IL DIRETTORE GENERALE
della ricerca
Visto il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, recante «Riforma dell'organizzazione del
Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, n. 12, che, a seguito della modifica
apportata dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, con legge 5 marzo 2020, n. 12, (Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 61 del 9 marzo 2020), istituisce il
Ministero dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 164 recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 165 recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione degli Uffici di diretta collaborazione del Ministro
dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
19 febbraio 2021, pubblicato in Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 26 marzo 2021 n. 74, recante «Individuazione e
definizione dei compiti degli uffici di livello dirigenziale non
generale del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
26 marzo 2021, n. 296 (reg. UCB del 29 marzo 2021, n. 494), con cui
si e' provveduto all'assegnazione ai responsabili della gestione
delle risorse iscritte nello stato di previsione del Ministero
dell'universita' e della ricerca per l'anno 2021, il quale all'art.
11, comma 1, dispone che «fino alla definizione delle procedure di
conferimento degli incarichi dirigenziali non generali, ciascun nuovo
ufficio di livello dirigenziale generale si avvale dei preesistenti
uffici dirigenziali non generali, in relazione alle rispettive
competenze»;
Visto l'art. 6 del suddetto decreto ministeriale, il quale
attribuisce al direttore generale della ex Direzione generale per il
coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca e dei
suoi risultati l'assegnazione delle risorse finanziarie di cui alla
tabella D, relative alle missioni e ai programmi di spesa a piu'
centri di responsabilita' amministrativa secondo gli attuali
incarichi dirigenziali conferiti anteriormente alla data di entrata
in vigore del regolamento di organizzazione del Ministero
dell'universita' e della ricerca - decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 164/2020 - , che continuano ad avere
efficacia sino all'attribuzione dei nuovi incarichi, nelle more del
completamento del processo di riorganizzazione dello stesso;
Visto il decreto direttoriale del 9 aprile 2021, n. 855 (reg. UCB
del 12 aprile 2021 n. 739), con il quale il direttore generale ha
attribuito ai dirigenti degli uffici in cui si articola la direzione
generale della ricerca le deleghe per l'esercizio dei poteri di
spesa, in termini di competenza, residui e cassa;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modifiche e
integrazioni;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi europei o
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico scientifica
ex-ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L187
del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie» a norma degli articoli
60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX «Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto il decreto del Ministro 23 novembre 2020 prot. n. 861
(registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 2020 n. 2342 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 312 del 17 dicembre 2020) di
«Proroga delle previsioni di cui al decreto ministeriale 26 luglio
2016, prot. n. 593» che estende la vigenza del regime di aiuti di
Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione al 31 dicembre 2023;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n. 593/2016
che disciplina la specifica fattispecie dei progetti internazionali;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 con cui
sono state approvate le «Linee guida» al decreto ministeriale del 26
luglio 2016 n. 593 - Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016,
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»,
adottato dal Ministero in attuazione dell'art. 16, comma 5, del
citato decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, cosi' come
aggiornato con d.d. n. 2705 del 17 ottobre 2018;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg. UCB
del 23 marzo 2018 n. 108, di attuazione delle disposizioni normative
ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, ed in
recepimento delle direttive ministeriali del suddetto decreto
direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 ed integrazioni di cui al
d.d. n. 2075 del 17 ottobre 2018 con cui sono state emanate le
«Procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e programmi europei e internazionali;
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art. 18 decreto ministeriale n. 593 del 26
luglio 2016, prevedono la nomina dell'esperto tecnico scientifico per
la verifica della congruita' dei costi del programma d'investimento
e, all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di cui all'art. 12,
comma 1, del decreto ministeriale 593/2016, per le parti non
effettuate dalla struttura internazionale, per l'approvazione del
capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove necessario;
Vista la legge del 30 dicembre 2010, n. 240 e successive modifiche
e integrazioni ed in particolare l'art. 21 che ha istituito il
Comitato nazionale dei garanti della ricerca (CNGR);
Visto il decreto ministeriale n. 48 del 18 gennaio 2019 registrato
alla Corte dei conti in data 8 marzo 2019 n. 1-310, che definisce la
ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per gli investimenti
nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) per l'anno 2018;
Visto l'impegno a valere sulle risorse FIRST 2018, cap. 7245,
finalizzato al finanziamento dei progetti di cooperazione
internazionale, adottato con il decreto direttoriale n. 7632 del 12
maggio 2020 reg UCB n. 506 del 14 maggio 2020;
Visto il bando internazionale della Joint Programming Initiative
Oceans, «Sources, distribution & impact of microplastics in the
marine environment», pubblicato dalla JPI in data 20 novembre 2018,
con la scadenza per la presentazione delle full-proposal fissata al
28 febbraio 2019;
Atteso che il MUR partecipa alla predetta Call con il budget
finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a valere sul
First 2018, cap. 7245, nella forma di contributo alla spesa;
Considerato l'avviso integrativo prot. n. 177 del 6 febbraio 2019
che descrive i criteri di eleggibilita' e le modalita' di
partecipazione, cosi' come le intensita' di finanziamento utilizzate
ed ulteriori regole che disciplinano l'accesso al finanziamento
nazionale dei proponenti italiani che partecipano ai progetti
riferiti alla Call di cui trattasi;
Vista la domanda di finanziamento Microplasticc18_00042 del 28
febbraio 2019 relativa al progetto di cooperazione internazionale dal
titolo «Response Toward a risk-based assessment of microplastic
pollution in marine ecosystems» (acronimo «Response») avente come
obiettivo quello di acquisire nuove conoscenze sulla distribuzione
spaziale e temporale delle micro- e nano-plastiche nell'ambiente
marino e di applicare modelli di analisi ecologica di tipo Weigh Of
Evidence (WOE);
Vista la decisione finale del Call Steering Committee, riunitosi a
Bruxelles il 6 settembre 2019, con la quale e' stata formalizzata la
graduatoria delle proposte presentate e, in particolare, la
valutazione positiva espressa nei confronti del progetto «Response»;
Vista la nota n. 6131 del 20 aprile 2020, a firma del dott.
Consoli, dirigente dell'ufficio VIII di questa direzione generale,
con la quale si comunicano gli esiti della valutazione internazionale
effettuata sui progetti presentati in risposta al bando e la lista
dei progetti a partecipazione italiana meritevoli di finanziamento,
fra i quali il progetto «Response»;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto figurano i
seguenti proponenti italiani:
Universita' politecnica delle Marche - Dipartimento di scienze
della vita e dell'ambiente (DiSVA) (capofila)
Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto per lo studio degli
impatti antropici e sostenibilita' in ambiente marino (CNR - IAS)
dove l'Universita' politecnica delle Marche (UNIVPM) ha sede legale
in Piazza Roma, 22, 60121 Ancona (AN), codice fiscale 00382520427 e
struttura operativa coinvolta Dipartimento di scienze della vita e
dell'ambiente (DiSVA) con sede in Via Brecce Bianche, 60131 Ancona
(AN), PEC direttore.disva@pec.univpm.it ;
e Consiglio nazionale delle ricerche ha sede legale in Piazzale
Aldo Moro, 7 - 00185 Roma (RM), codice fiscale 80054330586 e
struttura operativa coinvolta Istituto per lo studio degli impatti
antropici e sostenibilita' in ambiente marino (CNR - IAS) con sede
secondaria in Via De Marini, 6 - 16149 Genova (GE),
protocollo.ias@pec.cnr.it ;
Considerato che il costo complessivo del progetto «Response» e'
pari a euro 213.000,00, di cui euro 128.000,00 relativi a UNIVPM e
euro 85.000,00 relativi al CNR IAS per attivita' di ricerca
fondamentale;
Preso atto della delega del CNR prot. n. 94-2019-IAS del 20/02/2019
affinche' il direttore del Dipartimento IAS provveda a sottoscrivere
e stipulare il contratto relativo al progetto «Response» e della nota
21 febbraio 2019 con la quale il direttore del CNR IAS delega il
capofila Universita' politecnica delle Marche alla presentazione
della proposta e si impegna, in caso di finanziamento della domanda,
a fornire procura notarile per la rappresentanza nei confronti del
MUR, cosi' come previsto dal decreto ministeriale n. 593/2016;
Visto il Consortium Agreement siglato tra i partecipanti al
progetto «Response» con il quale vengono stabilite, tra l'altro, la
data di avvio delle attivita' progettuali, il 1° settembre 2020 e la
loro conclusione il 31 agosto 2023 durata trentasei mesi;
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art. 18 decreto ministeriale n. 593 del 26
luglio 2016, prevedono la nomina dell'esperto tecnico scientifico per
la verifica della congruita' dei costi del programma d'investimento
e, all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di cui all'art. 12,
comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016, per le parti non
effettuate dalla struttura internazionale, per l'approvazione del
capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove necessario;
Visto il decreto direttoriale n. 1204 del 29 luglio 2020 (Reg. UCB
n. 1436 del 7 agosto 2020), con il quale sono stati nominati gli
esperti tecnico scientifici per la valutazione in itinere nel
progetto «Response», nel numero di un titolare e tre sostituti, cosi'
come proposti dal CNGR nella seduta del 22 maggio 2020;
Vista la nota n. 13065 del 1° settembre 2020 con la quale e' stato
conferito l'incarico di valutazione del progetto «Response»
all'esperto tecnico scientifico prof.ssa Dintcheva Nadka Tzankova;
Atteso che la prof.ssa Dintcheva Nadka Tzankova con relazione
acquisita il 29 aprile 2021, prot. n. 6630, ha approvato il
capitolato tecnico aggiornato e allegato al presente decreto, in
ossequio al disposto di cui all'art. 12 del decreto ministeriale n.
593/2016 e conseguenti atti e regolamenti citati in premessa;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593/2016 che
prevede che il Capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal MUR, contenente le regole e le modalita' per la corretta gestione
delle attivita' contrattuali e le eventuali condizioni cui
subordinare l'efficacia del provvedimento, costituiscono parte
integrante del decreto di concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il codice
concessione RNA CAR 4452 (Bando ID 35182) id n. 5583205/2021 COR
5279690 per l'Universita' politecnica delle Marche e id n.
5594828/2021 COR 5279747 per il CNR;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie
generale n. 175 del 28 luglio 2017), e' stata acquisita la visura
Deggendorf n. 11690226 del 14 aprile 2021 per l'Universita'
politecnica delle Marche e n. 11690285 del 14 aprile 2021 per il CNR;
Visto il decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33: «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Vista la legge del 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, «Disposizioni in materia di
giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale Microplasticc18_00042
dal titolo «Response Toward a risk-based assessment of microplastic
pollution in marine ecosystems», presentato ai sensi del decreto
ministeriale n. 593/2016 da:
Universita' politecnica delle Marche (Dipartimento di scienze
della vita e dell'ambiente DiSVA)
Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto per lo studio degli
impatti antropici e sostenibilita' in ambiente marino (CNR - IAS)
in risposta al bando internazionale della JPI Oceans call 2018,
«Sources, distribution & impact of microplastics in the marine
environment», e' ammesso alle agevolazioni previste, secondo le
normative citate nelle premesse, nella forma, misura, modalita' e
condizioni indicate nella scheda allegata al presente decreto
(Allegato 1), che ne costituisce parte integrante;
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1° settembre 2020 e la sua durata e' di
trentasei mesi;
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (Allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (Allegato 3), ambedue i citati allegati facenti
parte integrante del presente decreto;