IL DIRETTORE GENERALE
della ricerca
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 6 del 9 gennaio 2020, istitutivo del Ministero
dell'universita' e della ricerca (MUR), cosi' come convertito, con
modificazioni, con la legge 5 marzo 2020, n. 12, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 61 del 9 marzo 2020, e, in particolare, l'art.
4, comma 1 dello stesso;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 164
del 30 settembre 2020 (Gazzetta Ufficiale n. 309 del 14 dicembre
2020) recante il regolamento di organizzazione del MUR, nonche' il
regolamento di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione
del Ministro dell'universita' e della ricerca, di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 165 del 30 settembre 2020,
n. 165 (Gazzetta Ufficiale n. 309 del 14 dicembre 2020);
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca del
19 febbraio 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 26 marzo 2021, n. 74, recante «Individuazione
e definizione dei compiti degli uffici di livello dirigenziale non
generale del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto l'art. 11, commi 1 e 5 del decreto-legge del 16 maggio 1994,
n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451;
Visti i regolamenti europei vigenti per il periodo di
programmazione 2014-2020;
Visto in particolare il regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante
disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR),
sul Fondo sociale europeo (FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europei per gli
affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo
di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di
coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il Programma operativo nazionale «Ricerca e innovazione»
2014-2020 (PON «R&I» 2014-2020) e il relativo piano finanziario
approvati con decisione C (2015) 4972 del 14 luglio 2015, cosi' come
da ultimo riprogrammato con decisione C (2020) 1518 del 5 marzo 2020,
che ha competenza sulle regioni in transizione e le regioni meno
sviluppate;
Visto il Programma nazionale per la ricerca 2015-2020, approvato
dal CIPE nella seduta del 1° maggio 2016, che individua gli
obiettivi, le azioni e i progetti finalizzati a migliorare
l'efficienza e l'efficacia nazionale della ricerca nonche'
l'assegnazione di risorse al Piano-stralcio «Ricerca e innovazione»
di integrazione del PNR per il periodo 2015-2017 a valere sul FSC
2014-2020, pubblicato in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 184
dell'8 agosto 2016;
Visto il Piano stralcio «Ricerca e innovazione 2015-2017» ed il
relativo piano finanziario, approvato con delibera CIPE n. 1/2016 del
1° maggio 2016, per un importo complessivo pari a 500,00 milioni di
euro a valere su risorse del Fondo di sviluppo e coesione (FSC), come
da ultima riprogrammazione approvata con nota del 6 dicembre 2018
della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le
politiche di coesione DPCOE, n. 4564 - P;
Viste le delibere n. 25 e n. 26 approvate dal CIPE il 10 agosto
2016 che definiscono, tra l'altro, le regole di funzionamento del
FSC;
Visto il decreto ministeriale n. 296 del 26 marzo 2021, registrato
al competente Ufficio centrale di bilancio con visto del 29 marzo
2021, n. 494, con il quale il Ministro dell'universita' e della
ricerca, ha assegnato le attuali dotazioni finanziarie dello Stato di
previsione del Ministero dell'universita' e della ricerca, alle
competenti strutture dirigenziali come desumibili dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 164 e n. 165 del 30
settembre 2020 nonche' ha determinato i limiti di spesa, per l'anno
2021, delle specifiche voci di bilancio interessate dalle norme di
contenimento della spesa pubblica;
Visto in particolare, l'art. 6 del decreto sopra citato con cui al
direttore generale della ex Direzione generale per il coordinamento e
la valorizzazione della ricerca e dei suoi risultati, nelle more del
completamento del processo di riorganizzazione, sono state assegnate
le risorse finanziarie, di cui alla tabella D relative alle missioni
e programmi di spesa a piu' centri di responsabilita' amministrativa
secondo gli attuali incarichi dirigenziali conferiti anteriormente
alla data di entrata in vigore del citato regolamento - decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 164/2020 - che continuano ad
avere efficacia sino all'attribuzione dei nuovi incarichi, fatta
salva la gestione delle spese afferenti ai capitoli e piani
gestionali da affidare alle strutture di servizio di cui all'art. 9;
Visto altresi' il decreto direttoriale del direttore generale della
ricerca recante n. 855 del 9 aprile 2021, registrato al competente
Ufficio centrale di bilancio con visto del 12 aprile 2021, n. 739, di
attribuzione dei poteri di spesa in termini di competenza, residui e
cassa ai dirigenti degli uffici della ex Direzione generale per il
coordinamento, e la valorizzazione della ricerca e dei suoi
risultati;
Visto il decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n. 593,
pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016 recante
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»;
Viste le linee guida al decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n.
593, approvate con decreto direttoriale del 13 ottobre 2017,
pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 289 del 12 dicembre 2017, e
aggiornate con decreto direttoriale del 17 ottobre 2018, pubblicato
in Gazzetta Ufficiale n. 278 del 29 novembre 2018;
Visto il decreto direttoriale del 13 luglio 2017, n. 1735/Ric.
«Avviso per la presentazione di progetti di ricerca industriale e
sviluppo sperimentale nelle 12 aree di specializzazione individuate
dal PNR 2015-2020» di seguito («avviso»);
Visto l'art. 2 dell'avviso che disciplina le finalita'
dell'intervento;
Visto altresi', l'art. 13 «Risorse finanziarie e modalita' di
erogazione» del medesimo avviso, il quale dispone in relazione a tale
intervento risorse per complessivi 496.965.605,33 euro, per
326.965.605,33 euro a valere sulla dotazione del Programma operativo
nazionale «Ricerca e innovazione» 2014-2020 - Asse II - Azione
Cluster (II.2), e per 170.000.000,00 a valere sul Piano stralcio
«Ricerca e innovazione 2015 - 2017» - Programma «Cooperazione
pubblico - privato e ricerca industriale» - Linea «Ricerca
industriale nelle 12 aree di specializzazione», di cui complessivi
472.415.504,00 euro direttamente destinati al finanziamento delle
proposte progettuali presentate e valutate positivamente dal MUR;
Visto il decreto direttoriale n. 2570 del 19 dicembre 2019,
registrato alla Corte dei conti in data 24 gennaio 2020 al n. 152,
con il quale, per le motivazioni ivi contenute, le risorse
finanziarie del Piano stralcio «Ricerca e innovazione 2015-2017» -
Programma «Cooperazione pubblico - privato e ricerca industriale» -
Linea «Ricerca industriale nelle 12 aree di specializzazione», per
complessivi 54.245.474,96 euro, aggiuntive rispetto ai 472.415.504,00
euro originariamente allocati, sono state destinate al finanziamento
delle proposte progettuali presentate e selezionate nell'ambito del
citato avviso;
Visto il decreto direttoriale n. 551 del 27 aprile 2020, registrato
alla Corte dei conti in data 11 maggio 2020 al n. 1279, con il quale
le risorse di cui al citato decreto direttoriale n. 2570 del 19
dicembre 2019, sono state ripartite tra le 12 aree di
specializzazione;
Tenuto conto che la ripartizione delle risorse di cui al punto
precedente assorbe, al fine di un integrale impiego delle risorse
stanziate per l'attuazione dell'avviso decreto direttoriale n. 1735
del 13 luglio 2017, una ridefinizione dei massimali di finanziamento
previsti dall'art. 13, comma 1 del piu' volte citato avviso;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L187
del 26 giugno 2014 e successive modificazioni ed integrazioni, che
dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato
interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del TFUE
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6 della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e
integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115;
Viste le domande presentate nel rispetto dei tempi e delle
modalita' previste nell'avviso, ed in particolare l'art. 4 che
disciplina i criteri di partecipazione nella forma del Partenariato
pubblico-privato;
Tenuto conto che ai sensi dell'art. 7 dell'avviso il MUR,
verificata l'ammissibilita' delle domande presentate da parte dei
partenariati pubblico-privato, ha proceduto alla valutazione dei
relativi progetti mediante modalita' e criteri di cui al successivo
art. 8 dell'avviso;
Visto il decreto direttoriale del 31 maggio 2018, prot. n. 1374, di
approvazione della graduatoria di merito a seguito delle valutazioni
tecnico scientifiche delle domande presentate nell'ambito dell'area
di specializzazione «Chimica verde» dell'avviso, come da tabella
«Graduatoria delle domande dell'area di specializzazione «Chimica
verde» allegato 1 al predetto decreto direttoriale;
Vista la nota del 18 maggio 2020, prot. n. 7932, con la quale il
responsabile del procedimento, sulla base della graduatoria di
merito, ha trasmesso ad Invitalia S.p.A. gli atti di esito della
valutazione tecnico-scientifica per le valutazioni
economico-finanziarie dei progetti;
Acquisiti gli esiti istruttori della valutazione
economico-finanziaria di Invitalia S.p.A. sul progetto dell'area di
specializzazione «Chimica verde» di cui alla domanda di agevolazione
contrassegnata dal codice identificativo ARS01_00869 dal titolo
«PERCIVAL - Processi di EstRazione di bioprodotti da sCarti
agroIndustriali e VALorizzazione in cascata con nota del 12 marzo
2021, prot. n. 3930;
Vista la nota MUR del 17 marzo 2021, prot. n. 4199, con la quale
l'amministrazione disponeva la esclusione della ditta individuale
«Azienda agricola Guglielmino» in violazione dell'art. 4, comma 4
dell'avviso;
Vista la nota del 8 aprile 2021, prot. n. 5435, come integrata con
nota del 17 maggio 2021, prot. n. 7565, con cui il responsabile del
procedimento a seguito dell'esclusione dal progetto della ditta
individuale «Azienda agricola Guglielmino» per violazione dell'art. 4
dell'avviso, e del conseguente subentro nelle attivita' e nei costi
del soggetto beneficiario «Spring Bioenergy Soc. agr. a.r.l.»
richiede al capofila del progetto ARS01_00869 dal titolo «PERCIVAL -
Processi di EstRazione di bioprodotti da sCarti agroIndustriali e
VALorizzazione in cascata» la rimodulazione delle attivita' e dei
costi del progetto;
Vista la nota del 30 aprile 2021, prot. n. 6683, con la quale il
capofila del progetto ha presentato la rimodulazione delle attivita'
progettuali a seguito della rinuncia alle attivita' progettuali da
parte del soggetto beneficiario Azienda agricola Guglielmino;
Acquisiti gli esiti istruttori della valutazione
economico-finanziaria di Invitalia S.p.A. sul progetto dell'area di
specializzazione «Chimica verde» di cui alla domanda di agevolazione
contrassegnata dal codice identificativo ARS01_00869 dal titolo
«PERCIVAL - Processi di EstRazione di bioprodotti da sCarti
agroIndustriali e VALorizzazione in cascata» con nota del 4 novembre
2021, prot. n. 15673;
Atteso che ai sensi dell'art. 13 del citato avviso e del citato
decreto direttoriale n. 551 del 27 aprile 2020 sono state individuate
le risorse disponibili fino a concorrenza dei fondi PON «Ricerca e
innovazione 2014 e 2020» e FSC e della relativa dotazione;
Visto l'art. 13, comma 1 del decreto ministeriale n. 593 del 2016
che prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti previsto dall'avviso
integrativo nella forma predisposta dal MUR, contenente le regole e
le modalita' per la corretta gestione delle attivita' contrattuali e
le eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del
provvedimento, costituiscono parte integrante del presente decreto di
concessione delle agevolazioni spettanti;
Viste le note del 23 novembre 2021, prot. n. 17032 e del 24
novembre 2021, prot. n. 17091, con le quali sono state,
rispettivamente, comunicate da questa amministrazione e accettate dal
soggetto capofila le variazioni di costo al capitolato tecnico, ai
sensi dell'art. 12, comma 4 del decreto ministeriale n. 593 del 2016;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8 del decreto
ministeriale n. 593 del 2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Visto il decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159, «Codice
delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove
disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modificazioni ed integrazioni, e atteso che il perfezionamento della
contrattualizzazione e' subordinato all'espletamento di tutti gli
adempimenti allo stesso collegati;
Visto l'art. 103, comma 2 del decreto-legge del 17 marzo 2020, n.
18, il quale prevede che «... tutti i certificati, attestati,
permessi, concessioni, autorizzazioni e atti abilitativi comunque
denominati, in scadenza tra il 31 gennaio e il 15 aprile 2020,
conservano la loro validita' fino al 15 giugno 2020 ...»;
Visti i Codici unici di progetto (CUP), di cui all'art. 11 della
legge 16 gennaio 2003, n. 3;
Visto il decreto direttoriale n. 1811 del 30 settembre 2019 di
attribuzione al dott. Gianluigi Consoli del ruolo di responsabile del
procedimento, a modifica di quanto previsto dall'art. 17, comma 1 del
decreto direttoriale n. 1735 del 13 luglio 2017;
Vista da ultimo, la nota prot. n. 14113 del 6 ottobre 2021 con la
quale il direttore generale della Direzione generale della ricerca ha
comunicato di aver assunto il ruolo di responsabile unico del
procedimento ad interim dell'avviso in parola, in sostituzione del
dott. Gianluigi Consoli, a far data dal 6 ottobre 2021;
Vista la nota del 4 dicembre 2019, prot. n. 21578, inviata
dall'amministrazione alla Corte dei conti in ordine alla procedura di
gestione delle variazioni di progetto relative a progetti di ricerca
finanziati dal MUR;
Ritenuto che nulla osti all'adozione del provvedimento di
concessione del finanziamento ai progetti sopra richiamati;
Decreta:
Art. 1
1. Il Progetto di ricerca industriale e non preponderante sviluppo
sperimentale, area di specializzazione «Chimica verde», di cui alla
domanda di agevolazione contrassegnata dal codice identificativo
ARS01_00869 dal titolo «PERCIVAL - Processi di EstRazione di
bioprodotti da sCarti agroIndustriali e VALorizzazione in cascata» e'
ammesso alle agevolazioni previste, secondo le disposizioni normative
citate nelle premesse, relativamente a forma, misura, modalita' e
condizioni indicate nella «Scheda del progetto ammesso al
finanziamento con dettaglio analitico dei costi ammessi e delle
agevolazioni concesse per ciascun beneficiario», allegata al presente
decreto direttoriale (allegato 1) di cui e' parte integrante.
2. La decorrenza del progetto indicata, mediante il sistema SIRI,
in sede di presentazione della domanda di agevolazione, e' fissata al
1° febbraio 2018 salvo successiva istanza assentita di avvio
differito, e ha una durata pari a trenta mesi, prorogabile una sola
volta e fino ad un massimo di dodici mesi ai sensi dell'art. 5, comma
7 dell'avviso, cosi' come modificato dal decreto direttoriale n. 1127
del 21 luglio 2020.
3. Il soggetto capofila, individuato dal partenariato ai sensi
dell'art. 4, comma 8 dell'avviso, giuste procure speciali trasmesse
dai soggetti proponenti e acquisite agli atti, e' il Distretto
tecnologico nazionale sull'energia S.c.a r.l., con sede legale in
S.S. 7 Appia km 706+030, Brindisi (BR) c.a.p. 72100, partita IVA
02216850749 nella persona del suo legale rappresentante Arturo De
Risi nato a Lecce (LE) il 20 giugno 1967 - codice fiscale
DRSRTR67H20E506C.
4. Il finanziamento sara' regolamentato con le modalita' e i
termini di cui al disciplinare di concessione delle agevolazioni
(allegato 2) parte integrante del presente decreto e dovra' svolgersi
secondo le modalita' e i termini previsti nel capitolato tecnico
(allegato 3).
5. La Scheda del progetto ammesso al finanziamento con dettaglio
analitico dei costi ammessi e delle agevolazioni concesse per ciascun
beneficiario, allegato 1 al presente decreto - elaborato sulla base
dei dati presenti sul sistema informatico SIRIO - riporta il
dettaglio dei costi, nonche' delle relative ripartizioni tra
attivita' di ricerca industriale e di non preponderante sviluppo
sperimentale.
6. I Codici unici di progetto (CUP) e i Codici concessione RNA -
COR, rilasciati dal Registro nazionale degli aiuti di Stato ai sensi
del citato decreto ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, riferiti ad
ogni singolo soggetto beneficiario, sono riportati nell'allegato 4 -
Codici unici di progetto (CUP) e Codici concessione RNA - COR, che
costituisce parte integrante del presente decreto.