IL MINISTRO
DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
di concerto con
IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e in
particolare l'art. 223 che disciplina l'attivita' dei consorzi di
filiera al fine di assicurare la corretta gestione degli imballaggi e
dei rifiuti di imballaggio e che, al comma 2, prevede che i predetti
consorzi adeguino il proprio statuto allo schema tipo approvato
dall'allora Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare di concerto con il Ministro dello sviluppo economico;
Visto il decreto legislativo 3 settembre 2020, n. 116, recante
«attuazione della direttiva (UE) 2018/851 che modifica la direttiva
2008/98/CE relativa ai rifiuti e attuazione della direttiva (UE)
2018/852 che modifica la direttiva 1994/62/CE sugli imballaggi e i
rifiuti di imballaggio», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 226
dell'11 settembre 2020, che ha apportato modifiche alla parte IV del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
Visto, in particolare, l'art. 3, comma 6, lettera a), del citato
decreto legislativo n. 116 del 2020, con il quale e' stato novellato
l'art. 221 del citato decreto legislativo n. 152 del 2006, nel quale
sono esplicitati gli obblighi posti a carico dei produttori e degli
utilizzatori per la gestione ambientale degli imballaggi e dei
rifiuti di imballaggio generati dal consumo dei propri prodotti e
che, salvo il caso in cui venga adottato uno dei sistemi indicati al
comma 3, lettera a) e c) del medesimo articolo, sono tenuti a
partecipare al Conai;
Visto l'art. 237, del citato decreto legislativo n. 152 del 2006
come modificato dall'art. 3, comma 11, del citato decreto legislativo
n. 116 del 2020, che detta i criteri direttivi dei sistemi di
gestione dei rifiuti;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, ed in particolare
l'art. 2, comma 1, che ha ridenominato il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare in Ministero della transizione
ecologica, dando avvio ad un nuovo processo organizzativo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
luglio 2021, n. 128, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero della transizione ecologica»;
Visto il decreto 24 giugno 2016 del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, adottato di concerto con il
Ministro dello sviluppo economico, di approvazione dello schema di
statuto-tipo per i consorzi per la gestione degli imballaggi e dei
rifiuti di imballaggio, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 158
dell'8 luglio 2016;
Visto il decreto 3 maggio 2017 del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, «Correttivo del decreto 24 giugno
2016 concernente l'approvazione dello schema di statuto-tipo per i
Consorzi per gli imballaggi», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
118 del 23 maggio 2017;
Considerato che, ai sensi degli articoli 177, comma 2, e 206-bis
del citato decreto legislativo n. 152 del 2006, la gestione dei
rifiuti costituisce attivita' di interesse generale per la
collettivita' e che le funzioni di vigilanza attribuite al Ministero
della transizione ecologica garantiscono la corretta attuazione della
normativa nazionale e comunitaria di settore, il controllo sulla
operativita' dei consorzi e degli altri soggetti indicati dalle
disposizioni sopra richiamate, la gestione delle risorse provenienti
dal contributo ambientale, gli obiettivi da conseguire, il
riconoscimento dei sistemi autonomi ed il rispetto del funzionamento
del mercato e della concorrenza;
Visto lo statuto del Consorzio nazionale per la raccolta, il
recupero e il riciclaggio degli imballaggi di legno - in sigla -
Rilegno, approvato dall'Assemblea straordinaria del giorno 29
novembre 2017, trasmesso ai fini dell'approvazione con nota acquisita
al prot. n. 17395/RIN dell'11 dicembre 2017;
Considerata l'attivita' istruttoria condotta dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, per effetto
della quale, con nota n. 12156/RIN del 20 luglio 2018, sono state
richieste delucidazioni su taluni aspetti dello statuto adeguato
trasmesso, con particolare riferimento alle societa' controllate e
collegate al consorzio;
Vista la nota del 2 agosto 2018, acquisita agli atti in pari data
al prot. n. 12900/RIN, con la quale il Consorzio Rilegno ha trasmesso
i chiarimenti richiesti, in attuazione delle disposizioni dello
schema di statuto-tipo e del dettato normativo;
Considerata la necessita' di effettuare ulteriori approfondimenti
istruttori, a seguito della suddetta nota del 2 agosto 2018, con
particolare riferimento alle societa' collegate, alla
rappresentativita' delle diverse categorie nella compagine consortile
e alle modalita' di approvazione del bilancio preventivo;
Considerato che, con nota prot. n. 6581/RIN dell'11 aprile 2019, la
ex Direzione generale per i rifiuti e l'inquinamento ha trasmesso
agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro lo statuto del
Consorzio Rilegno, corredato dall'appunto per il sig. Ministro e
dalla documentazione relativa all'istruttoria condotta;
Considerato che, alla luce delle indicazioni metodologiche fornite
dall'Ufficio di Gabinetto, con nota prot. n. 16336/RIN del 19
settembre 2019, la ex Direzione generale per i rifiuti e
l'inquinamento ha nuovamente inviato la documentazione su citata agli
uffici di diretta collaborazione del Ministro;
Vista la nota del Consorzio Rilegno, acquisita agli atti in pari
data al prot. n. 107477/MATTM del 6 ottobre 2021, con cui lo stesso
ha trasmesso al Ministero della transizione ecologica un riepilogo
della documentazione relativa all'approvazione dello statuto;
Acquisito il concerto del Ministro dello sviluppo economico,
espresso con nota prot. n. 6091/UDCM del 22 marzo 2022;
Ritenuto, pertanto, sulla base dell'attivita' istruttoria, che le
norme statutarie sono sostanzialmente conformi alle previsioni del
suddetto schema di statuto-tipo del 3 maggio 2017 ed alle altre
previsioni del dettato normativo vigente;
Decreta:
Art. 1
Approvazione dello statuto
1. E' approvato, ai sensi dell'art. 223, comma 2, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, lo statuto del Consorzio nazionale
per la raccolta, il recupero e il riciclaggio degli imballaggi di
legno - in sigla - Rilegno, di cui all'allegato 1, che costituisce
parte integrante del presente decreto.
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 11 aprile 2022
Il Ministro
della transizione ecologica
Cingolani
Il Ministro
dello sviluppo economico
Giorgetti
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Avvertenza:
Per la consultazione del testo dello statuto, si rivia al sito
istituzionale del Ministero della transizione ecologica, sezione
Amministrazione trasparente.