IL MINISTRO PER IL SUD
E LA COESIONE TERRITORIALE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, recante norme sull'ordinamento delle strutture generali
della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza, ufficialmente
presentato alla Commissione europea in data 30 aprile 2021 ai sensi
dell'art. 18 del regolamento (UE) n. 2021/241;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, recante
«Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime
misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure»;
Visto, in particolare, l'art. 8, comma 1, del citato decreto-legge
31 maggio 2021, n. 77, ai sensi del quale «Ciascuna amministrazione
centrale titolare di interventi previsti nel PNRR provvede al
coordinamento delle relative attivita' di gestione, nonche' al loro
monitoraggio, rendicontazione e controllo. A tal fine, nell'ambito
della propria autonomia organizzativa, individua, tra quelle
esistenti, la struttura di livello dirigenziale generale di
riferimento ovvero istituisce una apposita unita' di missione di
livello dirigenziale generale fino al completamento del PNRR, e
comunque non oltre il 31 dicembre 2026, articolata fino ad un massimo
di tre uffici dirigenziali di livello non generale, adottando,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, il relativo provvedimento di
organizzazione interna, con decreto del Ministro di riferimento, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze»;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante «Misure
urgenti per il rafforzamento della capacita' amministrativa delle
pubbliche amministrazioni funzionali all'attuazione del piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della
giustizia»;
Visto, in particolare, il secondo periodo del comma 1 dell'art. 7
del citato decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, ai sensi del quale
«Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri su proposta
del Ministro dell'economia e delle finanze, si provvede alla
individuazione delle amministrazioni di cui all'art. 8, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio
2021, che ha individuato le amministrazioni centrali di cui al citato
art. 8 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, titolari di
interventi previsti nel PNRR che provvedono al coordinamento delle
relative attivita' di gestione, nonche' al loro monitoraggio,
rendicontazione e controllo;
Considerato che l'art. 1, comma 1, del predetto decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio 2021 individua,
nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei ministri, quali
amministrazioni abilitate alla costituzione delle nuove strutture
organizzative dedicate alle attivita' di coordinamento, monitoraggio,
rendicontazione e controllo degli interventi del PNRR di rispettiva
competenza, le seguenti strutture organizzative:
PCM - Ministro per l'innovazione tecnologica e la transizione
digitale;
PCM - Ministro per il sud e la coesione territoriale;
PCM - Ministro per la pubblica amministrazione;
PCM - Segretariato generale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
luglio 2021, il quale istituisce, ai sensi dell'art. 8, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 e dell'art. 1, comma 1, del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio 2021,
nell'ambito delle seguenti strutture organizzative della Presidenza
del Consiglio dei ministri le unita' di missione di livello
dirigenziale generale dedicate alle attivita' di coordinamento,
monitoraggio, rendicontazione e controllo degli interventi del Piano
nazionale di ripresa e resilienza (di seguito «PNRR») di rispettiva
competenza:
Dipartimento per la trasformazione digitale;
Dipartimento per le politiche di coesione;
Dipartimento della funzione pubblica;
Ufficio del segretario generale;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 6, del predetto decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 30 luglio 2021, il quale
prevede che con provvedimento dell'autorita' competente, di concerto
con il Ministero dell'economia e delle finanze, sono disciplinate le
funzioni delle singole articolazioni organizzative di ciascuna unita'
di missione;
Ritenuto, pertanto, necessario disciplinare, ai sensi del predetto
art. 1, comma 6, del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 30 luglio 2021, le funzioni delle singole articolazioni
organizzative dell'unita' di missione istituita nell'ambito
dell'Ufficio del segretario generale;
Decreta:
Art. 1
Articolazione dell'unita' di missione
1. L'unita' di missione istituita nell'ambito del Dipartimento per
le politiche di coesione ai sensi del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 30 luglio 2021 svolge le funzioni ad essa
attribuite dall'art. 8 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
attuando gli indirizzi strategici individuati dal Ministro per il sud
e la coesione territoriale, anche al fine di garantire il necessario
coordinamento con le attivita' del Dipartimento per le politiche di
coesione e dell'Agenzia per la coesione territoriale.
2. L'unita' di missione di cui al comma 1 e' coordinata da una
figura dirigenziale di livello generale ed e' articolata in tre
Servizi di livello dirigenziale non generale.
3. Il dirigente generale di prima fascia coordina l'attivita' dei
Servizi, si raccorda con le Unita' di missione istituita nell'ambito
dell'Ufficio del segretario generale e con il Servizio centrale per
il PNRR.
4. I Servizi in cui si articola l'Unita' di missione svolgono le
seguenti funzioni:
a) Servizio di coordinamento della gestione:
svolge funzioni di presidio sull'attuazione degli interventi
del PNRR di competenza della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Ministro per il sud e la coesione territoriale e sul raggiungimento
dei relativi obiettivi intermedi e finali.
Nell'ambito delle proprie attivita', il Servizio assicura, tra
l'altro, il coordinamento delle procedure gestionali relative
all'attivazione dei progetti a titolarita' e a regia, anche
assicurando il necessario coordinamento con le relative attivita'
dell'Agenzia per la coesione territoriale e del Dipartimento per le
politiche di coesione, nonche' la definizione delle procedure di
gestione e controllo e della relativa manualistica. Il Servizio
coordina, inoltre, la gestione finanziaria degli investimenti e la
messa in opera delle riforme di pertinenza. Il Servizio vigila
affinche' siano adottati criteri di selezione delle azioni coerenti
con le regole e gli obiettivi del PNRR ed emana linee guida per
assicurare la correttezza delle procedure di attuazione e
rendicontazione, la regolarita' della spesa, il rispetto dei vincoli
di destinazione delle misure agli obiettivi climatici e di
trasformazione digitale previsti nel PNRR. Adotta le iniziative
necessarie a prevenire le frodi, i conflitti di interesse ed evitare
il rischio di doppio finanziamento pubblico degli interventi.
b) Servizio di monitoraggio:
coordina le attivita' di monitoraggio sull'attuazione degli
interventi e delle riforme del PNRR di competenza della Presidenza
del Consiglio dei ministri - Ministro per il sud e la coesione
territoriale. Nell'ambito delle proprie attivita', il servizio
provvede a trasmettere al servizio centrale per il PNRR i dati di
avanzamento finanziario e di realizzazione fisica e procedurale degli
investimenti e delle riforme, nonche' l'avanzamento dell'attuazione
dei relativi obiettivi intermedi e finali, attraverso le
funzionalita' del sistema informatico di cui all'art. 1, comma 1043,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178.
c) Servizio di rendicontazione e controllo:
provvede, relativamente agli interventi del PNRR di competenza
della Presidenza del Consiglio dei ministri - Ministro per il sud e
la coesione territoriale, a trasmettere al Servizio centrale per il
PNRR i dati necessari per la presentazione delle richieste di
pagamento alla Commissione europea ai sensi dell'art. 24, paragrafo 2
del regolamento (UE) 2021/241, corredata della corrispondente
dichiarazione di cui all'Annex III dell'Accordo di finanziamento
stipulato con la Commissione europea. A tal fine, verifica la
regolarita' delle procedure e delle spese e il conseguimento degli
obiettivi intermedi e finali, riceve e controlla le domande di
rimborso dei soggetti attuatori, lo stato di avanzamento finanziario
e il raggiungimento degli obiettivi intermedi e finali, in coerenza
con gli impegni assunti. Provvede al recupero delle somme
indebitamente versate ai soggetti attuatori e/o ai beneficiari. Nello
svolgimento delle proprie attivita', il servizio assicura
l'attuazione di iniziative utili a prevenire le frodi, i conflitti di
interesse ed evitare il rischio di doppio finanziamento. Nello
svolgimento della sua attivita', il servizio si raccorda con
l'Ufficio del bilancio e per il riscontro di regolarita'
amministrativo-contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri.
Roma, 12 ottobre 2021
Il Ministro per il sud
e la coesione territoriale
Carfagna
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco
Registrato alla Corte dei conti il 25 ottobre 2021
Ufficio di controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, n. 2635