IL MINISTRO DELLA SALUTE
Visti gli articoli 32, 117, comma 2, lettera q), e 118 della
Costituzione;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, recante «Istituzione del
Servizio sanitario nazionale», e, in particolare, l'art. 32;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, in
materia di conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello
Stato alle regioni e agli enti locali;
Visto l'art. 47-bis del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
che attribuisce al Ministero della salute le funzioni spettanti allo
Stato in materia di tutela della salute;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19» e,
in particolare, l'art. 2, comma 2, del citato decreto-legge 25 marzo
2020, n. 19;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, e successive
modificazioni, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare
l'emergenza epidemiologica da COVID-19»;
Visto il decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, e successive
modificazioni, recante «Misure urgenti per il contenimento
dell'epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti
SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici»;
Visto il decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, e successive
modificazioni, recante «Misure urgenti per la graduale ripresa delle
attivita' economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di
contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19», e, in
particolare, l'art. 9-quater, comma 1, come modificato dall'art. 1,
comma 2, del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 229, che ha previsto,
a decorrere dal 10 gennaio 2022, l'impiego delle certificazioni verdi
COVID-19, di cui all'art. 9, comma 2, lettere a), b) e c-bis), per
l'accesso anche ai mezzi di trasporto pubblico locale e regionale e
per il loro utilizzo;
Visto il decreto-legge 23 luglio 2021, n. 105, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 settembre 2021, n. 126, recante «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e per
l'esercizio in sicurezza di attivita' sociali ed economiche»;
Visto il decreto-legge 6 agosto 2021, n. 111, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 settembre 2021, n. 133, recante «Misure
urgenti per l'esercizio in sicurezza delle attivita' scolastiche,
universitarie, sociali e in materia di trasporti»;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2021, n. 127, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 novembre 2021, n. 165, recante «Misure
urgenti per assicurare lo svolgimento in sicurezza del lavoro
pubblico e privato mediante l'estensione dell'ambito applicativo
della certificazione verde COVID-19 e il rafforzamento del sistema di
screening»;
Visto il decreto-legge 8 ottobre 2021, n. 139, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 dicembre 2021, n. 205, recante
«Disposizioni urgenti per l'accesso alle attivita' culturali,
sportive e ricreative, nonche' per l'organizzazione di pubbliche
amministrazioni e in materia di protezione dei dati personali»;
Visto il decreto-legge 26 novembre 2021, n. 172, recante «Misure
urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19 e per lo
svolgimento in sicurezza delle attivita' economiche e sociali»;
Visto il decreto-legge 24 dicembre 2021, n. 221, recante «Proroga
dello stato di emergenza nazionale e ulteriori misure per il
contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19», con il
quale, in considerazione del rischio sanitario connesso al protrarsi
della diffusione degli agenti virali da COVID-19, lo stato di
emergenza dichiarato con deliberazione del Consiglio dei ministri del
31 gennaio 2020, e' ulteriormente prorogato fino al 31 marzo 2022;
Visto, altresi', l'art. 18, comma 1, del citato decreto-legge 24
dicembre 2021, n. 221, il quale prevede che: «Fino al 31 marzo 2022
si applicano le misure di cui al decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 2 marzo 2021, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 52 del 2 marzo 2021, adottato in attuazione
dell'art. 2, comma 1, del decreto-legge n. 19 del 2020, fatto salvo
quanto previsto dalle disposizioni legislative vigenti, successive al
2 marzo 2021»;
Visto, inoltre, l'art. 4 del citato decreto-legge 24 dicembre 2021,
n. 221, che prevede l'utilizzo dei dispositivi di protezione delle
vie respiratorie di tipo FFP2 sui mezzi di trasporto di cui all'art.
9-quater del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, e successive
modificazioni;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 229, recante «Misure
urgenti per il contenimento della diffusione dell'epidemia da
COVID-19 e disposizioni in materia di sorveglianza sanitaria», e, in
particolare, il sopra citato articolo 1, comma 2;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 2 marzo
2021, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25
marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
maggio 2020, n. 35, recante "Misure urgenti per fronteggiare
l'emergenza epidemiologica da COVID-19", del decreto-legge 16 maggio
2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2020, n. 74, recante "Ulteriori misure urgenti per fronteggiare
l'emergenza epidemiologica da COVID-19", e del decreto-legge 23
febbraio 2021, n. 15, recante "Ulteriori disposizioni urgenti in
materia di spostamenti sul territorio nazionale per il contenimento
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19" e, in particolare,
l'allegato 16, concernente "Linee guida per il trasporto scolastico
dedicato"»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 17
giugno 2021, recante «Disposizioni attuative dell'art. 9, comma 10,
del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, recante "Misure urgenti per
la graduale ripresa delle attivita' economiche e sociali nel rispetto
delle esigenze di contenimento della diffusione dell'epidemia da
COVID-19"», e successive modificazioni, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana 17 giugno 2021, n. 143;
Vista la dichiarazione dell'Organizzazione mondiale della sanita'
dell'11 marzo 2020, con la quale l'epidemia da COVID-19 e' stata
valutata come «pandemia» in considerazione dei livelli di
diffusivita' e gravita' raggiunti a livello globale;
Considerato l'evolversi della situazione epidemiologica a livello
internazionale e il carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia
da COVID-19;
Preso atto della proposta del Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili;
Vista la richiesta formulata dall'Associazione nazionale comuni
italiani in merito alle modalita' di accesso degli studenti dai
dodici anni compiuti al trasporto scolastico anche dedicato;
Sentito il Ministro dell'istruzione;
Tenuto conto della specifica situazione geografica delle isole
minori e delle isole lagunari e lacustri, caratterizzata dalla
peculiare disponibilita' dei mezzi di collegamento con le altre isole
e con il resto del Paese;
Rilevata la necessita', sulla base del quadro normativo vigente e
delle tempistiche della campagna vaccinale in corso, di garantire ai
soggetti che devono spostarsi da e per le isole minori e da e per le
isole lagunari e lacustri, nel rispetto delle adottate misure di
contenimento della diffusione del contagio da SARS-CoV-2, il regolare
accesso alle cure e la frequenza dei corsi di scuola primaria,
secondaria di primo grado e di secondo grado;
Ritenuto pertanto necessario e urgente adottare misure transitorie
di carattere eccezionale in materia, che consentano tali spostamenti
attraverso il ricorso altresi' alla certificazione verde COVID-19
rilasciata a seguito dell'effettuazione di un test antigenico rapido
o molecolare;
Rilevata, altresi', la necessita' indifferibile e urgente di
assicurare la continuita' didattica per tutti gli studenti
appartenenti alla medesima comunita' scolastica per i quali e' in
corso la specifica campagna vaccinale anti SARS-Cov-2 secondo i
criteri di cui alle circolari della Direzione generale della
prevenzione sanitaria n. 59179 del 24 dicembre 2021: «Ulteriore
estensione della platea vaccinale destinataria della dose di richiamo
("booster") nell'ambito della campagna di vaccinazione anti
SARS-CoV-2/COVID-19" e n. 1254 del 5 gennaio 2021 "Estensione della
raccomandazione della dose di richiamo ("booster") a tutti i soggetti
della fascia di eta' dodici-quindici anni, nell'ambito della campagna
di vaccinazione anzi SARS-CoV-2/COVID-19»;
Ritenuto pertanto di consentire agli stessi il pieno accesso ai
mezzi di trasporto scolastico dedicato, fermo restando l'obbligo di
indossare i dispositivi di protezione delle vie respiratorie di tipo
FFP2;
Emana
la seguente ordinanza:
Art. 1
1. A decorrere dal 10 gennaio 2022 e fino al 10 febbraio 2022,
l'accesso e l'utilizzo dei mezzi di trasporto pubblico per gli
spostamenti da e per le isole di cui all'allegato A della legge 28
dicembre 2001, n. 448 e successive modificazioni, ovvero da e per le
isole lagunari e lacustri, per documentati motivi di salute e di
frequenza, per gli studenti di eta' pari o superiore ai dodici anni,
dei corsi di scuola primaria, secondaria di primo grado e di secondo
grado, e' consentito anche ai soggetti muniti di una delle
certificazioni verdi COVID-19 di cui all'art. 9, comma 2, lettera c)
del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito con modificazioni
dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, e successive modificazioni.
2. Per il medesimo periodo stabilito al comma 1, agli studenti di
scuola primaria, secondaria di primo grado e di secondo grado e'
consentito l'accesso ai mezzi di trasporto scolastico dedicato e il
loro utilizzo, in deroga a quanto previsto dall'art. 9-quater, comma
1, del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52 come modificato dall'art.
1, comma 2, del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 229, fermo
restando l'obbligo di indossare i dispositivi di protezione delle vie
respiratorie di tipo FFP2 ed il rispetto delle linee guida per il
trasporto scolastico dedicato di cui all'allegato 16 del decreto del
Presidente dei Consiglio dei ministri 2 marzo 2021.
3. Resta fermo quanto previsto dal comma 2 dell'art. 9-quater del
citato decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52.