IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per gli affari interni e territoriali
del Ministero dell'interno
di concerto con
IL DIRETTORE GENERALE DELLE FINANZE
del Ministero dell'economia e delle finanze
Visto l'art. 8, comma 3, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122,
che prevede l'esenzione dall'imposta municipale propria (IMU), di cui
all'art. 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni, per
gli immobili ubicati nei comuni delle Regioni Emilia-Romagna,
Lombardia e Veneto colpiti dal sisma del 20 e del 29 maggio 2012,
distrutti od oggetto di ordinanze sindacali di sgombero, in quanto
inagibili totalmente o parzialmente, a decorrere dall'anno 2012, fino
alla definitiva ricostruzione e agibilita' degli stessi e comunque
non oltre il 31 dicembre 2014;
Visto l'art. 67-septies del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto l'art. 1, commi 662, 663 e 664, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190 (legge di stabilita' 2015), che ha prorogato il termine della
predetta esenzione IMU dal 31 dicembre 2014 al 30 giugno 2015,
demandando contestualmente - ai fini della puntuale verifica della
effettiva platea dei beneficiari - alla Regione Emilia-Romagna,
d'intesa con il Ministero dell'economia e delle finanze, il compito
di provvedere, entro il 30 marzo 2015, al monitoraggio degli aventi
diritto, prevedendo inizialmente la copertura finanziaria dei
relativi oneri nella misura di 13,1 milioni di euro per il primo
semestre dell'anno 2015;
Visto l'art. 13 del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, che
ha prorogato fino al 31 dicembre 2016 sia il termine dello stato di
emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di
cui all'art. 1, comma 3, del decreto-legge n. 74 del 2012,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 2012, che la
stessa esenzione IMU, prevedendo la copertura finanziaria dei
relativi oneri nella misura di ulteriori 13,1 milioni di euro per il
secondo semestre dell'anno 2015 e stabilendo altresi' la copertura
finanziaria nella misura di 26,2 milioni di euro per l'anno 2016;
Visto l'art. 14, comma 6-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2016,
n. 244, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017,
n. 19, che ha ulteriormente prorogato fino al 31 dicembre 2017, il
periodo di validita' della citata esenzione IMU;
Visto l'art. 1, comma 722, della legge 27 dicembre 2017, n. 205
(legge di bilancio 2018), che ha ulteriormente prorogato fino al 31
dicembre 2018, il periodo di validita' della citata esenzione IMU, al
fine di agevolare la ripresa delle attivita' e consentire
l'attuazione dei piani per la ricostruzione e per il ripristino dei
danni;
Visto l'art. 2-bis, comma 43, del decreto-legge 16 ottobre 2017, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2017, n.
172, che, a decorrere dal 2 gennaio 2019, ha ridotto il perimetro dei
comuni dell'Emilia-Romagna interessati dalla normativa emergenziale;
Visti l'art. 1, comma 985, della legge 30 dicembre 2018, n. 145
(legge di bilancio 2019), e l'art. 26-bis, comma 2, del decreto-legge
18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
giugno 2019, n. 55, che hanno ulteriormente e rispettivamente
prorogato il periodo di validita' della citata esenzione IMU, fino al
31 dicembre 2019 per i predetti comuni delle Regioni Emilia-Romagna,
Lombardia e Veneto, interessati dalla normativa emergenziale;
Visto l'art. 9-viciesquinquies del decreto-legge 24 ottobre 2019,
n. 123, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019,
n. 156, che ha ulteriormente prorogato il periodo di validita' della
citata esenzione IMU, fino al 31 dicembre 2020 per i predetti comuni
delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, interessati dalla
normativa emergenziale;
Visto l'art. 1, comma 1116, della legge 30 dicembre 2020, n. 178
(legge di bilancio 2021), che ha nuovamente prorogato il periodo di
validita' della citata esenzione IMU, fino al 31 dicembre 2021 per i
predetti comuni delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto,
interessati dalla normativa emergenziale;
Considerato che l'art. 22-bis del decreto-legge 27 gennaio 2022, n.
4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2022, n. 25,
ha ulteriormente prorogato il periodo di validita' della citata
esenzione IMU, fino al 31 dicembre 2022 per i predetti comuni delle
Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, interessati dalla
normativa emergenziale;
Visti i precedenti decreti del 21 dicembre 2017, del 14 giugno
2018, del 2 luglio 2019, del 3 luglio 2020 e del 25 ottobre 2021 con
i quali si e' gia' provveduto, salvo successivi conguagli, anche
negativi, al rimborso ai comuni delle Regioni Emilia-Romagna,
Lombardia e Veneto dei minori gettiti IMU, per gli importi
complessivi pari, rispettivamente, a 16,168 milioni di euro per
l'anno 2017, a 14,847 milioni di euro per l'anno 2018, a 12,18
milioni di euro per l'anno 2019, 10,29 milioni di euro per l'anno
2020 e a 9,30 milioni di euro per l'anno 2021;
Visto l'art. 1, comma 738, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, il
quale stabilisce che, a decorrere dall'anno 2020, l'imposta unica
comunale (IUC) di cui all'art. 1, comma 639, della legge 27 dicembre
2013, n. 147, e' abolita con contestuale eliminazione della TASI e
che l'IMU e' disciplinata dalle disposizioni di cui ai commi da 739 a
783 del medesimo art. 1;
Considerato che dal 1° gennaio 2020 l'IMU, di cui al comma 738 e
seguenti dell'art. 1 della legge n. 160 del 2019, e' stata
ridisciplinata in modo tale da assicurare l'equivalenza di gettito
dell'IMU e della TASI in vigore fino al 31 dicembre 2019;
Preso atto che sul capitolo 1376 dello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'interno, per il 2022 e per le predette
finalita', sono stati stanziati 8,4 milioni di euro, al netto della
quota di gettito IMU riservata allo Stato;
Ritenuto di procedere al riparto del suddetto stanziamento di 8,4
milioni di euro, in relazione alla stima del minor gettito dell'IMU
per l'anno 2022, effettuata sulla base dei dati relativi agli
immobili inagibili, forniti dalle strutture commissariali delle
Regioni Emilia-Romagna e Lombardia;
Preso atto che l'ANCI - Associazione nazionale dei comuni italiani,
in sede di confronto tecnico, ha condiviso i dati relativi alle stime
di minor gettito IMU per gli enti interessati e che in sede di
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali nella seduta del 6 luglio
2022 e' stata fornita informativa ai sensi dell'art. 9, comma 6, del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Decreta:
Art. 1
Rimborso ai comuni delle Regioni Emilia-Romagna e Lombardia del minor
gettito IMU, per l'anno 2022, derivante dall'esenzione per gli
immobili ubicati nelle zone colpite dal sisma del 20 e del 29
maggio 2012, distrutti od oggetto di ordinanze sindacali di
sgombero, in quanto inagibili totalmente o parzialmente
1. In attuazione delle disposizioni di cui all'art. 8, comma 3, del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, lo stanziamento di 8.400.000,00
euro per l'anno 2022, destinato a compensare per il medesimo anno il
minor gettito derivante dall'esenzione dall'imposta municipale
propria (IMU) riconosciuta agli immobili ubicati nelle zone colpite
dal sisma del 20 e del 29 maggio 2012 distrutti od oggetto di
ordinanze sindacali di sgombero, in quanto inagibili, e' parzialmente
ripartito, a favore dei comuni interessati delle Regioni
Emilia-Romagna e Lombardia, nella misura complessiva di 7.363.925,30
euro, secondo gli importi indicati pro quota nell'allegato 1 che
costituisce parte integrante del presente provvedimento.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 5 agosto 2022
Il Capo Dipartimento
per gli affari interni e territoriali
Sgaraglia
Il direttore generale delle finanze
Lapecorella