L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/1999,
ha istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2013, n.
147, che prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni
e degli altri organismi titolari degli interventi, delle risorse
precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16
aprile 1987, n. 183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei
relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi
spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo
stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilita' del
predetto Fondo di rotazione;
Visto il regolamento (UE) n. 250/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 26 febbraio 2014 che istituisce un programma per la
promozione di azioni nel settore della tutela degli interessi
finanziari dell'Unione europea (programma Hercule III) 2014-2020 e
che abroga la decisione n. 804/2004/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio;
Visto il «Grant agreement» n. 878558 sottoscritto in data 7
novembre 2019 tra la Commissione europea - Ufficio europeo per la
lotta antifrode (OLAF) e il Ministero dell'economia e delle finanze
il progetto «Piattaforma integrata anti frode (PIAF-IT)», nell'ambito
del suddetto Programma «Hercule III»;
Visto l'amendment n. AMD-878558-2 al suddetto Grant agreement n.
878558, sottoscritto in data 4 agosto 2021 tra la Commissione europea
- Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) e il Ministero
dell'economia e delle finanze, che ha previsto, tra l'altro, la
proroga della durata del progetto da diciotto a venticinque mesi, con
scadenza, pertanto, al 31 dicembre 2021;
Considerato che detto progetto ha un costo complessivo di euro
627.090,00, alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione
europea per il 80 per cento e l'Italia per il restante 20 per cento;
Vista la nota n. 90341 del 3 dicembre 2021, con la quale il
suddetto Ministero richiede l'intervento del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 per assicurare il finanziamento dell'onere
a carico dell'Italia, pari ad euro 125.418,00, a fronte di contributi
comunitari di euro 501.672,00;
Considerata la necessita' di ricorrere per tale fabbisogno alle
disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/87 e che il suddetto
progetto e' stato censito sul Sistema finanziario IGRUE, codice
PIAF-IT IGIT;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - IGRUE, di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 9
dicembre 2021, tenutasi in videoconferenza, ai sensi dell'art. 87,
commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020 n. 27, dell'art. 263 del
decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, nonche' del decreto-legge 105/2021 che ha
prorogato fino al 31 dicembre 2021 lo stato di emergenza;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per il progetto «Piattaforma
integrata anti frode (PIAF-IT)», a titolarita' del Ministero
dell'economia e delle finanze, e' pari ad euro 125.418,00.
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 125.418,00 sulla base delle richieste di rimborso
informatizzate inoltrate dal Ministero dell'economia e delle finanze
in coerenza con le procedure di pagamento previste per le
corrispondenti risorse dell'Unione europea all'art. 16 del citato
Grant agreement n. 878558.
3. Il suddetto Ministero effettua i controlli di competenza e
verifica che i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati
entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa
comunitaria e nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il Ministero dell'economia e
delle finanze si attiva per la restituzione al Fondo di rotazione
della corrispondente quota nazionale gia' erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Ministero trasmette al
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse comunitarie e
nazionali, con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione
europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere
sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui
al punto 1 del presente decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 9 dicembre 2021
L'Ispettore generale capo: Castaldi
Registrato alla Corte dei conti il 20 dicembre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, n. 1713