IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 21 dicembre 2019,
con la quale e' stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di
emergenza in conseguenza dell'evento sismico che ha colpito il giorno
9 dicembre 2019 il territorio dei Comuni di Barberino di Mugello, di
Borgo San Lorenzo, di Dicomano, di Firenzuola, di Marradi, di
Palazzuolo sul Senio, di Scarperia e San Piero, di Vaglia e di
Vicchio, ricadenti nella citta' metropolitana di Firenze;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 23 dicembre 2020
con la quale il medesimo stato di emergenza e' stato prorogato di
dodici mesi e si e' disposto lo stanziamento di ulteriori risorse
finanziarie, pari ad euro 7.450.000,00, a valere sul Fondo per le
emergenze nazionali, ai fini del completamento delle attivita' di cui
alle lettere a) e b) e per l'avvio degli interventi di cui alle
lettere c) e d) del comma 2 dell'art. 25 del citato decreto
legislativo n. 1 del 2018;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 627 del 16 gennaio 2020, n. 661 del 6 aprile 2020 e n. 750
del 16 marzo 2021;
Vista la nota del 10 dicembre 2021 del Presidente della Regione
Toscana - Commissario delegato;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 26 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 con cui
consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle iniziative
finalizzate al superamento della situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della Regione Toscana con nota del 9 febbraio
2022;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Toscana e' individuata quale amministrazione
competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle
funzioni del Commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
627 del 16 gennaio 2020, nel coordinamento degli interventi,
conseguenti agli eventi richiamati in premessa, pianificati e
approvati e non ancora ultimati.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il dirigente del settore
protezione civile della Regione Toscana e' individuato quale soggetto
responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli
interventi integralmente finanziati e contenuti nei Piani degli
interventi di cui all'art. 1 della citata ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 627/2020 e nelle eventuali
rimodulazioni degli stessi, gia' formalmente approvati alla data di
adozione della presente ordinanza. Il soggetto responsabile provvede
alla corresponsione del contributo mensile per l'autonoma
sistemazione di cui all'art. 2 della predetta ordinanza n. 627/2020
sulla base dei criteri e dei massimali ivi previsti, nel limite
massimo di euro 460.000,00, a valere sulle risorse disponibili sulla
contabilita' speciale n. 6180, di cui al comma 5. Il medesimo
soggetto responsabile provvede, altresi', alla ricognizione ed
all'accertamento delle procedure e dei rapporti giuridici pendenti,
ai fini del definitivo trasferimento delle opere realizzate ai
soggetti ordinariamente competenti. Il soggetto responsabile e'
autorizzato, per ulteriori sei mesi, ferma in ogni caso
l'inderogabilita' dei vincoli di finanza pubblica, ad avvalersi delle
disposizioni derogatorie in materia di affidamento di lavori pubblici
e di acquisizione di beni e servizi nonche' per la riduzione di
termini analiticamente individuati specificate nelle ordinanze citate
in premessa.
3. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, il
Presidente della Regione Toscana, Commissario delegato ai sensi
dell'art. 1, comma 1, della citata ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 627/2020, provvede ad inviare
al Dipartimento della protezione civile una relazione sulle attivita'
svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati, degli
interventi conclusi e delle attivita' ancora in corso con relativo
quadro economico.
4. Il soggetto responsabile di cui al comma 2, che opera a titolo
gratuito, per l'espletamento delle iniziative di cui alla presente
ordinanza si avvale delle strutture organizzative della Regione
Toscana, dei soggetti gia' individuati dal Commissario delegato di
cui all'art. 1, comma 1, della citata ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 627/2020, nonche' di soggetti
non gia' individuati dal medesimo commissario, qualora sia necessario
avvalersene, sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle
risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire il completamento degli interventi di cui
al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi, nonche' la corresponsione del contributo mensile per
l'autonoma sistemazione di cui al medesimo comma 2, il predetto
soggetto responsabile utilizza le risorse disponibili sulla
contabilita' speciale n. 6180, aperta ai sensi della richiamata
ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
627/2020, che viene al medesimo intestata fino al 21 dicembre 2023.
Le eventuali somme giacenti sulla predetta contabilita' speciale, non
attribuite a interventi gia' pianificati e approvati, vengono
restituite con le modalita' di cui al comma 9.
6. Il soggetto responsabile e' autorizzato a presentare
rimodulazioni, nei limiti delle risorse disponibili, dei piani di cui
al comma 2, da sottoporre alla preventiva approvazione del
Dipartimento della protezione civile, nell'ambito dei quali puo'
disporre la revoca di interventi non aggiudicati entro sei mesi dalla
scadenza dello stato di emergenza, le cui somme possono essere
destinate al finanziamento di nuovi interventi strettamente connessi
al superamento dell'emergenza di che trattasi e ricompresi nelle
fattispecie di cui all'art. 25, comma 2, lettere b) e d), del decreto
legislativo del 2 gennaio 2018 n. 1, da sottoporre alla preventiva
approvazione del Dipartimento della protezione civile.
7. Entro i termini temporali di operativita' della contabilita'
speciale di cui al comma 5, qualora a seguito del compimento degli
interventi di cui al comma 2 ed al comma 6, residuino delle risorse,
il soggetto responsabile puo' sottoporre all'approvazione del
Dipartimento della protezione civile delle rimodulazioni dei relativi
piani degli interventi, nei quali possono essere inseriti nuovi
interventi strettamente connessi all'evento emergenziale in
trattazione.
8. Alla scadenza del termine di durata della predetta contabilita'
speciale il soggetto responsabile di cui al comma 2 provvede alla
chiusura della medesima e al trasferimento delle eventuali risorse
residue con le modalita' di cui al comma 9.
9. Le risorse finanziarie residue presenti sulla contabilita'
speciale, alla data di chiusura della medesima, ove attribuite a
interventi non ancora ultimati, ricompresi in Piani approvati dal
Dipartimento della protezione civile, sono trasferite al bilancio
della regione che provvede, anche avvalendosi dei soggetti di cui al
comma 4, nei modi ivi indicati, al completamento degli stessi.
Eventuali somme residue rinvenenti al completamento di detti
interventi, nonche' le eventuali ulteriori risorse giacenti sulla
contabilita' speciale all'atto della chiusura della medesima, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione al fondo per le emergenze nazionali, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nei Piani approvati dal Dipartimento della protezione
civile.
11. Il soggetto responsabile di cui al comma 2 e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
presente provvedimento, ivi compresi quelli di cui al comma 9,
realizzati dopo la chiusura della predetta contabilita' speciale. Il
medesimo soggetto responsabile, inoltre, alla chiusura della citata
contabilita' speciale, fornisce al Dipartimento della protezione
civile una relazione delle attivita' svolte.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 6 aprile 2022
Il Capo del Dipartimento: Curcio