L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con
le amministrazioni competenti - la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, puo' essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilita' del predetto Fondo di
rotazione;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/99, ha
istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento UE del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'Unione europea n. 1293/2013, che istituisce uno strumento
finanziario per l'ambiente (LIFE) e che prevede obiettivi specifici
nell'ambito delle tre componenti: LIFE Natura e biodiversita'; LIFE
Politica e governanza ambientali; LIFE Informazione e comunicazione
ed abroga il regolamento CE n. 614/2007;
Visto il Grant Agreement n. LIFE19 ENV/FR/00086 - LIFE AIRFRESH per
la realizzazione di un apposito progetto, stipulato il 20 luglio 2020
tra la Commissione europea e la societa' francese Argans,
beneficiaria incaricata del coordinamento, che prevede tra i
beneficiari associati anche il Consiglio nazionale delle ricerche -
Istituto di ricerca sugli ecosistemi terrestri (IRET), il cui costo
complessivo e' pari a 1.225.070,00 euro, finanziato in parte con
risorse comunitarie provenienti da LIFE ed in parte con risorse
nazionali;
Considerato che detto progetto per la parte di competenza
dell'Istituto di ricerca sugli ecosistemi terrestri (IRET) del
richiamato Consiglio nazionale delle ricerche ha un costo complessivo
di euro 444.070,00 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione
europea per euro 244.238,00 e l'Italia per la restante quota e che e'
stato censito sul Sistema finanziario IGRUE, codice CNRLIFEAIRFRESH;
Vista la nota n. 13520 del Ministero dell'universita' e della
ricerca del 23 settembre 2021, che, a fronte di contributi comunitari
pari ad euro 244.238,00, pari a circa il 55 per cento del costo
complessivo riconosciuto, quantifica in euro 109.907,00 pari al 55
per cento del costo totale ammissibile della quota del Consiglio
nazionale delle ricerche - Istituto di ricerca sugli ecosistemi
terrestri (IRET) del suddetto progetto approvato;
Considerata la necessita' di ricorrere per tale fabbisogno
nazionale pubblico alle disponibilita' del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla citata legge n.
183/1987, tenendo conto che le differenze relative alle azioni di
pertinenza dell'Istituto di ricerca sugli ecosistemi terrestri (IRET)
del richiamato Consiglio nazionale delle ricerche restano a carico
dello stesso;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - IGRUE, di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 1°
dicembre 2021, tenutasi in videoconferenza, ai sensi dell'art. 87,
commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dell'art. 263 del
decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, nonche' del decreto-legge n. 105/2021 che ha
prorogato fino al 31 dicembre 2021 lo stato di emergenza;
Decreta:
1. Ai fini della realizzazione degli interventi relativi al
progetto LIFE19 ENV/FR/00086 AIRFRESH - «AIR Pollution removal by
FoRESts for a better human well-being», che ha durata dal 1°
settembre 2020 al 1° dicembre 2024, approvato dalla Commissione
europea a valere sullo strumento finanziario per l'ambiente LIFE di
cui alle premesse, e' autorizzato, a valere sulle risorse del Fondo
di rotazione di cui alla legge n. 183/1987, il cofinanziamento
statale di euro 109.907,00 al Consiglio nazionale delle ricerche -
Istituto di ricerca sugli ecosistemi terrestri (IRET).
2. Il Fondo di rotazione eroga la quota a proprio carico, sulla
base di richieste di rimborso informatizzate inoltrate dal Consiglio
nazionale delle ricerche - Istituto di ricerca sugli ecosistemi
terrestri (IRET), in coerenza con le procedure di pagamento previste
per le corrispondenti risorse comunitarie all'articolo I.4 del citato
Grant Agreement n. LIFE19 ENV/FR/00086, secondo le seguenti
modalita':
un primo prefinanziamento di euro 43.962,80, pari al 40 per cento
dell'importo a proprio carico, ai sensi dell'art. 1.4.9 del suddetto
Grant Agreement;
un secondo prefinanziamento di euro 43.962,80, pari al 40 per
cento dell'importo a proprio carico, ai sensi dell'art. 1.4.9 del
suddetto Grant Agreement;
una quota a titolo di saldo finale a seguito del versamento da
parte della Commissione europea del contributo comunitario spettante
ai sensi dell'art. 1.4.11 del suddetto Grant Agreement.
3. Il Ministero dell'universita' e della ricerca effettua tutti i
controlli circa la sussistenza, anche in capo ai beneficiari, dei
presupposti e dei requisiti di legge che giustificano le erogazioni
di cui al punto 2, nonche' verifica che i finanziamenti comunitari e
nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in
conformita' alla normativa comunitaria e nazionale vigente.
4. Il Ministero dell'universita' e della ricerca comunica al
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.
eventuali riduzioni di risorse operate dalla Commissione europea, al
fine di adeguare la corrispondente quota a carico del Fondo di
rotazione.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero si attiva
anche per la restituzione al Fondo di rotazione, di cui al punto 1,
delle corrispondenti quote di cofinanziamento nazionale gia' erogate.
6. Al termine dell'intervento il Ministero dell'universita' e della
ricerca trasmette al Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato - I.G.R.U.E. una relazione sullo stato di attuazione dello
stesso, con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione
europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere
sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui
al punto 1 del presente decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 10 dicembre 2021
L'Ispettore generale capo: Castaldi
Registrato alla Corte dei conti il 5 gennaio 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 24