IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
Visto il regolamento (UE) 2017/625, del Parlamento europeo e del
Consiglio del 15 marzo 2017 relativo ai controlli ufficiali e alle
altre attivita' ufficiali effettuati per garantire l'applicazione
della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla
salute e sul benessere degli animali, sulla sanita' delle piante
nonche' sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti
(CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n.
1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE)
2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti
(CE) n. 1/2005 e (CE)n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive
98/58/CE, 1999/74/CE,2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del
Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n.
882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive
89/608/CEE, 89/662/CEE,90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e
97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio
(regolamento sui controlli ufficiali);
Visto il regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 30 maggio 2018 relativo alla produzione biologica e
all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento
(CE) n. 834/2007 del Consiglio e successive modificazioni ed
integrazioni e pertinenti regolamenti delegati e esecutivi;
Visto il regolamento delegato (UE) 2021/2305 della Commissione del
21 ottobre 2021 che integra il regolamento (UE) 2017/625 del
Parlamento europeo e del Consiglio con norme riguardanti i casi e le
condizioni in cui i prodotti biologici e i prodotti in conversione
sono esenti da controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri
e il luogo dei controlli ufficiali per tali prodotti e che modifica i
regolamenti delegati (UE) 2019/2123 e (UE) 2019/2124 della
Commissione;
Visto il regolamento delegato (UE) 2021/2306 della Commissione del
21 ottobre 2021 che integra il regolamento (UE) 2018/848 del
Parlamento europeo e del Consiglio con norme relative ai controlli
ufficiali delle partite di prodotti biologici e di prodotti in
conversione destinati all'importazione nell'Unione e al certificato
di ispezione;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2021/2307 della Commissione
del 21 ottobre 2021 che stabilisce norme relative ai documenti e alle
notifiche richiesti per i prodotti biologici e i prodotti in
conversione destinati all'importazione nell'Unione;
Visto il decreto legislativo 23 febbraio 2018, n. 20, recante
«Disposizioni di armonizzazione e razionalizzazione della normativa
sui controlli in materia di produzione agricola e agroalimentare
biologica, predisposto ai sensi dell'art. 5, comma 2, lettera g),
della legge 28 luglio 2016, n. 154, e ai sensi dell'art. 2 della
legge 12 agosto 2016, n. 170»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2019, n. 179, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24 marzo
2020, n. 53 «Regolamento recante modifica del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179, concernente la
riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali»;
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 27 recante
«Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai sensi dell'art. 12,
lettere a), b), c), d) ed e) della legge 4 ottobre 2019, n. 117»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 1° febbraio 2012, n. 2049, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 70 del 23 marzo 2012, recante
«Disposizioni per l'attuazione del regolamento di esecuzione n.
426/11 e la gestione informatizzata della notifica di attivita' con
metodo biologico ai sensi dell'art. 28 del regolamento (CE) n. 834
del Consiglio del 28 giugno 2007 e successive modifiche, relativo
alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici,
che abroga il reg. (CEE) n. 2092/91»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo 18 luglio 2018, n. 6793, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 206 del 5 settembre 2018, recante «Disposizioni
per l'attuazione dei regolamenti (CE) n. 834/2007 e n. 889/2008 e
loro successive modifiche e integrazioni, relativi alla produzione
biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici. Abrogazione e
sostituzione del decreto n. 18354 del 27 novembre 2009»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali n. 153139 del 1° aprile 2021 recante «delega di
attribuzioni del Ministro delle politiche agricole, alimentari e
forestali, per taluni atti di competenza dell'amministrazione, al
Sottosegretario di Stato, sen. Francesco Battistoni», registrato
dalla Corte dei conti in data 21 aprile 2021 al numero 208, e, in
particolare, gli articoli 1 e 2 che prevedono la delega al
sottosegretario di Stato, sen. Francesco Battistoni, delle funzioni
relative, tra l'altro, all'agricoltura biologica e la firma dei
relativi atti e provvedimenti;
Visto il decreto del Capo del Dipartimento delle politiche
competitive della qualita' agroalimentare, della pesca e dell'ippica
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali 13
maggio 2021, n. 221907 «in materia di disposizioni per l'attuazione
del regolamento (CE) n. 1235/2008 recante modalita' di applicazione
del regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio per quanto riguarda il
regime di importazione di prodotti biologici dai Paesi terzi e che
abroga e sostituisce il decreto ministeriale del 18 febbraio 2021, n.
91718»;
Considerata la circolare n. 13/D dell'Agenzia delle accise, dogane
e monopoli prot. n. 90565/RU del 2 agosto 2013 recante «Disposizioni
in materia di importazione di prodotti biologici»;
Ritenuto opportuno stabilire criteri minimi relativi alla
valutazione generale di probabilita' di non conformita' per gli
operatori biologici coinvolti nell'attivita' di importazione,
previsti dall'art. 38, paragrafo 2 del regolamento (UE) n. 2018/848;
Ritenuto opportuno prorogare l'impiego del Sistema integrato del
biologico (SIB) relativamente alle partite accompagnate da un
certificato di ispezione (Certificate Organic Inspection - COI)
emesso prima del 1° gennaio 2022 e per le quali non si applica
l'obbligo di notifica preventiva di arrivo previsto dall'art. 3,
paragrafo 1 del regolamento (UE) 2021/2307;
Considerati i seguenti documenti della Commissione europea:
Guidelines on additional official controls on products originating
from China del 16 dicembre 2020,Guidelines on additional official
controls on products originating from Ukraine, Kazakhstan, Moldova,
Turkey and Russian Federation del 16 dicembre 2020 e Guidelines on
additional official controls on products originating from India del 7
giugno 2021;
Considerato che con nota del 23 dicembre 2021 il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali ha richiesto all'Agenzia
delle accise, dogane e dei monopoli di proseguire per il mese di
gennaio 2022 con i controlli documentali riguardo alla vidimazione
del Certificato di ispezione (Certificate Organic Inspection - COI)
ai sensi dell'art. 4 del regolamento (UE) 2021/2306;
Considerato che con nota prot. 494660/RU del 24 dicembre 2021
l'Agenzia delle accise delle dogane e dei monopoli ha comunicato la
disponibilita' al prosieguo dell'attivita' di controllo e di
validazione del COI secondo le prescrizioni della circolare 13/D del
2013, fino al 31 gennaio 2022;
Considerato che con nota del 19 gennaio 2022 il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali ha richiesto all'Agenzia
delle accise, dogane e dei monopoli di estendere al 28 febbraio 2022
il prosieguo dell'attivita' di controllo e di validazione del COI
espletata dall'Agenzia delle accise, dogane e monopoli secondo le
prescrizioni della circolare 13/D del 2013, inizialmente accordato
fino al 31 gennaio 2022;
Considerato che con nota prot. 30149/RU del 24 gennaio 2022
l'Agenzia delle accise delle dogane e dei monopoli «si e' resa
disponibile a non interrompere le attivita' di validazione del COI
successivamente al 31 gennaio p.v. e a continuare ad applicare le
disposizioni in materia di importazione di prodotti biologici di cui
alla circolare ADM n. 13/D del 2 agosto 2013, allo stato, fino al 28
febbraio 2022.».
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto contiene disposizioni per l'attuazione del
regolamento (UE) 2018/848 e sue successive modifiche, di seguito
regolamento, dei pertinenti regolamenti delegati di integrazione e
dei regolamenti di esecuzione in materia di:
a) Controlli ufficiali delle partite di prodotti biologici e in
conversione destinati all'importazione nell'Unione europea;
b) Controlli ufficiali sugli operatori di cui all'art. 2,
paragrafo 1 del regolamento (UE) 2021/2037;