IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni
ed integrazioni, ed in particolare l'art. 17, comma 4-bis, lettera
e), che prevede che, con decreto ministeriale di natura non
regolamentare, si definiscono i compiti delle unita' dirigenziali
nell'ambito degli uffici dirigenziali generali dei Ministeri;
Visto il decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 545, recante
disposizioni in materia di ordinamento degli organi speciali di
giurisdizione tributaria ed organizzazione degli uffici di
collaborazione;
Visto il decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, recante
disposizioni sul processo tributario;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59», ed in particolare gli articoli 25, 56 e
58, che prevedono rispettivamente, l'articolazione del Ministero
dell'economia e delle finanze in Dipartimenti, le attribuzioni e
l'organizzazione interna dello stesso;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n.
115, recante il «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di spese di giustizia»;
Visto il decreto ministeriale 23 dicembre 2010 relativo alla
riallocazione delle funzioni svolte dalle soppresse direzioni
territoriali dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 23
dicembre 2013, n. 163, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 37 del 14 febbraio 2014, di adozione del
«Regolamento recante la disciplina dell'uso di strumenti informatici
e telematici nel processo tributario in attuazione delle disposizioni
contenute nell'art. 39, comma 8 del decreto-legge 6 luglio 2011, n.
98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111»;
Visto il decreto del direttore generale delle finanze 4 agosto
2015, come modificato dal decreto direttoriale 25 novembre 2017,
recante le specifiche tecniche di cui all'art. 3, comma 3, del citato
regolamento recante la disciplina dell'uso di strumenti informatici e
telematici nel processo tributario;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 3
settembre 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 20 del 26 gennaio 2016, relativo alla individuazione
delle Ragionerie territoriali dello Stato e alla definizione dei
relativi compiti, e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito con
modificazioni dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136, come modificato
dall'art. 135, comma 2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, ed
in particolare l'art. 16, contenente misure urgenti in materia di
giustizia tributaria digitale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
giugno 2019, n. 103, concernente il regolamento di organizzazione del
Ministero dell'economia e delle finanze, cosi' come modificato dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 30 settembre
2020, n. 161;
Visti, in particolare, gli articoli 15, 16 e 17 del predetto
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26 giugno 2019, n.
103 e successive modificazioni;
Visto il decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito con
modificazioni dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, concernente
ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno
ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19, ed in particolare l'art.
27, che ha introdotto disposizioni urgenti riguardanti lo svolgimento
delle udienze, anche da remoto, nel processo tributario;
Visto il decreto del direttore generale delle finanze 6 novembre
2020, n. 44, recante le regole tecnico-operative per la redazione in
formato digitale e il deposito con modalita' telematiche dei
provvedimenti del giudice tributario, per la redazione del processo
verbale di udienza in formato digitale da parte del segretario di
sezione, per la redazione e trasmissione telematica degli atti
digitali da parte degli ausiliari del giudice e per la trasmissione
dei fascicoli processuali informatici;
Visto il decreto del direttore generale delle finanze 11 novembre
2020, n. 46, recante le regole tecnico-operative per lo svolgimento
delle udienze pubbliche o camerali attraverso collegamenti da remoto,
al fine di consentire l'attivazione delle udienze a distanza, cosi'
come previsto dall'art. 16, comma 4, del decreto-legge 23 ottobre
2018, n. 119, convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre
2018, n. 136, e dall'art. 27 del decreto-legge 28 ottobre 2020, n.
137;
Visto il decreto ministeriale 30 settembre 2021, recante
l'individuazione e attribuzioni degli uffici di livello dirigenziale
non generale dei dipartimenti del Ministero dell'economia e delle
finanze, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - n. 266 dell'8 novembre 2021;
Visto, in particolare, l'art. 7 del predetto decreto ministeriale
30 settembre 2021 relativo alle articolazioni territoriali del
Ministero dell'economia e delle finanze;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita'
nella pubblica amministrazione»;
Visto l'art. 1, commi 350 e 351, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, ai sensi del quale «Ai fini della razionalizzazione
organizzativa e amministrativa delle articolazioni territoriali del
Ministero dell'economia e delle finanze, si provvede alla revisione
degli assetti organizzativi periferici attraverso: a) la
realizzazione di presidi unitari orientati al governo coordinato dei
servizi erogati in ambito territoriale dalle articolazioni
periferiche del Ministero dell'economia e delle finanze, ivi compresi
gli uffici di segreteria degli organi della giurisdizione tributaria
di cui all'art. 31 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 545,
ferme restando le funzioni di collaborazione e supporto
nell'esercizio dell'attivita' giurisdizionale delle commissioni
tributarie. Tali presidi costituiscono uffici dirigenziali non
generali e dipendono organicamente e funzionalmente dal Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato; b) la realizzazione di poli
logistici territoriali unitari, anche mediante condivisione delle
sedi con uffici di altre amministrazioni statali e, in particolare,
con le altre articolazioni dell'amministrazione
economico-finanziaria; c) il contingente di personale addetto agli
uffici di segreteria delle commissioni tributarie e' evidenziato
nell'ambito della dotazione organica unitaria e la sua consistenza e
le variazioni sono determinate secondo le modalita' previste
dall'art. 32, comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
545. Con provvedimento adottato ai sensi dell'art. 4-bis del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, il Ministero dell'economia e delle
finanze provvede anche agli interventi di riorganizzazione di cui al
comma 350, al fine di assicurare una maggiore funzionalita' e
flessibilita' operativa degli uffici centrali e periferici, nonche'
di garantire l'uniformita' del trattamento economico del personale in
servizio»;
Visto l'art. 1, comma 1050, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
concernente «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023» ai
sensi del quale «Con decorrenza dal 1° gennaio 2021, e' istituita,
presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del
Ministero dell'economia e delle finanze, un'apposita unita' di
missione con compiti di coordinamento, raccordo e sostegno delle
strutture del medesimo Dipartimento a vario titolo coinvolte nel
processo di attuazione del programma Next Generation EU [...]»;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con
modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, recante «Governance
del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di
rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e
snellimento delle procedure», e in particolare, l'art. 6 e 7;
Visto, in particolare, l'art. 7, comma 1 del citato decreto-legge
31 maggio 2021, n. 77, ai sensi del quale «Presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - Ispettorato generale per i
rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE) e' istituito un
ufficio dirigenziale di livello non generale avente funzioni di audit
del PNRR ai sensi dell'art. 22 paragrafo 2, lettera c), punto ii),
del regolamento (UE) n. 2021/241. L'ufficio di cui al primo periodo
opera in posizione di indipendenza funzionale rispetto alle strutture
coinvolte nella gestione del PNRR e si avvale, nello svolgimento
delle funzioni di controllo relative a linee di intervento realizzate
a livello territoriale, dell'ausilio delle Ragionerie territoriali
dello Stato. [...]»;
Visto l'art. 8, comma 1 del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113,
recante «Misure urgenti per il rafforzamento della capacita'
amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale
all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e
per l'efficienza della giustizia», ai sensi del quale «In
considerazione delle maggiori responsabilita' connesse con le
funzioni di supporto ai compiti di audit del PNRR assegnate alle
Ragionerie territoriali dello Stato ai sensi dell'art. 7, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 e del sostegno ai competenti
uffici del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato per
l'attivita' di monitoraggio e controllo del PNRR, sono istituite
sette posizioni dirigenziali di livello generale, destinate alla
direzione delle Ragionerie territoriali di Milano, Venezia, Bologna,
Roma, Napoli, Bari e Palermo, ed una posizione di funzione
dirigenziale di livello non generale destinata alla Ragioneria
territoriale di Roma, nell'ambito del Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato.»;
Visto, altresi', l'art. 8, comma 2 del citato decreto-legge 9
giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2021, n. 113, ai sensi del quale «I direttori delle Ragionerie
territoriali dello Stato con funzioni dirigenziali di livello
generale assicurano, nell'ambito territoriale di competenza definito
nella tabella di cui all'Allegato I, il coordinamento unitario delle
attivita' di cui al comma 1.»;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, convertito con
modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, recante
"Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa
e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose
ed in particolare gli articoli 9 e 31-bis;
Visto il Piano nazionale anticorruzione e successive modifiche e
integrazioni;
Visto il Piano triennale della prevenzione della corruzione
2021-2023 del Ministero dell'economia e delle finanze;
Ritenuto, pertanto, di dover provvedere a definire l'articolazione
e i compiti delle Ragionerie territoriali dello Stato e degli uffici
di segreteria delle commissioni tributarie, ai sensi di quanto
stabilito dagli articoli 15, 16 e 17 del predetto decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 26 giugno 2019, n. 103 e
successive modificazioni, nonche' di dare attuazione a quanto
previsto dal decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 e dal decreto-legge
9 giugno 2021, n. 80, sopra richiamati;
Informate le organizzazioni sindacali;
Su proposta dei capi Dipartimento del Ministero dell'economia e
delle finanze;
Decreta:
Art. 1
1. Il presente decreto individua l'articolazione delle Ragionerie
territoriali dello Stato e degli uffici di segreteria delle
Commissioni tributarie e ne definisce i relativi compiti, ai sensi di
quanto stabilito dall'art. 7, comma 1, del decreto-legge 31 maggio
2021, n. 77 e dall'art. 8, commi 1 e 2, del decreto-legge 9 giugno
2021, n. 80, nonche' dagli articoli 15, 16 e 17 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 26 giugno 2019, n. 103,
concernente il regolamento di organizzazione del Ministero
dell'economia e delle finanze, come modificato ed integrato dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30 settembre 2020,
n. 161.