IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri 22 dicembre 2017 con
la quale e' stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato di
emergenza in conseguenza delle eccezionali avversita' atmosferiche
verificatesi nei giorni dal 25 al 28 giugno 2017, il 4, 5 e 10 agosto
2017 nel territorio della Regione Veneto;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 24 luglio 2018,
con la quale il predetto stato di emergenza e' stato prorogato di
ulteriori dodici mesi;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 515 del 27 marzo 2018 recante «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle eccezionali avversita'
atmosferiche verificatesi nei giorni dal 25 al 28 giugno 2017, il 4,
5 e 10 agosto 2017 nel territorio della Regione Veneto»;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 597 del 12 luglio 2019 recante «Ordinanza di protezione civile per
favorire e regolare il subentro della Regione Veneto nelle iniziative
finalizzate a consentire il superamento della situazione di
criticita' determinatasi a seguito delle eccezionali avversita'
atmosferiche verificatesi nei giorni dal 25 al 28 giugno 2017, il 4,
5 e 10 agosto 2017 nel territorio della medesima regione»;
Visto l'art. 1, commi 1028 e 1029 della legge 30 dicembre 2018, n.
145, recante: «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021»,
con i quali e' stata autorizzata la spesa di 800 milioni di euro per
l'anno 2019 e di 900 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e
2021 al fine di permettere l'avvio e la realizzazione di interventi
strutturali e infrastrutturali di cui alle lettere d) ed e) dell'art.
25, comma 2, del citato decreto legislativo n. 1/2018, da realizzare
secondo le modalita' previste dall'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 558 del 15 novembre 2018,
finalizzati esclusivamente alla mitigazione del rischio idraulico e
idrogeologico nonche' all'aumento del livello di resilienza delle
strutture e infrastrutture individuate dai commissari delegati
nominati a seguito di una serie di deliberazioni del Consiglio dei
ministri di dichiarazione dello stato di emergenza, tra le quali
anche la deliberazione dell'8 novembre 2018, di cui in rassegna, ed
e' stato istituito un apposito fondo nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze dal quale, le risorse
finanziarie di cui trattasi, sono state trasferite al bilancio
autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri in ulteriore
apposito fondo del Dipartimento della protezione civile, previa
assegnazione delle medesime ai diversi contesti emergenziali
interessati da disporsi con apposito decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Capo del Dipartimento della
protezione civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20
febbraio 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 88 del 13 aprile 2019, recante: «Approvazione del Piano
nazionale per la mitigazione del rischio idrogeologico, il ripristino
e la tutela della risorsa ambientale», con il quale e' stato adottato
il predetto Piano nazionale comprensivo, tra l'altro, di misure di
emergenza articolate nell'ambito di intervento 1 e nelle azioni 2
(Piano emergenza dissesto), 3 (Interventi urgenti di messa in
sicurezza dei territori e delle infrastrutture di trasporto e di rete
danneggiate da eventi emergenziali, finalizzati alla riduzione degli
effetti degli eventi calamitosi di tipo idraulico e idrogeologico) e
4 (Interventi per la mitigazione del rischio idraulico ed
idrogeologico e riduzione del rischio residuo, connesso con gli
eventi emergenziali, nonche' di ripristino delle strutture e delle
infrastrutture danneggiate, finalizzati all'aumento del livello di
resilienza delle stesse), da realizzare mediante l'impiego delle
predette risorse finanziarie;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
febbraio 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 79 del 3 aprile 2019, recante: «Assegnazione di risorse
finanziarie di cui all'art. 1, comma 1028, della legge 30 dicembre
2018, n. 145», e successive modifiche e integrazioni, con il quale e'
stato disciplinato l'impiego delle risorse stanziate dalla citata
disposizione normativa, prevedendo, in particolare che:
il piano degli investimenti da realizzare con le risorse
finanziarie di cui trattasi potesse formare oggetto di rimodulazione
in corso d'opera, in relazione ad esigenze straordinarie, nei limiti
della quota parte delle risorse assegnate per ciascuna annualita' ai
soggetti beneficiari individuati ai sensi del medesimo decreto,
previa autorizzazione del Capo del Dipartimento della protezione
civile (art. 2, comma 1); relativamente alle economie derivanti
dall'attuazione dei piani delle tre annualita', fosse consentito di
procedere a specifiche rimodulazioni finalizzate a consentire
l'utilizzo mediante nuovi interventi per i quali la stipula dei
relativi contratti o la definizione delle connesse obbligazioni
giuridicamente vincolanti avrebbe dovuto avvenire entro il 30
settembre successivo all'annualita' di riferimento del piano a tale
scopo rimodulato (art. 2, comma 4-ter);
gli interventi di cui trattasi fossero attuati con le modalita'
di cui alla richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 558/2018 (art. 2, comma 5);
con apposita ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile fossero individuate le modalita' di completamento in ordinario
dei piani degli interventi medesimi (art. 2, comma 6);
la rendicontazione delle risorse finanziarie utilizzate avvenisse
ai sensi di quanto previsto dall'art. 27 del citato decreto
legislativo n. 1/2018, applicandosi, conseguentemente, il decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 27 marzo 2009, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 80 del 6 aprile
2009 (art. 6, comma 2);
gli interventi realizzati con le risorse finanziarie di cui
trattasi fossero monitorati ai sensi di quanto previsto dal decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229 (art. 6, comma 3);
Visto l'art. 1, comma 4-undevicies, del richiamato decreto-legge n.
125/2020, convertito, con modificazioni dalla legge n. 159/2020, con
il quale e' stato stabilito che, in considerazione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, al fine di consentire, senza soluzione di
continuita', la conclusione degli interventi finanziari con le
risorse di cui all'art. 1, comma 1029 della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, e all'art. 24-quater del decreto-legge 23 ottobre 2018, n.
119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n.
136, la durata delle contabilita' speciali aperte ai sensi dell'art.
27 del citato decreto legislativo n. 1/2018 sulle quali sono
confluite le richiamate risorse finanziarie, fosse prorogabile fino
al 31 dicembre 2024 con apposita ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile, da adottare ai sensi dell'art. 25, comma 5,
del medesimo decreto legislativo, previa verifica del cronoprogramma
dei pagamenti disposto tramite il sistema di cui al decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, stabilendo, altresi', che alle
risorse disponibili sulle predette contabilita' speciali relative
agli stanziamenti disposti a valere sul Fondo per le emergenze
nazionali si applicassero le procedure di cui all'art. 27 del
richiamato decreto legislativo n. 1/2018;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
luglio 2019, 9 gennaio 2020 e 21 ottobre 2020;
Considerato che, previa verifica del cronoprogramma dei pagamenti
tramite il sistema di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n.
229 secondo le procedure stabilite dall'art. 2, comma 4 del presente
provvedimento, con successiva ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile puo' essere disposta, ove necessario, una
ulteriore proroga della contabilita' speciale fino al 31 dicembre
2024 ai sensi del citato art. 1, comma 4-undevicies del decreto-legge
n. 125/2020;
Viste le note della Regione Veneto del 2 settembre e del 20 ottobre
2021, con cui e' stato, tra l'altro, trasmesso un prospetto recante
gli interventi attualmente finanziati con le risorse di cui all'art.
1, comma 1028, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, con relativi
Codici unici di progetto (CUP);
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 1, comma 4-undevicies, del decreto-legge 7 ottobre 2020, n.
125 convertito, con modificazioni, dalla legge 27 novembre 2020, n.
159, con cui consentire senza soluzione di continuita' la
prosecuzione degli interventi finanziati con le risorse di cui
all'art. 1, comma 1028, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;
Acquisita l'intesa della Regione Veneto con nota del 17 dicembre
2021;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
Sostituzione del soggetto responsabile
1. Il direttore della struttura regionale «Direzione gestione post
emergenze connesse ad eventi calamitosi ed altre attivita'
commissariali» della Regione Veneto, individuato soggetto
responsabile ai sensi dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 597 del 12 luglio 2019, e' sostituito con il
direttore della Direzione protezione civile, sicurezza e polizia
locale della medesima regione, a cui viene intestata la contabilita'
speciale n. 6089.