IL DIRIGENTE GENERALE
della ricerca
Visto il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 300 e
successive modificazioni, recante «Riforma dell'organizzazione del
Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, n. 12, che, a seguito della modifica
apportata dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12 (Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - Serie generale - n. 61 del 9 marzo 2020),
istituisce il Ministero dell'universita' e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 164, recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30
settembre 2020, n. 165, recante il «Regolamento concernente
l'organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro
dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
19 febbraio 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - Serie generale - n. 74 del 26 marzo 2021,
recante «Individuazione e definizione dei compiti degli uffici di
livello dirigenziale non generale del Ministero dell'universita' e
della ricerca»;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
26 marzo 2021, n. 296 (reg. UCB del 29 marzo 2021, n. 494), con cui
si e' provveduto all'assegnazione ai responsabili della gestione
delle risorse iscritte nello stato di previsione del Ministero
dell'universita' e della ricerca per l'anno 2021, il quale all'art.
11, comma 1, dispone che «fino alla definizione delle procedure di
conferimento degli incarichi dirigenziali non generali, ciascun nuovo
ufficio di livello dirigenziale generale si avvale dei preesistenti
uffici dirigenziali non generali, in relazione alle rispettive
competenze»;
Visto l'art. 6 del suddetto decreto ministeriale, il quale
attribuisce al direttore generale della ex Direzione generale per il
coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca e dei
suoi risultati l'assegnazione delle risorse finanziarie di cui alla
tabella D, relative alle missioni e ai programmi di spesa a piu'
centri di responsabilita' amministrativa secondo gli attuali
incarichi dirigenziali conferiti anteriormente alla data di entrata
in vigore del regolamento di organizzazione del Ministero
dell'universita' e della ricerca - decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 164/2020 -, che continuano ad avere
efficacia sino all'attribuzione dei nuovi incarichi, nelle more del
completamento del processo di riorganizzazione dello stesso;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)», ed in particolare l'art. 1, comma 870, recante
l'istituzione del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012,
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012, di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi europei o
internazionali, non e' prevista la valutazione tecnico-scientifica
ex-ante ne' il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
comitato di cui all'art. 7, comma 2 del decreto legislativo 27 luglio
1999, n. 297 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1º luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale -
n. 196 del 23 agosto 2016, «Disposizioni per la concessione delle
agevolazioni finanziarie» a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di
cui al titolo III, capo IX «Misure per la ricerca scientifica e
tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto in particolare l'art. 18 del decreto ministeriale n.
593/2016, che disciplina la specifica fattispecie dei progetti
internazionali;
Visto il decreto direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017, con cui
sono state approvate le linee guida al decreto ministeriale del 26
luglio 2016, n. 593 (Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana -
Serie generale - n. 196 del 23 agosto 2016), «Disposizioni per la
concessione delle agevolazioni finanziarie», adottato dal Ministero
in attuazione dell'art. 16, comma 5 del citato decreto ministeriale
n. 593 del 26 luglio 2016, cosi' come aggiornato con d.d. n. 2705 del
17 ottobre 2018;
Visto il decreto direttoriale n. 555 del 15 marzo 2018, reg. UCB
del 23 marzo 2018, n. 108, di attuazione delle disposizioni normative
ex art. 18 del decreto ministeriale n. 593 del 26 luglio 2016, ed in
recepimento delle direttive ministeriali del suddetto decreto
direttoriale n. 2759 del 13 ottobre 2017 ed integrazioni di cui al
d.d. n. 2075 del 17 ottobre 2018, con cui sono state emanate le
«procedure operative» per il finanziamento dei progetti
internazionali, che disciplinano, tra l'altro, le modalita' di
presentazione delle domande di finanziamento nazionale da parte dei
proponenti dei progetti di ricerca internazionale e di utilizzo e di
gestione del FIRST/FAR/FESR per gli interventi diretti al sostegno
delle attivita' di ricerca industriale, estese a non preponderanti
processi di sviluppo sperimentale e delle connesse attivita' di
formazione del capitale umano nonche' di ricerca fondamentale,
inseriti in accordi e programmi europei e internazionali;
Visto il decreto del Ministro 23 novembre 2020, protocollo n. 861
(registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 2020, n. 2342 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 312 del 17 dicembre 2020) di «proroga delle previsioni
di cui al decreto ministeriale 26 luglio 2016, protocollo n. 593» che
estende la vigenza del regime di aiuti di Stato alla ricerca,
sviluppo ed innovazione al 31 dicembre 2023;
Considerata la peculiarita' delle procedure di partecipazione,
valutazione e selezione dei suddetti progetti internazionali che
prevedono, tra l'altro, il cofinanziamento ovvero anche il totale
finanziamento europeo, attraverso l'utilizzo delle risorse a valere
sul conto IGRUE, in particolare sul conto di contabilita' speciale n.
5944;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
maggio 2014, relativo all'apertura di contabilita' speciali di
Tesoreria intestate alle amministrazioni centrali dello Stato per la
gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli
interventi complementari alla programmazione comunitaria, di cui al
conto dedicato di contabilita' speciale - IGRUE, in particolare il
conto di contabilita' speciale n. 5944, che costituisce fonte di
finanziamento, in quota parte, per i progetti di cui all'iniziativa
di cui trattasi;
Vista la nota del Ministero dell'economia e delle finanze,
Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato generale per i rapporti
finanziari con l'Unione europea (IGRUE), protocollo n. 44533 del 26
maggio 2015, con la quale si comunica l'avvenuta creazione della
contabilita' speciale n. 5944 denominata
MIUR-RIC-FONDI-UE-FDR-L-183-87, per la gestione dei finanziamenti
della Commissione europea per la partecipazione a progetti comunitari
(ERANET, CSA, art. 185, etc.);
Considerato che le procedure operative per il finanziamento dei
progetti internazionali ex art. 18, decreto ministeriale n. 593 del
26 luglio 2016, prevedono la nomina dell'esperto tecnico-scientifico
per la verifica della congruita' dei costi del programma
d'investimento e, all'esito dello svolgimento dell'istruttoria di cui
all'art. 12, comma 1 del decreto ministeriale n. 593/2016, per le
parti non effettuate dalla struttura internazionale, per
l'approvazione del capitolato tecnico, eventualmente rettificato ove
necessario;
Visto l'art. 238, comma 7 del decreto-legge n. 34/2020, che
testualmente recita: «Nelle more di una revisione dei decreti di cui
all'art. 62 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, il Ministero
dell'universita' e della ricerca puo' disporre l'ammissione al
finanziamento, anche in deroga alle procedure definite dai decreti
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 26
luglio 2016, n. 593, 26 luglio 2016, n. 594 e 18 dicembre 2017, n.
999, dei soggetti risultati ammissibili in base alle graduatorie
adottate in sede internazionale, per la realizzazione dei progetti
internazionali di cui all'art. 18 del decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 26 luglio 2016, n.
593.»;
Dato atto che tutte le prescritte istruttorie saranno
contestualmente attivate, ai sensi del decreto ministeriale n.
593/2016 (avviamento delle procedure per la nomina ETS e per
l'incarico delle valutazioni economico-finanziarie al soggetto
convenzionato);
Ritenuto di poter procedere, nelle more della conclusione delle
suddette istruttorie, ai sensi dell'art. 238, comma 7
del decreto-legge n. 34/2020, all'ammissione al finanziamento,
condizionando risolutivamente la stessa e la relativa sottoscrizione
dell'atto d'obbligo, ai necessari esiti istruttori cui sono comunque
subordinate, altresi', le misure e le forme di finanziamento ivi
previste in termini di calcolo delle intensita', entita' e
qualificazione dei costi e ogni altro elemento suscettibile di
variazione in relazione all'esame degli esperti tecnico-scientifici e
dell'esperto economico-finanziario;
Vista la legge del 30 dicembre 2020, n. 240 e successive
modificazioni ed integrazioni, ed in particolare l'art. 21 che ha
istituito il Comitato nazionale dei garanti della ricerca;
Visto il decreto n. 48 del 18 gennaio 2019, emanato dal Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, registrato dalla
Corte dei conti in data 8 marzo 2019, registrazione n. 1-310, che
definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per gli
investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) per
l'anno 2018;
Visto l'impegno a valere sulle risorse FIRST 2018, cap. 7245,
finalizzato al finanziamento dei progetti di cooperazione
internazionale, adottato con il decreto direttoriale n. 7632 del 12
maggio 2020, reg. UCB n. 506 del 14 maggio 2020;
Visto il contratto (Grant Agreement) n. 817992 tra la Commissione
europea e gli enti finanziatori partecipanti all'ERANET Cofund on
Blue Bioeconomy - Unlocking the potential of aquatic bioresources
(BlueBio), che disciplina i diritti e i doveri delle parti;
Vista la nota protocollo n. 739 del 17 gennaio 2018, con la quale
il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca si e'
impegnato a finanziare il bando BlueBio con un budget di euro
600.000,00 nella forma di contributo alla spesa successivamente
incrementato di euro 99.963,31 con nota n. 22642 del 20 dicembre
2019;
Visto il bando internazionale «BlueBio», comprensivo delle
National/Regional requirements, pubblicato dall'ERANET Cofundon Blue
Bioeconomy che descrive i criteri ed ulteriori regole che
disciplinano l'accesso al finanziamento nazionale dei progetti cui
partecipano proponenti italiani, e il relativo Annex nazionale;
Considerato che per il bando BlueBio, di cui trattasi e' stato
emanato l'avviso integrativo in data 7 marzo 2019, protocollo n. 420;
Vista la decisione finale dell'Evaluation Panel Meeting, svoltosi
nei giorni 29 e 30 ottobre 2019, con la quale e' stata formalizzata
la graduatoria delle proposte presentate e, in particolare, la
valutazione positiva espressa nei confronti del progetto dal titolo
«BIOZOOSTAIN» avente come obiettivo «la preparazione di ingredienti
nobili, come astaxantina, chitina, acidi grassi omega-3 ed enzimi a
partire dallo zooplancton marino, che viene sbarcato come materiale
di scarto accessorio alla cattura durante la pesca pelagica»;
Preso atto della graduatoria delle proposte presentate, in
particolare, della valutazione positiva espressa nei confronti dei
progetti a partecipazione italiana, tra i quali e' presente il
progetto dal titolo «BIOZOOSTAIN»;
Vista la nota del Ministero dell'universita' e della ricerca,
protocollo n. 5636 del 9 aprile 2020, con la quale l'Ufficio VIII ha
comunicato ufficialmente gli esiti della valutazione internazionale
delle proposte presentate nell'ambito della Call, indicando i
progetti meritevoli di finanziamento, le fonti e gli importi del
finanziamento nazionale a valere sul FIRST 2018, cap. 7245;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale «BIOZOOSTAIN», di durata trentasei mesi salvo
proroghe, il cui costo ammonta ad euro 209.753,63 figura il
proponente italiano Alma Mater Studiorum - Universita' di Bologna -
Dipartimento di scienze e tecnologie agro-alimentari;
Visto il Consortium Agreement definito tra i partecipanti al
progetto «BIOZOOSTAIN» sottoscritto in data 20 luglio 2020;
Vista la DSAN pervenuta in data 4 febbraio 2020, protocollo n.
1780, con la quale viene posticipato l'inizio delle attivita' al 1º
settembre 2020, giusta autorizzazione della struttura internazionale;
Visto l'art. 13, comma 1 del decreto ministeriale n. 593/2016, che
prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti nella forma predisposta
dal Ministero dell'universita' e della ricerca, contenente le regole
e le modalita' per la corretta gestione delle attivita' contrattuali
e le eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del
provvedimento, costituiscono parte integrante del decreto di
concessione delle agevolazioni spettanti;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115, «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 175 del 28 luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto
2017, e, in particolare, gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima
della concessione da parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la
registrazione dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche
tramite cui estrarre le informazioni relative agli aiuti
precedentemente erogati al soggetto richiedente per accertare che
nulla osti alla concessione degli aiuti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8 del decreto
ministeriale n. 593/2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, in esito al quale il Registro
nazionale degli aiuti di Stato (RNA) ha rilasciato il codice
concessione RNA - COR ID 5130759 dell'8 aprile 2021;
Visto l'art. 15 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115, «Regolamento recante la disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni» (Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - Serie generale - n. 175 del 28 luglio 2017), e'
stata acquisita la visura Deggendorf n. 11604416 dell'8 aprile 2021;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, rubricato
«Provvedimenti attributivi di vantaggi economici»;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, «Disposizioni in materia di
giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita',
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni» e successive modificazioni ed integrazioni;
Decreta:
Art. 1
1. Il progetto di cooperazione internazionale dal titolo
«BIOZOOSTAIN» presentato dall'Alma Mater Studiorum - Universita' di
Bologna - Dipartimento di scienze e tecnologie agro-alimentari,
codice fiscale 80007010376 e' ammesso alle agevolazioni previste,
secondo le normative citate nelle premesse, nella forma, misura,
modalita' e condizioni indicate nella scheda allegata al presente
decreto (allegato 1).
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto e' fissata al 1º settembre 2020 e la sua durata e' di
trentasei mesi.
3. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui all'allegato disciplinare (allegato 2) e dovra'
svolgersi secondo le modalita' e i termini previsti nell'allegato
capitolato tecnico (allegato 3) ovvero secondo le modalita' e i
termini previsti nel capitolato tecnico che sara' successivamente
approvato in via definitiva dall'esperto tecnico-scientifico, ambedue
i citati allegati facenti parte integrante del presente decreto.