IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, recante «Nuove
disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilita'
generale dello Stato»;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, recante «Regolamento
per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilita' generale
dello Stato» e, in particolare, l'art. 230 che al secondo comma
prevede che «Le somme da versarsi in denaro possono essere spedite
alla Tesoreria col mezzo di titoli postali [...]» e al quarto comma
recita «Per il versamento di somme relative a particolari servizi
possono essere utilizzati, sentito il Ministro del Tesoro, conti
correnti postali "dedicati" intestati a una sola sezione di Tesoreria
provinciale»;
Visto il Codice per l'amministrazione digitale di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e, in particolare, l'art. 5 che
prevede che:
le pubbliche amministrazioni sono obbligate ad accettare i
pagamenti spettanti a qualsiasi titolo attraverso sistemi di
pagamento elettronico, utilizzando la piattaforma tecnologica, messa
a disposizione dalla Presidenza del Consiglio dei ministri attraverso
il Sistema pubblico di connettivita', per l'interconnessione e
l'interoperabilita' tra le pubbliche amministrazioni e i prestatori
di servizi di pagamento abilitati;
i prestatori di servizi di pagamento abilitati eseguono pagamenti
a favore delle pubbliche amministrazioni attraverso l'utilizzo della
piattaforma tecnologica di cui al punto precedente;
Vista la legge di contabilita' e finanza pubblica (legge 31
dicembre 2009, n. 196) e, in particolare, l'art. 44-quater che al
comma 1 prevede che «Le amministrazioni dello Stato possono gestire
risorse presso il sistema bancario e postale solo nel caso in cui
cio' sia previsto da norma di legge o da disposizione regolamentare.
In assenza di apposita previsione normativa, l'apertura di un conto
bancario o postale e' autorizzata dal Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato su
richiesta dell'amministrazione competente, debitamente motivata e
documentata»;
Viste le istruzioni sul servizio di Tesoreria dello Stato, emanate
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 29 maggio 2007
e, in particolare, gli articoli 45, 47, 49, 51 e 52, che dettano
disposizioni per il versamento nei conti correnti postali delle
Tesorerie;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 marzo 2001, n.
144, che all'art. 4 regola l'utilizzo del bollettino di conto
corrente postale;
Vista la convenzione stipulata tra il Ministero dell'economia e
delle finanze e Poste italiane S.p.a., per il triennio 2020-2022, in
data 22 maggio 2020 - approvata e resa esecutiva con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 31 luglio 2020, che
regola, tra l'altro, le operazioni di incasso e pagamento svolte da
Poste per conto dello Stato;
Tenuto conto che la predetta convenzione, all'art. 3, comma 1,
punto e), prevede la possibilita' di «eventuali altri servizi che le
amministrazioni statali dovessero ritenere di affidare a Poste,
relativi a incassi e pagamenti, anche in vista della diffusione di
strumenti telematici evoluti, tra i quali il sistema informatizzato
dei pagamenti PagoPA, da regolare con apposite convenzioni tra Poste
e le amministrazioni di volta in volta interessate»;
Considerata l'esigenza, al fine di garantire un efficiente servizio
ai soggetti tenuti a effettuare versamenti alla Tesoreria statale per
il tramite del canale postale e alle amministrazioni statali titolari
delle relative gestioni, di sviluppare un sistema che consenta una
migliore operativita', avvalendosi di strumenti telematici idonei;
Valutata la proposta di efficientamento avanzata da Poste italiane
S.p.a., con lo sviluppo di un'apposita procedura denominata
«Piattaforma incassi per le amministrazioni dello Stato», la cui
realizzazione consentira' una semplificazione e razionalizzazione
delle procedure che si avvalgono del canale postale;
Preso atto dell'impegno di Poste italiane S.p.a. a sviluppare il
progetto, secondo quanto concordato con il Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato;
Ritenuta la necessita' di aggiornare la disciplina dei termini e
delle modalita' di esecuzione dei versamenti a favore della Tesoreria
statale per il tramite del canale postale, per tenere conto delle
innovazioni che scaturiscono dalla realizzazione della Piattaforma
incassi;
Decreta:
Art. 1
Procedura «Piattaforma incassi»
1. Il versamento su conto corrente postale di somme destinate al
bilancio dello Stato o a conti intestati all'amministrazione statale
e aperti presso la Tesoreria dello Stato si avvale di una procedura
informatica, denominata «Piattaforma incassi per le amministrazioni
dello Stato» (di seguito anche «Piattaforma incassi»), resa
disponibile da Poste italiane S.p.a. (di seguito anche «Poste»).
2. La procedura «Piattaforma incassi» si applica ai versamenti,
anche spontanei, che soggetti pubblici e privati effettuano,
utilizzando il canale postale, in favore dell'amministrazione statale
e ai pagamenti richiesti dalla stessa amministrazione.
3. La procedura «Piattaforma incassi» e' integrata con la
piattaforma tecnologica di cui all'art. 5, comma 2, del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82.