IL MINISTRO
PER LE DISABILITA'
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59», e successive
modificazioni;
Vista la legge 3 marzo 2009, n. 18, recante «Ratifica ed esecuzione
della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con
disabilita', con Protocollo opzionale, fatta a New York il 13
dicembre 2006 e istituzione dell'Osservatorio nazionale sulla
condizione delle persone con disabilita'» e, in particolare, l'art. 3
recante «Istituzione dell'Osservatorio nazionale sulla condizione
delle persone con disabilita'»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010, recante «Disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, recante «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
ottobre 2018, concernente l'istituzione presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri della Struttura di missione per le politiche
in favore delle persone con disabilita';
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
ottobre 2019, di modifica del citato decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 1° ottobre 2012, concernente l'istituzione
dell'Ufficio per le politiche in favore delle persone con
disabilita';
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio 2021,
con il quale la sen. avv. Erika Stefani e' stata nominata Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13
febbraio 2021, con il quale al predetto Ministro e' stato conferito
l'incarico per le disabilita';
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 marzo
2021 con il quale al Ministro senza portafoglio, sen. avv. Erika
Stefani, e' stata conferita la delega di funzioni in materia di
disabilita';
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza per l'Italia
approvato con decisione di esecuzione dei Consiglio dell'Unione
europea del 13 luglio 2021;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
luglio 2021 recante l'istituzione nell'ambito della Presidenza del
Consiglio dei ministri delle unita' di missione e delle unita'
organizzative cui sono assegnate le attivita' di coordinamento,
monitoraggio, rendicontazione e controllo degli interventi del PNRR;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con
modificazioni, dall'art. 1 della legge 29 luglio 2021, n. 108,
recante «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e
prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure», e, in particolare,
l'art. 4-bis che stabilisce che al fine di assicurare un adeguato
supporto tecnico allo svolgimento dei compiti istituzionali
dell'Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con
disabilita', di cui all'art. 3 della legge 3 marzo 2009, n. 18, con
specifico riferimento al monitoraggio delle riforme in attuazione del
PNRR, la Segreteria tecnica di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 25 ottobre 2018, prorogata da ultimo ai sensi
dell'art. 1, comma 367, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
costituisce struttura ai sensi dell'art. 7, comma 4, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303, con durata temporanea superiore a
quella del Governo che la istituisce, ed e' prorogata fino al
completamento del PNRR e comunque non oltre il 31 dicembre 2026;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
ottobre 2021 concernente la Struttura di missione «Segreteria tecnica
per le politiche in materia di disabilita'» e, in particolare, l'art.
2, comma 1, lettera a), secondo cui la Segreteria tecnica assicura un
adeguato supporto tecnico per lo svolgimento dei compiti
istituzionali dell'Osservatorio nazionale sulla condizione delle
persone con disabilita', di cui all'art. 3 della legge 3 marzo 2009,
n. 18, e all'Ufficio per le politiche in favore delle persone con
disabilita', anche con riferimento al monitoraggio delle riforme in
attuazione del PNRR;
Visto l'art. 2 del citato decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
concernente l'istituzione, presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri, della Cabina di regia per il Piano nazionale di ripresa e
resilienza, presieduta dal Presidente del Consiglio dei ministri,
alla quale partecipano i Ministri e i Sottosegretari di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei ministri competenti in ragione delle
tematiche affrontate in ciascuna seduta;
Considerato che in occasione della relazione presentata al
Consiglio dei ministri del 23 settembre 2021 concernente il
«monitoraggio e lo stato di attuazione delle misure previste dal PNRR
nel 2021» e' stato rappresentato che nell'ambito della Cabina di
regia per il PNRR sarebbe stato dedicato un approfondimento
particolare ad alcune tematiche trasversali tra le quali quella
attinente alle modalita' di attuazione del Piano per garantire il
rispetto dei principi guida in materia di disabilita' da assumere a
base delle scelte nell'esecuzione di progetti, riforme e misure;
Considerata l'opportunita' di predisporre un atto di indirizzo
rivolto alle amministrazioni titolari di progetti, riforme e misure
del PNRR al fine di favorire la condivisione di principi e procedure
che, nella fase attuativa del Piano, possano consentire alle predette
amministrazioni competenti di verificare il carattere inclusivo e non
discriminatorio di ogni riforma o categoria di investimento;
Considerato che il testo di direttiva, nell'ottica di una sinergica
collaborazione volta a valorizzare la particolare attenzione che il
PNRR riserva al mondo della disabilita' e il grado di inclusivita'
delle riforme in attuazione del PNRR stesso, e' stato predisposto
all'esito di un percorso di confronto con tutti i Ministeri e con gli
altri enti a vario titolo coinvolti;
Considerato che il testo di direttiva e' stato illustrato e
discusso nell'ambito della riunione del 3 novembre 2021
dell'Osservatorio Nazionale sulla condizione delle persone con
disabilita', che svolge un ruolo essenziale nella fase attuativa
delle riforme quale organo di impulso affinche' le riforme siano
adeguatamente inclusive;
Dato atto che il testo definitivo di direttiva ha recepito le
osservazioni pervenute dai Ministeri e altri enti a vario titolo
coinvolti con i quali e' stato condiviso, anche all'esito della
predetta riunione del 3 novembre 2021 dell'Osservatorio nazionale
sulla condizione delle persone con disabilita';
Vista l'informativa concernente la «Direttiva alle amministrazioni
titolari di progetti, riforme e misure in materia di disabilita'»
resa nell'ambito della seduta del 18 novembre 2021 della Conferenza
unificata;
Considerato che la «Direttiva alle amministrazioni titolari di
progetti, riforme e misure in materia di disabilita'» e' stata
illustrata nell'ambito della riunione del Consiglio dei ministri
tenutasi in data 2 febbraio 2022;
Ritenuto opportuno adottare la predetta «Direttiva alle
amministrazioni titolari di progetti, riforme e misure in materia di
disabilita'»;
Decreta:
Art. 1
1. In considerazione di quanto specificato nelle premesse, e'
adottata la «Direttiva alle amministrazioni titolari di progetti,
riforme e misure in materia di disabilita'» ivi allegata, che
costituisce parte integrante del presente decreto.
Il presente decreto e' trasmesso agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza e della sua pubblicazione sul sito
istituzionale del Ministro per le disabilita' sara' data notizia
mediante avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 9 febbraio 2022
Il Ministro: Stefani
Registrato alla Corte dei conti il 14 marzo 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei
ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, reg. n. 662