n. 593/2000;
Vista la nota MUR del 3 agosto 2020, prot. n. 12387, con la quale,
fornendo risposta ai chiarimenti richiesti, veniva ribadita la
necessita' della stipula di idonea garanzia, da parte di TAS S.p.a.,
a copertura dell'intero importo delle agevolazioni e per tutta la
durata delle attivita' progettuali per la parte di contributo nella
spesa, ovvero fino alla totale restituzione della spettante quota di
credito agevolato, nel rispetto della normativa nazionale ed euro
unitaria richiamate;
Acquisita la manifestazione di disponibilita' a stipulare la
polizza di garanzia richiesta da parte della TAS S.p.a., pervenuta in
data 2 ottobre 2020, prot. MUR n. 14607;
Vista la nota dell'11 dicembre 2020, prot. n. 19449, con la quale
il MUR comunicava al proponente, ai sensi dell'art. 7, legge n.
241/1990, che, in ossequio all'art. 8, comma 4, n. 6), del decreto
ministeriale n. 593/2016, il costo del personale per i partecipanti
alla formazione fosse agevolabile fino ad un massimo pari al totale
degli altri costi sovvenzionati per il progetto di formazione e che,
pertanto, il costo agevolabile per il progetto di formazione e' pari
a euro 157.321,78;
Acquisita la presa d'atto della suddetta comunicazione da parte del
soggetto proponente, pervenuta tramite PEC il 22 dicembre 2020 e
protocollata con numero 20147;
Vista la nota del 16 dicembre 2020, prot. MUR n. 19831 del 17
dicembre 2020, con la quale la TAS S.p.a. evidenziava la non
corrispondenza delle date di inizio delle attivita' progettuali con
quanto riportato nella relazione dell'Istituto convenzionato,
chiedendone la rettifica;
Acquisito in data 8 gennaio 2021, prot. n. 268, l'aggiornamento
delle date di avvio delle attivita' progettuali da parte
dell'Istituto convenzionato Ubi Banca S.p.a.;
Viste le note del 29 gennaio 2020, prot. n. 1181 e del 9 giugno
2020, prot. n. 9242, con le quali e' stata inoltrata all'Ufficio I
della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca del MIUR, la richiesta di ricognizione
delle risorse disponibili a valere sull'art. 10 del decreto
ministeriale n. 593/2000 e ne e' stata richiesta la conferma
dell'effettiva disponibilita';
Viste le note del 5 giugno 2020, prot. n. 9061, e del 15 giugno
2020, prot. n. 9665, con le quali l'Ufficio I della Direzione
generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione
della ricerca del MIUR ha comunicato l'effettiva disponibilita' delle
risorse previste a valere sull'art. 10 del decreto ministeriale n.
593/2000;
Visto il decreto direttoriale n. 435 e precedenti, del 13 marzo
2013, registrato alla Corte dei conti il 29 aprile 2013, di
ripartizione delle risorse FAR per l'anno 2012;
Visto il decreto direttoriale n. 5749 del 12 marzo 2014, di
rettifica al citato decreto direttoriale n. 435 del 13 marzo 2013;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo
52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive
modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - Serie generale - n. 175 del 28 luglio 2017), entrato in
vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare, gli articoli 9, 13 e 14
che prevedono, prima della concessione da parte del Soggetto
concedente aiuti di Stato, la registrazione dell'aiuto individuale e
l'espletamento di verifiche tramite cui estrarre le informazioni
relative agli aiuti precedentemente erogati al soggetto richiedente
per accertare che nulla osti alla concessione degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il codice
concessione RNA - COR ID 4783264 del 5 febbraio 2021;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - Serie generale - n. 175 del 28 luglio 2017), e'
stata acquisita la visura Deggendorf VERCOR: 10558218 del 15 gennaio
2015;
Considerato che per il progetto proposto esiste o e' in corso di
acquisizione la documentazione antimafia di cui al decreto
legislativo n. 159/2011;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e successive modifiche e integrazioni;
Vista la legge del 14 gennaio 1994, n. 20, «Disposizioni in materia
di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, «Codice
delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove
disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136»;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, «Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni»;
Visti gli articoli 26 e 27 del decreto legislativo n. 33 del 14
marzo 2013 e assolti gli obblighi di pubblicita' e trasparenza ivi
previsti con avvenuta pubblicazione sul sito internet istituzionale
del Ministero;
Ritenuta la necessita' di adottare, per il progetto DM60103
ammissibile alle agevolazioni, il relativo provvedimento ministeriale
stabilendo forme, misure, modalita' e condizioni delle agevolazioni
stesse, ivi inclusa la stipula di idonea polizza di garanzia;
Decreta:
Art. 1
1. Il seguente progetto di ricerca e formazione, presentato ai
sensi dell'art. 10 del decreto ministeriale 8 agosto 2000 n. 593 e
successive modifiche e integrazioni, e' ammesso agli interventi
previsti dalla normativa citata in premessa, nelle forme, misure,
modalita' e condizioni indicate nella scheda allegata al presente
decreto di cui costituisce parte integrante:
Codice progetto: DM60103
Titolo ricerca: UP - Piattaforma Unica;
Titolo formazione: Corso di alta formazione in architettura di
sistemi informatici;
Beneficiario: Tecnologia avanzata dei sistemi TAS S.p.a. - Roma
Codice fiscale: 05345750581
2. Il Codice unico di progetto (CUP), di cui all'art. 11 della
legge 16 gennaio 2003, n. 3, riferito al soggetto beneficiario e' il
seguente:
B89J10000760001 per il progetto di ricerca;
B87H10002380001 per il progetto di formazione.