IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, ed in
particolare gli articoli 25, 26 e 27;
Visto il decreto legislativo 7 aprile 2003, n. 85, recante
«Attuazione della direttiva 2001/55/CE relativa alla concessione
della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati
ed alla cooperazione in ambito comunitario»;
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2022/382 del Consiglio
dell'Unione europea del 4 marzo 2022 che accerta l'esistenza di un
afflusso massiccio di sfollati dall'Ucraina ai sensi dell'art. 5
della direttiva 2001/55/CE e che ha come effetto l'introduzione di
una protezione temporanea;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28
marzo 2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 15 aprile
2022, adottato ai sensi degli articoli 3 e 4 del citato decreto
legislativo n. 85/2003;
Visto il decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 aprile 2022, n. 28, ed in particolare
l'art. 5-quater inserito in sede di conversione, con cui sono state
integrate nel testo del provvedimento le disposizioni precedentemente
previste dall'art. 3 del decreto-legge 28 febbraio 2022, n. 16, ora
abrogato;
Visto il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51 recante: «Misure
urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi
ucraina» ed, in particolare, l'art. 31-bis che ha introdotto un
regime nuovo e particolarmente favorevole per i minori stranieri non
accompagnati provenienti dall'Ucraina;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 28 febbraio 2022
con cui e' stato dichiarato, fino al 31 dicembre 2022, lo stato di
emergenza in relazione all'esigenza di assicurare soccorso e
assistenza alla popolazione ucraina sul territorio nazionale in
conseguenza della grave crisi internazionale in atto come integrata
dalle risorse finanziarie stanziate con delibera del Consiglio dei
ministri del 17 marzo 2022;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 872 del 4 marzo 2022, n. 873 del 6 marzo 2022, n. 876 del
13 marzo 2022, n. 881 del 29 marzo 2022, n. 882 del 30 marzo 2022, n.
883 del 31 marzo 2022 e n. 895 del 24 maggio 2022 recanti:
«Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul
territorio nazionale, l'accoglienza il soccorso e l'assistenza alla
popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio
dell'Ucraina»;
Ravvisata la necessita' di allineare le disposizioni emergenziali
finora adottate, semplificando e riconducendo tutti i casi connessi
con l'assistenza dovuta ai minori stranieri non accompagnati ad un
unico regime, come individuato dal citato art. 31-bis del
decreto-legge n. 21 del 2022, convertito, con modificazioni, dalla
legge 20 maggio 2022, n. 51;
Acquisita l'intesa del Presidente della Conferenza delle regioni e
delle Province autonome di Trento e di Bolzano;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
Ulteriori disposizioni relative al commissario delegato per i minori
non accompagnati
1. Il Commissario delegato di cui all'art. 2 dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 876 del 13 marzo
2022 si avvale, per l'esercizio delle funzioni commissariali, di una
struttura di supporto composta da un massimo di quindici unita' di
personale gia' in servizio presso il Ministero dell'interno di cui
fino a dieci unita' di personale di livello dirigenziale non
generale, appartenenti alla carriera prefettizia e all'Area 1 del
Contratto collettivo nazionale di lavoro «Ministeri funzioni
centrali», e fino a cinque unita' di personale di livello non
dirigenziale, individuato con provvedimento del Commissario delegato
medesimo nonche' da un contingente massimo di sette unita' di
personale assunte, anche in deroga agli articoli 32, 35, 36, da 59 a
65 e 106 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, tramite una o
piu' agenzie di somministrazione di lavoro, per lo svolgimento di
prestazioni lavorative con contratto a termine.
2. Le funzioni di supporto al commissario delegato da parte del
personale di livello dirigenziale individuato ai sensi del comma 1
sono assicurate in aggiunta alle funzioni ordinarie svolte. Al
medesimo personale e' riconosciuta, limitatamente alla durata dello
stato di emergenza, un'indennita' mensile pari al 25% della
retribuzione mensile di posizione prevista dai rispettivi ordinamenti
in deroga alla contrattazione collettiva nazionale di comparto. Al
personale del Ministero dell'interno di livello non dirigenziale non
sono corrisposti compensi o emolumenti a valere sulle risorse
previste dall' art. 31-bis del decreto-legge n. 21/2022 convertito
con modificazioni nella legge n. 51/2022.
3. Il commissario delegato, per le medesime finalita', e' altresi'
autorizzato ad avvalersi di uffici statali, di societa' a totale
capitale dello Stato e di societa' controllate dal medesimo, anche
sulla base di protocolli d'intesa nell'ambito delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, nonche', ai
fini del supporto tecnico ed anche sotto il profilo amministrativo,
di tre esperti, ivi compresi un magistrato amministrativo, un
magistrato contabile ed un procuratore o avvocato dello Stato. Il
commissario delegato, con proprio provvedimento, sentito il
Dipartimento della protezione civile, determina i compensi degli
esperti, entro il limite massimo individuale di euro 5.000 per tutto
il periodo emergenziale, tenendo conto della professionalita'
richiesta e della specificita' dell'incarico conferito.
4. Agli oneri connessi all'espletamento delle attivita' di cui al
presente articolo, pari ad euro 202.004,92 per l'anno 2022, si
provvede con le risorse previste dall'art. 31-bis del decreto-legge
21 marzo 2022, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
maggio 2022, n. 51. Con ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile, le risorse di cui al presente comma sono
trasferite su apposita contabilita' speciale intestata al commissario
delegato.
5. Il commissario delegato puo' avvalersi del supporto del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e del Servizio
centrale di cui all'art. 1-sexies, comma 4, del decreto-legge 30
dicembre 1989, n. 416, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 1990, n. 39, per l'adozione di linee guida per la disciplina
dei profili di spesa e di rendicontazione di cui all'art. 31-bis del
decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21.