IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1, recante «Codice della protezione civile»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 21 novembre 2019,
con la quale e' stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di
emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici che, a partire
dal mese di settembre 2019, hanno interessato il territorio delle
Province di Agrigento, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa,
Siracusa e Trapani;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 619 del 5 dicembre 2019, recante «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eventi meteorologici che, a
partire dal mese di settembre 2019, hanno interessato il territorio
delle Province di Agrigento, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa,
Siracusa e Trapani»;
Vista la delibera del Consiglio dei Ministri dell'11 marzo 2021 che
ha prorogato, di dodici mesi, lo stato di emergenza nel territorio
delle Province di Agrigento, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa,
Siracusa e Trapani interessato dagli eventi meteorologici
verificatisi a partire dal mese di settembre 2019;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 807 del 9 novembre 2021, recante «Ulteriori disposizioni urgenti
di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che, a partire dal mese di settembre 2019, hanno
interessato il territorio delle Regioni Abruzzo, Basilicata,
Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli -Venezia Giulia, Lazio,
Liguria, Marche, Piemonte, Puglia, Sicilia, Toscana, Veneto e il
territorio del Comune di Venezia», con la quale il Commissario
delegato nominato con la citata ordinanza n. 619 del 5 dicembre 2019
e' stato autorizzato ad utilizzare le risorse finanziarie del Fondo
di Solidarieta' dell'Unione Europea gia' trasferite a seguito della
decisione (UE) C/2020/6272 del 9 settembre 2020 nella misura di euro
24.708.589,00, per l'attuazione degli interventi necessari per
consentire il superamento della situazione di emergenza di cui
trattasi, ivi compresi quelli di cui all'art. 25, comma 2, lettera d)
del citato decreto legislativo 1/2018;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzione di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
della situazione di emergenza in rassegna;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi degli
articoli 26 e 27, comma 5, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1, con cui consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle
attivita' e degli interventi ancora non ultimati;
Acquisita l'intesa della Regione siciliana;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. Le Regione Siciliana e' individuata quale Amministrazione
competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle
funzioni del Commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
619 del 5 dicembre 2019, nel coordinamento degli interventi,
conseguenti agli eventi richiamati in premessa, pianificati e
approvati e non ancora ultimati, nonche' per la relativa
rimodulazione in corso di elaborazione ai sensi di quanto previsto
dall'art. 1, comma 2, dell'ordinanza n. 807/2021.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il dirigente generale del
Dipartimento della Protezione civile della Regione Siciliana e'
individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate
al completamento degli interventi integralmente finanziati e
contenuti nei Piani degli interventi di cui all'art. 1 dell'ordinanza
del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 619 del 5
dicembre 2019 nonche' nelle eventuali rimodulazioni degli stessi,
gia' formalmente approvate alla data di adozione della presente
ordinanza, ovvero della rimodulazione di cui all'art. 1, comma 2,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
807/2021. Il predetto soggetto provvede, altresi', alla ricognizione
ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti giuridici
pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere realizzate
ai soggetti ordinariamente competenti.
3. Entro quarantacinque giorni dalla data di pubblicazione del
presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, il Commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1, della
citata ordinanza n. 619 del 5 dicembre 2019 provvede ad inviare al
Dipartimento della protezione civile ed al soggetto responsabile di
cui al comma 2, una relazione sulle attivita' svolte contenente
l'elenco dei provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e
delle attivita' ancora in corso con relativo quadro economico,
comprensiva della rimodulazione del piano degli interventi di cui
all'art. 1, comma 2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 807/2021.
4. Il soggetto responsabile di cui al comma 2, che opera a titolo
gratuito, per l'espletamento delle iniziative di cui alla presente
ordinanza si avvale delle strutture organizzative della Regione
Siciliana, nonche' della collaborazione degli enti territoriali e non
territoriali e delle amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato, che provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito
delle risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. AI fine di consentire il completamento degli interventi di cui
al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi, il predetto soggetto responsabile utilizza le risorse
disponibili sulla contabilita' speciale aperta ai sensi della
richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 619 del 5 dicembre 2019, che viene al medesimo intestata
fino al 21 novembre 2023. Le eventuali somme giacenti sulla predetta
contabilita' speciale, non attribuite a interventi gia' pianificati e
approvati, fatta eccezione di quanto previsto dall'art. 1, comma 2,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
807/2021, vengono restituite con le modalita' di cui al comma 9.
6. Il soggetto responsabile puo' disporre la revoca di interventi
non aggiudicati entro sei mesi dalla scadenza dello stato di
emergenza, le cui somme possono essere destinate al finanziamento di
nuovi interventi strettamente connessi al superamento dell'emergenza
di che trattasi e ricompresi nelle fattispecie di cui all'art. 25,
comma 2, lettere b) e d), del decreto legislativo del 2 gennaio 2018
n. 1, da sottoporre all'approvazione del Dipartimento della
protezione civile.
7. Entro i termini temporali di operativita' della contabilita'
speciale di cui al comma 5, qualora a seguito del compimento degli
interventi di cui al comma 2 ed al comma 6, residuino delle risorse,
il soggetto responsabile puo' sottoporre all'approvazione del
Dipartimento della protezione civile delle rimodulazioni dei relativi
Piani degli interventi, nei quali possono esser inseriti nuovi
interventi strettamente connessi agli eventi emergenziali in
trattazione.
8. Alla scadenza del termine di durata della predetta contabilita'
speciale il soggetto responsabile di cui al comma 2 provvede alla
chiusura della medesima e al trasferimento delle eventuali risorse
residue con le modalita' di cui al comma 9.
9. Le risorse finanziarie residue presenti sulla contabilita'
speciale, alla data di chiusura della medesima, ove attribuite a
interventi non ancora ultimati, ricompresi in Piani approvati dal
Dipartimento della protezione civile, sono trasferite al bilancio
della regione che provvede, anche avvalendosi dei soggetti di cui al
comma 4, nei modi ivi indicati, al completamento degli stessi.
Eventuali somme residue rinvenenti al completamento di detti
interventi, nonche' le eventuali ulteriori risorse giacenti sulla
contabilita' speciale all'atto della chiusura della medesima, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nei Piani approvati dal Dipartimento della protezione
civile.
11. Il soggetto responsabile di cui al comma 2 e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
presente provvedimento, ivi compresi quelli di cui al comma 9,
realizzati dopo la chiusura della predetta contabilita' speciale. Il
medesimo soggetto responsabile, inoltre, alla chiusura della citata
contabilita' speciale, fornisce al Dipartimento della protezione
civile una relazione delle attivita' svolte.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
13. Relativamente alle risorse finanziarie provenienti dal Fondo di
solidarieta' dell'Unione europea di cui e' stato autorizzato
l'utilizzo con l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 807/2021, restano, altresi', ferme le regole di
rendicontazione stabilite dalla Commissione europea.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 24 febbraio 2022
Il Capo del Dipartimento: Curcio