IL DIRETTORE GENERALE
DELLA RICERCA
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 6 del 9 gennaio 2020, istitutivo del Ministero
dell'universita' e della ricerca (MUR), cosi' come convertito, con
modificazioni, con la legge 5 marzo 2020, n. 12, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 61 del 9 marzo 2020, e, in particolare, l'art.
4, comma 1 dello stesso;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 164
del 30 settembre 2020 (Gazzetta Ufficiale n. 309 del 14 dicembre
2020) recante il regolamento di organizzazione del MUR, nonche' il
regolamento di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione
del Ministro dell'universita' e della ricerca, di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 165 del 30 settembre 2020,
n. 165 (Gazzetta Ufficiale n. 309 del 14 dicembre 2020);
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, n. 753,
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del MIUR» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - Supplemento ordinario n. 19 - in
particolare l'allegato 3, punto 3, che stabilisce che l'ufficio VIII
della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca e' competente in materia di
«Programmazione e promozione della ricerca in ambito internazionale e
coordinamento della ricerca aerospaziale»;
Visto l'art. 11, comma 1 e 5, del decreto-legge del 16 maggio 1994,
n. 299, convertito con modificazioni dalla legge 19 luglio 1994, n.
451;
Visti i regolamenti europei vigenti per il periodo di
programmazione 2014-2020;
Visto in particolare il regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante
disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR),
sul Fondo sociale europeo (FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europei per gli
affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo
di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di
coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il Programma operativo nazionale «Ricerca e innovazione»
2014-2020 (PON «R&I» 2014-2020) e il relativo piano finanziario
approvati con decisione C (2015) 4972 del 14 luglio 2015, cosi' come
da ultimo riprogrammato con decisione C (2020) 1518 del 5 marzo 2020,
che ha competenza sulle regioni in transizione e le regioni meno
sviluppate;
Visto il Programma nazionale per la ricerca 2015 - 2020, approvato
dal CIPE nella seduta del 1° maggio 2016, che individua gli
obiettivi, le azioni e i progetti finalizzati a migliorare
l'efficienza e l'efficacia nazionale della ricerca nonche'
l'assegnazione di risorse al Piano-stralcio «Ricerca e innovazione»
di integrazione del PNR per il periodo 2015-2017 a valere sul FSC
2014 - 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale -
n. 184 dell'8 agosto 2016;
Visto il Piano stralcio «Ricerca e innovazione 2015-2017» ed il
relativo piano finanziario, approvato con delibera CIPE n. 1/2016 del
1° maggio 2016, per un importo complessivo pari a 500,00 milioni di
euro a valere su risorse del Fondo di sviluppo e coesione (FSC), come
da ultima riprogrammazione approvata con nota del 6 dicembre 2018
della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le
politiche di coesione DPCOE, n. 4564 - P;
Viste le delibere n. 25 e n. 26 approvate dal CIPE il 10 agosto
2016 che definiscono, tra l'altro, le regole di funzionamento del
FSC;
Letto l'art. 4, comma 7, del citato decreto-legge 9 gennaio 2020,
n. 1, il quale dispone «Sino all'acquisizione dell'efficacia del
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di cui all'art. 3,
comma 8, le risorse finanziarie sono assegnate ai responsabili della
gestione con decreto interministeriale dei Ministri dell'istruzione,
nonche' dell'universita' e della ricerca. A decorrere
dall'acquisizione dell'efficacia del predetto decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, le risorse sono assegnate ai sensi
dell'art. 21, comma 17, secondo periodo, della legge 31 dicembre
2009, n. 196. Nelle more dell'assegnazione delle risorse, e'
autorizzata la gestione sulla base delle assegnazioni disposte dal
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
nell'esercizio 2019, anche per quanto attiene alla gestione unificata
relativa alle spese a carattere strumentale di cui all'art. 4 del
decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279»;
Visto il decreto interministeriale n. 117 dell'8 settembre 2020,
adottato di concerto dal Ministro dell'istruzione e dal Ministro
dell'universita' e della ricerca, con il quale, si e' provveduto
all'assegnazione delle risorse finanziarie iscritte, per l'anno 2020,
nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca alle competenti strutture
dirigenziali come desumibili dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12,
nonche' alla determinazione dei limiti di spesa, per l'anno 2020,
delle specifiche voci di bilancio interessate dalle norme di
contenimento della spesa pubblica;
Visto in particolare l'art. 8 del predetto decreto con il quale
alla Direzione generale per il coordinamento e la valorizzazione
della ricerca e dei suoi risultati, di cui al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 21 ottobre 2019, n. 140, sono assegnate le
risorse indicate nella tabella C, allegata al medesimo decreto, fatta
salva la gestione delle spese afferenti ai capitoli e piani
gestionali da affidare alle strutture di servizio individuate al
successivo art. 10 del richiamato decreto interministeriale;
Visto infine, il d.d. n. 1555 del 30 settembre 2020 con il quale il
direttore generale della Direzione generale per il coordinamento e la
valorizzazione della ricerca e dei suoi risultati ha attribuito ai
dirigenti le deleghe per l'esercizio dei poteri di spesa;
Visto il decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n. 593,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016 recante
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»;
Viste le linee guida al decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n.
593, approvate con decreto direttoriale del 13 ottobre 2017,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 289 del 12 dicembre 2017, e
aggiornate con decreto direttoriale del 17 ottobre 2018, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 278 del 29 novembre 2018;
Visto il decreto direttoriale del 13 luglio 2017, n. 1735/Ric.
«Avviso per la presentazione di progetti di ricerca industriale e
sviluppo sperimentale nelle 12 aree di specializzazione individuate
dal PNR 2015 - 2020» di seguito («Avviso»);
Visto l'art. 2 dell'avviso che disciplina le finalita'
dell'intervento;
Visto altresi', l'art. 13 «Risorse finanziarie e modalita' di
erogazione» del medesimo avviso, il quale dispone in relazione a tale
intervento risorse per complessivi 496.965.605,33 euro, per
326.965.605,33 euro a valere sulla dotazione del Programma operativo
nazionale «Ricerca e innovazione» 2014-2020 - Asse II - Azione
Cluster (II.2), e per 170.000.000,00 a valere sul Piano stralcio
«Ricerca e innovazione 2015 - 2017» - Programma «Cooperazione
pubblico - privato e ricerca industriale» - Linea «Ricerca
industriale nelle 12 aree di specializzazione», di cui complessivi
472.415.504,00 euro direttamente destinati al finanziamento delle
proposte progettuali presentate e valutate positivamente dal MUR;
Visto il decreto direttoriale n. 2570 del 19 dicembre 2019,
registrato alla Corte dei conti in data 24 gennaio 2020 al n. 152,
con il quale, per le motivazioni ivi contenute, le risorse
finanziarie del Piano stralcio «Ricerca e innovazione 2015-2017» -
Programma «Cooperazione pubblico - privato e ricerca industriale» -
Linea «Ricerca industriale nelle 12 aree di specializzazione», per
complessivi 54.245.474,96 euro, aggiuntive rispetto ai 472.415.504,00
euro originariamente allocati, sono state destinate al finanziamento
delle proposte progettuali presentate e selezionate nell'ambito del
citato avviso;
Visto il decreto direttoriale n. 551 del 27 aprile 2020, registrato
alla Corte dei conti in data 11 maggio 2020 al n. 1279, con il quale
le risorse di cui al citato d.d. n. 2570 del 19 dicembre 2019, sono
state ripartite tra le 12 aree di specializzazione;
Tenuto conto che la ripartizione delle risorse di cui al punto
precedente assorbe, al fine di un integrale impiego delle risorse
stanziate per l'attuazione dell'avviso d.d. n. 1735 del 13 luglio
2017, una ridefinizione dei massimali di finanziamento previsti
dall'art. 13, comma 1 del piu' volte citato avviso;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L187 del 26 giugno 2014 e successive modificazioni ed integrazioni,
che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato
interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea (regolamento generale di esenzione
per categoria) e in particolare l'art. 59 che stabilisce l'entrata in
vigore del medesimo regolamento a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115;
Viste le domande presentate nel rispetto dei tempi e delle
modalita' previste nell'avviso, ed in particolare l'art. 4 che
disciplina i criteri di partecipazione nella forma del Partenariato
pubblico-privato;
Tenuto conto che ai sensi dell'art. 7 dell'avviso il MUR,
verificata l'ammissibilita' delle domande presentate da parte dei
Partenariati pubblico-privato, ha proceduto alla valutazione dei
relativi progetti mediante modalita' e criteri di cui al successivo
art. 8 dell'avviso;
Visto il decreto direttoriale dell'8 agosto 2018, prot. n. 2107,
come integrato e modificato dal decreto direttoriale del 14 febbraio
2019, prot. n. 243, di approvazione della graduatoria di merito a
seguito delle valutazioni tecnico scientifiche delle domande
presentate nell'ambito dell'area di specializzazione «Smart Secure &
Inclusive Communities» dell'avviso, come da tabella «Graduatoria
delle domande dell'area di specializzazione "Smart Secure & Inclusive
Communities", allegato 1 al predetto decreto direttoriale;
Vista la nota del 18 maggio 2020, prot. n. 7920 con la quale il
responsabile del procedimento, sulla base della graduatoria di
merito, ha trasmesso ad Invitalia S.p.a. gli atti di esito della
valutazione tecnico-scientifica per le valutazioni economico -
finanziarie dei progetti;
Acquisiti gli esiti istruttori della valutazione
economico-finanziaria di Invitalia S.p.a. sul progetto dell'area di
specializzazione «Smart Secure & Inclusive Communities» di cui alla
domanda di agevolazione contrassegnata dal codice identificativo
ARS01_00734 dal titolo «QUANCOM - Sviluppo di sistemi e tecnologie
quantistiche per la sicurezza informatica in reti di comunicazione»
con nota del 7 agosto 2020, prot. n. 12721;
Viste le note del 30 luglio 2020, prot. n. 12283 e dell'11 dicembre
2020, prot. n. 19505, con cui il responsabile del procedimento ha
comunicato al soggetto capofila l'esclusione del soggetto proponente
Italtel S.p.a a norma dell'art. 4, comma 9, lettera b, dell'avviso 12
aree e nel rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 5, comma
4, e 15, comma 1, lettera a), del decreto ministeriale n. 593/2016,
e, al fine di garantire la realizzazione della attivita', ha altresi'
richiesto la rimodulazione progettuale agli altri soggetti del
partenariato pubblico-privato;
Vista la nota prot. n. 798 del 20 gennaio 2021 con cui il soggetto
capofila ha presentato la rimodulazione del progetto ARS01_00734;
Vista la nota del 29 gennaio 2021, prot. n. 1462 con cui il
responsabile del procedimento ha chiesto ad Invitalia S.p.a. di
effettuare le attivita' di supplemento istruttorio della
rimodulazione del progetto di cui al visto precedente;
Visto l'esito positivo del supplemento istruttorio a cura di
Invitalia S.p.a., acquisito dal MUR con nota del 26 febbraio 2021,
prot. n. 3164 relativo alla rimodulazione delle attivita'
progettuali;
Atteso che ai sensi dell'art. 13 del citato avviso e del citato
decreto direttoriale n. 551 del 27 aprile 2020 sono state individuate
le risorse disponibili fino a concorrenza dei fondi PON «Ricerca e
innovazione 2014 e 2020» e FSC e della relativa dotazione;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593 del 2016
che prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti previsto dall'avviso
integrativo nella forma predisposta dal MUR, contenente le regole e
le modalita' per la corretta gestione delle attivita' contrattuali e
le eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del
provvedimento, costituiscono parte integrante del presente decreto di
concessione delle agevolazioni spettanti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593 del 2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Visto il decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159, «Codice
delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove
disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modificazioni ed integrazioni e atteso che il perfezionamento della
contrattualizzazione e' subordinato all'espletamento di tutti gli
adempimenti allo stesso collegati;
Visto l'art. 103, comma 2, del decreto-legge del 17 marzo 2020, n.
18, il quale prevede che «...tutti i certificati, attestati,
permessi, concessioni, autorizzazioni e atti abilitativi comunque
denominati, in scadenza tra il 31 gennaio e il 15 aprile 2020,
conservano la loro validita' fino al 15 giugno 2020...»;
Visti i codici unici di progetto (CUP), di cui all'art. 11 della
legge 16 gennaio 2003, n. 3;
Visto il decreto direttoriale n. 1811 del 30 settembre 2019 di
attribuzione al dott. Gianluigi Consoli del ruolo di responsabile del
procedimento, a modifica di quanto previsto dall'art. 17, comma 1,
del decreto direttoriale n. 1735 del 13 luglio 2017;
Vista la nota del 26 marzo 2021, prot. n. 4760 con la quale il
responsabile del procedimento ha trasmesso gli atti valutativi alla
scrivente Direzione per gli eventuali seguiti di competenza, avendo
verificato la regolarita' e la completezza dei suddetti atti;
Vista la nota del 4 dicembre 2019, prot. n. 21578 inviata
dall'Amministrazione alla Corte dei conti in ordine alla procedura di
gestione delle variazioni di progetto relative a progetti di ricerca
finanziati dal MUR;
Ritenuto che nulla osti all'adozione del provvedimento di
concessione del finanziamento ai progetti sopra richiamati;
Decreta:
Art. 1
1. Il Progetto di ricerca industriale e non preponderante sviluppo
sperimentale, area di specializzazione «Smart Secure & Inclusive
Communities» di cui alla domanda di agevolazione contrassegnata dal
codice identificativo ARS01_00734 dal titolo «QUANCOM - Sviluppo di
sistemi e tecnologie quantistiche per la sicurezza informatica in
reti di comunicazione» e' ammesso alle agevolazioni previste, secondo
le disposizioni normative citate nelle premesse, relativamente a
forma, misura, modalita' e condizioni indicate nella «Scheda del
progetto ammesso al finanziamento con dettaglio analitico dei costi
ammessi e delle agevolazioni concesse per ciascun beneficiario»,
allegata al presente decreto direttoriale (allegato 1) di cui e'
parte integrante.
2. La decorrenza del progetto indicata, mediante il sistema SIRIO,
in sede di presentazione della domanda di agevolazione, e' fissata al
1° giugno 2018 salvo successiva istanza assentita di avvio differito,
e ha una durata pari a trenta mesi, prorogabile una sola volta e fino
ad un massimo di dodici mesi ai sensi dell'art. 5, comma 7,
dell'avviso, cosi' come modificato dal decreto direttoriale n. 1127
del 21 luglio 2020.
3. Il soggetto capofila, individuato dal partenariato ai sensi
dell'art. 4, comma 8, dell'avviso, giuste procure speciali trasmesse
dai soggetti proponenti e acquisite agli atti, e' il Consiglio
nazionale delle ricerche con sede legale in piazzale Aldo Moro n. 7 -
Roma (RM) c.a.p. 00185 P.I. 021183111006 nella persona del suo legale
rappresentante Rosario Corrado Spinella, nato a Catania (CT) il 16
febbraio 1962 C.F. SPNRRC62B16C351R.
4. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui al disciplinare di concessione delle agevolazioni
(allegato 2) parte integrante del presente decreto e dovra' svolgersi
secondo le modalita' e i termini previsti nel capitolato tecnico
(allegato 3).
5. I codici unici di progetto (CUP) e i codici concessione RNA -
COR, rilasciati dal registro nazionale degli aiuti di Stato ai sensi
del citato decreto ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, riferiti ad
ogni singolo soggetto beneficiario, sono riportati nell'allegato 4 -
codici unici di progetto (CUP) e codici concessione RNA - COR, che
costituisce parte integrante del presente decreto.