IL MINISTRO DELLA SALUTE
Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, di attuazione
della direttiva 93/16/CEE, in materia di libera circolazione dei
medici e di reciproco riconoscimento dei loro diplomi, certificati ed
altri titoli, come modificato dal decreto legislativo 8 luglio 2003,
n. 277, di attuazione della direttiva 2001/19/CE;
Visto il decreto del Ministro della salute 7 marzo 2006, e
successive modificazioni, recante «Principi fondamentali per la
disciplina unitaria in materia di formazione specifica in medicina
generale», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 13 marzo 2006 - Serie generale - n. 60, in attuazione
dell'art. 25, comma 2, del citato decreto legislativo n. 368 del
1999;
Visto, in particolare, l'art. 11 del citato decreto del Ministro
della salute 7 marzo 2006 che disciplina le incompatibilita' durante
la frequenza del corso di formazione specifica in medicina generale,
vietando al medico in formazione l'esercizio di qualsiasi attivita' e
qualsiasi rapporto con il Servizio sanitario nazionale o enti e
istituzioni pubbliche o private, anche di carattere saltuario o
temporaneo, salvo quanto ivi specificamente previsto;
Visto l'art. 9 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12,
che ha previsto che fino al 31 dicembre 2021, in relazione alla
contingente carenza dei medici di medicina generale, nelle more di
una revisione complessiva del relativo sistema di formazione
specifica i laureati in medicina e chirurgia abilitati all'esercizio
professionale, iscritti al corso di formazione specifica in medicina
generale, possono partecipare all'assegnazione degli incarichi
convenzionali, rimessi all'accordo collettivo nazionale nell'ambito
della disciplina dei rapporti con i medici di medicina generale;
Visto l'art. 12, comma 3, primo periodo, del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 25
giugno 2019, n. 60, che prevede che, fino al 31 dicembre 2022, come
prorogato dall'art. 1, comma 426, della legge 30 dicembre 2020, n.
178, i laureati in medicina e chirurgia risultati idonei al concorso
per l'ammissione al corso di formazione specifica in medicina
generale, incaricati per almeno ventiquattro mesi, anche non
continuativi, nelle funzioni previste dall'accordo collettivo
nazionale per i rapporti con i medici di medicina generale nei dieci
anni antecedenti la data di scadenza della presentazione di domanda
di partecipazione al concorso, possono accedere al corso, con
graduatoria riservata e senza borsa di studio.
Visto l'art. 2-quinquies del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, il
quale, integrando per il periodo dell'emergenza da Covid-19 gli
articoli 11 e 12 del citato decreto del Ministro della salute 7 marzo
2006, ha consentito ai medici gia' iscritti al corso di formazione
specifica in medicina generale di poter assumere incarichi
convenzionali con il Servizio sanitario nazionale nell'ambito
dell'accordo collettivo nazionale della medicina generale;
Considerato che le disposizioni di cui ai citati articoli 9 del
decreto-legge n. 135 del 2018 e 2-quinquies del decreto-legge n. 18
del 2020, hanno carattere del tutto speciale e pertanto non possono
essere interpretate in senso estensivo anche per coloro che sono gia'
titolari degli incarichi previsti dall'accordo collettivo nazionale
della medicina generale e che pertanto, in virtu' del richiamato art.
11 del decreto del Ministro della salute 7 marzo 2006, sono tenuti a
rinunciare ai predetti incarichi ovvero all'iscrizione al corso di
formazione specifica in medicina generale;
Visto il decreto del Ministro della salute 28 settembre 2020
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 21
novembre 2020, n. 290, recante «Disposizioni relative ai medici che
si iscrivono al corso di formazione specifica in medicina generale
2019-2022»;
Considerato che permane l'esigenza di evitare gravi disservizi
nelle diverse aree della medicina generale, aggravata dall'emergenza
sanitaria in corso e dalla cronica carenza di medici di medicina
generale, assicurando la continuita' assistenziale primaria e
territoriale, e che si rende necessario di nuovo derogare, per i
medici che si iscrivono al corso di formazione specifica in medicina
generale relativo al triennio 2020-2023 e al triennio 2021-2024, alle
disposizioni di cui al citato art. 11 del decreto del Ministro della
salute 7 marzo 2006;
Decreta:
Art. 1
1. Per le motivazioni di cui in premessa, limitatamente ai medici
che si iscrivono al corso di formazione specifica in medicina
generale relativo al triennio 2020-2023 e al triennio 2021-2024, si
applicano le disposizioni di cui all'art. 1 del decreto del Ministro
della salute 28 settembre 2020.
2. Il presente decreto e' efficace dal giorno della sua adozione.
Il presente decreto sara' inviato agli organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 14 luglio 2021
Il Ministro: Speranza
Registrato alla Corte dei conti il 30 luglio 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, del Ministero dell'istruzione, del Ministero
dell'universita' e della ricerca, del Ministero della cultura, del
Ministero del turismo, del Ministero della salute, reg. n. 2115