IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'art. 107, paragrafo 3, lettera b), del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, in applicazione del quale la
commissione puo' considerare compatibili con il mercato interno gli
aiuti di Stato destinati a promuovere la realizzazione di un
importante progetto di comune interesse europeo;
Vista la comunicazione della Commissione europea 2014/C 188/02 del
20 giugno 2014, recante i «Criteri per l'analisi della compatibilita'
con il mercato interno degli aiuti di Stato destinati a promuovere la
realizzazione di importanti progetti di comune interesse europeo»;
Vista la comunicazione della Commissione europea 2020/C 224/02
dell'8 luglio 2020, relativa, tra l'altro, alla proroga e alla
modifica della predetta comunicazione sui criteri per l'analisi della
compatibilita' con il mercato interno degli aiuti di Stato destinati
a promuovere la realizzazione di importanti progetti di comune
interesse europeo;
Vista la comunicazione della Commissione europea 2014/C 198/01 del
27 giugno 2014, inerente alla «Disciplina degli aiuti di Stato a
favore di ricerca, sviluppo e innovazione»;
Visto l'art. 1, comma 203, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
che istituisce nello stato di previsione del Ministero dello sviluppo
economico un fondo finalizzato all'erogazione dei contributi alle
imprese che partecipano alla realizzazione dell'importante progetto
di interesse comune europeo sulla microelettronica, autorizzato con
decisione della Commissione europea C(2018) 8864 final del 18
dicembre 2018;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, 30 ottobre 2019,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell'11
dicembre 2019, n. 290, con il quale, in applicazione del citato art.
1, comma 203 della legge n. 145/2018, sono definiti, i criteri di
utilizzazione e di ripartizione del Fondo di cui all'art. 1, comma
203, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 a sostegno della
realizzazione dell'IPCEI nel settore della microelettronica;
Visto l'art. 1, comma 232, della legge 27 dicembre 2019, n. 160,
che stabilisce che, per favorire le iniziative di collaborazione su
larga scala d'impatto significativo sulla competitivita'
dell'industria nazionale ed europea, il fondo di cui all'art. 1,
comma 203, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, assume la
denominazione di «Fondo IPCEI» e puo' intervenire per il sostegno
finanziario alle imprese che partecipano alla realizzazione di
importanti progetti di comune interesse europeo di cui all'art. 107,
paragrafo 3, lettera b), del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, intrapresi in tutti gli ambiti di intervento strategico e in
tutte le catene del valore individuati dalla Commissione europea;
Visto il decreto 21 aprile 2021 del Ministro dello sviluppo
economico di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
registrato alla Corte dei conti in data 25 giugno 2021, al n. 654,
con il quale, in applicazione del citato art. 1, comma 232, della
legge n. 160/2019, sono definiti i criteri generali per l'intervento
e il funzionamento del Fondo IPCEI di cui al citato art. 1, comma
232, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, nonche' per la concessione
delle agevolazioni alle imprese che partecipano agli importanti
progetti di interesse comune europeo;
Visti, in particolare, l'art. 6, comma 3, del predetto decreto 21
aprile 2021 che, nel rispetto del richiamato art. 1, comma 232, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160, stabilisce che l'intervento del Fondo
IPCEI e' disposto con decreto di attivazione del Ministro dello
sviluppo economico, sulla base dei criteri generali stabiliti dallo
stesso decreto 21 aprile 2021 e nel rispetto della decisione di
autorizzazione della Commissione europea adottata per il progetto
interessato in esito alle procedure di pre-notifica e notifica, e
l'art. 8, comma 4 del medesimo decreto 21 aprile 2021, che prevede
che rimangono ferme le disposizioni adottate con il decreto 30
ottobre 2019 per la disciplina del sostegno pubblico prestato
nell'ambito del richiamato IPCEI nel settore della microelettronica,
che si applicano limitatamente al medesimo progetto, e che per quanto
non disciplinato dal predetto decreto 30 ottobre 2019 e dalle
disposizioni attuative dello stesso, trovano applicazione i contenuti
del decreto 21 aprile 2021;
Vista la decisione della Commissione europea C(2018) 8864 final,
del 18 dicembre 2018, di autorizzazione della proposta di aiuti
presentata congiuntamente da Francia, Germania, Italia e Regno Unito
per il sostegno al predetto importante progetto di interesse comune
europeo sulla microelettronica;
Visto, in particolare, l'aiuto n. SA. 46595, inerente alla misura
di aiuto dell'Italia di cui alla citata decisione di autorizzazione
C(2018) 8864 del 18 dicembre 2018;
Visto il citato art. 1, comma 203 della legge n. 145/2018, che ha
destinato all'intervento del Fondo a sostegno dell'IPCEI nel settore
della microelettronica di cui alla predetta decisione risorse pari a
410,2 milioni di euro;
Visto il citato art. 1, comma 232 della legge n. 160/2019, che
prevede che la dotazione del Fondo IPCEI sia incrementata di 10
milioni di euro per il 2020 e 90 milioni di euro per il 2021;
Visto il comma 6 dell'art. 60 del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito con modificazioni dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, che stabilisce che la dotazione del Fondo IPCEI di cui all'art.
1, comma 232, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sia incrementata
di 950 milioni di euro per l'anno 2021 per il sostegno alle imprese
che partecipano alla realizzazione degli importanti progetti di
comune interesse europeo di cui all'art. 107, paragrafo 3, lettera
b), del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze n.
35546, registrato in data 13 aprile 2021, che ha individuato, ai
sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 23 dicembre 2020, ai sensi e per gli effetti dell'art.
1, commi 14 e 24 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, gli interventi
destinatari delle risorse del Fondo finalizzato al rilancio degli
investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato e allo
sviluppo del Paese di cui al medesimo decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 23 dicembre 2020, ed in particolare l'allegato
n. 1 al decreto n. 35546 che ha destinato al Fondo IPCEI l'importo di
euro 282,8 milioni secondo la ripartizione annuale stabilita nel
medesimo allegato;
Tenuto conto che il comma 3 dell'art. 6 del piu' volte citato
decreto 21 aprile 2021 prevede che ciascun decreto di attivazione
dell'intervento del Fondo IPCEI recepisce le risorse destinate allo
stesso e che le proposte di aiuto a sostegno della realizzazione di
un progetto per le quali si e' provveduto alla notifica preventiva
alla Commissione europea prima della data di entrata in vigore del
decreto 21 aprile 2021 possono essere oggetto di decreti di
attivazione che, sulla base delle risorse disponibili, permettano di
agevolare le iniziative entro il massimale di aiuto approvato, nel
rispetto della relativa decisione di autorizzazione;
Tenuto conto che la dotazione di risorse a valere sull'art. 1,
comma 203, della legge n. 145/2018 attivata per l'intervento attuato
ai sensi del citato decreto 30 ottobre 2019, pari a 410,2 milioni di
euro, risulta insufficiente a garantire la completa copertura del
massimale di aiuto n. SA.46595 approvato dalla decisione di
autorizzazione C(2018) 8864 final, del 18 dicembre 2018 della
Commissione europea per il sostegno alle imprese italiane
partecipanti, pari a 789,365 milioni di euro;
Ritenuto necessario, pertanto, attivare l'intervento del Fondo
IPCEI di cui all'art. 1, comma 232, della legge n. 160/2019, per il
sostegno alla realizzazione del progetto nel settore della
microelettronica destinatario della predetta misura agevolativa
notificata dall'Italia ed approvata dalla decisione di autorizzazione
della Commissione europea n. 8864/2018, al fine di dare corso
all'intervento agevolativo ivi autorizzato nel limite del massimale
di aiuto di Stato riconosciuto per le imprese italiane partecipanti;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed
integrazioni, che detta norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Disposizioni per la
razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese,
a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997,
n. 59»;
Decreta:
Articolo unico
1. Il presente decreto dispone, ai sensi dell'art. 1, comma 232,
della legge 27 dicembre 2019, n. 160, l'attivazione dell'intervento
agevolativo del Fondo IPCEI a sostegno dell'importante progetto di
comune interesse europeo nel settore della microelettronica di cui
alla decisione di autorizzazione C(2018) 8864 final del 18 dicembre
2018 della Commissione europea. L'attivazione e' disposta secondo
quanto previsto dalle procedure richiamate in premessa stabilite dal
decreto 21 aprile 2021, nel rispetto delle disposizioni per la
concessione ed erogazione delle agevolazioni previste dal decreto 30
ottobre 2019 parimenti richiamato in premessa attuativo dell'art. 1,
comma 203, della legge 30 dicembre 2018, n. 145.
2. Per l'intervento agevolativo di cui al comma 1, sono rese
disponibili risorse pari a euro 325.850.000,00
(trecentoventicinquemilioniottocentocinquantamila,00), ivi compresi
gli oneri destinati allo svolgimento delle attivita' di attuazione
dell'intervento.
3. Le risorse finanziarie di cui al comma 2 possono essere
aumentate, con uno o piu' decreti di attivazione ad integrazione del
presente per il completamento dell'intervento agevolativo autorizzato
di cui al comma 1, con uno o piu' decreti di attivazione ad
integrazione del presente, anche a valere sulle risorse delle
regioni, province autonome e altre amministrazioni pubbliche che si
rendano disponibili per contribuire finanziariamente alla quota
italiana di supporto alla realizzazione del progetto di cui al comma
1.
4. Qualora per l'attuazione dell'intervento previsto dal presente
decreto vengano rese disponibili risorse nell'ambito di programmi di
finanziamento, strumenti o fondi dell'Unione europea, tali
disponibilita' potranno essere attivate, nel rispetto delle
condizioni stabilite dai relativi regolamenti e delle disposizioni
concernenti l'utilizzazione delle stesse.
5. Le agevolazioni sono concesse con provvedimento del direttore
generale per gli incentivi alle imprese, ad integrazione dei
provvedimenti adottati ai sensi dell'art. 6, comma 1, del decreto 30
ottobre 2019. Rimane fermo l'importo massimo degli aiuti di Stato
concedibili previsto per il caso n. SA.46595 di cui alla decisione di
autorizzazione C(2018) 8864 final del 18 dicembre 2018 della
Commissione europea.
6. Per le finalita' di cui al presente intervento ed ai sensi di
quanto previsto dall'art. 8, comma 3, del decreto 21 aprile 2021
richiamato in premessa, le risorse destinate all'intervento
agevolativo a sostegno del progetto di cui al comma 1 sono attribuite
alla contabilita' speciale n. 1726 e trasferite alla stessa.
Il presente decreto sara' trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 7 luglio 2021
Il Ministro: Giorgetti
Registrato alla Corte dei conti l'8 agosto 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, n. 757