IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
Visto il regolamento (UE) 2020/2094 del Consiglio del 14 dicembre
2020 che istituisce uno strumento dell'Unione europea per la ripresa,
a sostegno alla ripresa dell'economia dopo la crisi COVID-19;
Visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 febbraio 2021 che istituisce il dispositivo per la
ripresa e la resilienza;
Vista la decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, recante
l'approvazione della valutazione del Piano per la ripresa e
resilienza dell'Italia e notificata all'Italia dal Segretariato
generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;
Visto il regolamento (UE) 2020/2221 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 dicembre 2020 che modifica il regolamento (UE) n.
1303/2013 per quanto riguarda le risorse aggiuntive e le modalita' di
attuazione per fornire assistenza allo scopo di promuovere il
superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di
COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa
verde, digitale e resiliente dell'economia (REACT-EU);
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante «Legge di
contabilita' e finanza pubblica», come modificata dalla legge 7
aprile 2011, n. 39, recante «Modifiche alla legge 31 dicembre 2009,
n. 196, conseguenti alle nuove regole adottate dall'Unione europea in
materia di coordinamento delle politiche economiche degli Stati
membri»;
Visto il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, recante misure urgenti
relative al Fondo complementare al Piano di ripresa e resilienza e
altre misure urgenti per gli investimenti;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021 n. 77, concernente
«Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime
misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure»;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80 recante «Misure per il
rafforzamento della capacita' amministrativa delle pubbliche
amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di
ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio
2021 recante l'individuazione delle amministrazioni centrali titolari
di interventi previsti dal PNRR ai sensi dell'art. 8, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6
agosto 2021, registrato alla Corte dei conti il 31 agosto 2021 n.
1256, recante l'assegnazione delle risorse finanziarie previste per
l'attuazione degli interventi del Piano nazionale di ripresa e
resilienza (PNRR) e ripartizione di traguardi e obiettivi per
scadenze semestrali di rendicontazione, ed in particolare la tabella
A, parte integrante del presente decreto, con cui vengono assegnate
al Ministero del lavoro e delle politiche sociali risorse pari a euro
seicento milioni per la realizzazione Missione M5 - Componente C1 -
Tipologia «Investimento» - Intervento 1.4 «Sistema duale»;
Visto il decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, ed in particolare
l'art. 10 concernente le «Procedure di attuazione del Piano nazionale
di ripresa e resilienza e modalita' di accesso ai servizi erogati in
rete dalle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
del 14 dicembre 2021 recante adozione del Piano nazionale nuove
competenze;
Ritenuto necessario procedere all'attuazione delle misure a
titolarita' del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in
collaborazione con l'ANPAL, di cui alla Missione M5 - Componente C1 -
Tipologia «Investimento» - Intervento 1.4 «Sistema duale» che risulta
parte integrante del Piano nuove competenze, di cui al medesimo
intervento del PNRR;
Visto il decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76, recante
«Definizione delle norme generali sul diritto-dovere all'istruzione e
alla formazione, a norma dell'art. 2, comma 1, lettera c), della
legge 28 marzo 2003, n. 53»;
Visto il decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 77, recante
«Definizione delle norme generali relative all'alternanza
scuola-lavoro, a norma dell'art. 4 della legge 28 marzo 2003, n. 53»
e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, recante
«Norme generali e livelli essenziali delle prestazioni relativi al
secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e formazione, a
norma dell'art. 2 della legge 28 marzo 2003, n. 53» e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Ministero della pubblica istruzione 22 agosto
2007, n. 139: «Regolamento recante norme in materia di adempimento
dell'obbligo di istruzione ai sensi dell'art. 1, comma 622 della
legge 27 dicembre 2006, n. 296»;
Vista l'intesa sancita in sede di Conferenza Stato-regioni del 20
marzo 2008 per la definizione degli standard minimi del nuovo sistema
di accreditamento delle strutture formative per la qualita' dei
servizi;
Visto l'Accordo in sede di Conferenza Stato-regioni del 5 febbraio
2009 per la definizione delle condizioni e delle fasi relative alla
messa a regime del sistema di secondo ciclo di istruzione e
formazione professionale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n.
87, recante «Regolamento recante norme concernenti il riordino degli
istituti professionali ai sensi dell'art. 64, comma 4, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 ed in particolare l'art. 2, comma 3
che regolamenta il regime sussidiario»;
Visto l'Accordo del 27 luglio 2011 tra il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano, riguardante gli atti necessari per il passaggio a nuovo
ordinamento dei percorsi di istruzione e formazione professionale di
cui al decreto legislativo 17 ottobre 2005 n. 226, recepito con
decreto interministeriale dell'11 novembre 2011;
Visto il decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, recante
«Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della
normativa in tema di mansioni, a norma dell'art. 1, comma 7, della
legge 10 dicembre 2014, n. 183» e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150,
«Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi
per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'art. 1, comma 7,
della legge 10 dicembre 2014, n. 183» e successive modificazioni e
integrazioni e, in particolare, l'art. 32;
Visto l'Accordo del 24 settembre 2015 tra il Governo, le regioni e
le Province autonome di Trento e Bolzano relativo al progetto
sperimentale «Azioni di accompagnamento, sviluppo e rafforzamento del
Sistema duale nell'ambito dell'istruzione e formazione professionale;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
del 12 ottobre 2015, recante «Definizione degli standard formativi
dell'apprendistato e criteri generali per la realizzazione dei
percorsi di apprendistato, in attuazione dell'art. 46, comma 1, del
decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 296, il 21
dicembre 2015;
Visto il decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 61 «Revisione dei
percorsi dell'istruzione professionale nel rispetto dell'art. 117
della Costituzione, nonche' raccordo con i percorsi dell'istruzione e
formazione professionale, a norma dell'art. 1, commi 180 e 181,
lettera d), della legge 13 luglio 2015, n. 107»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione dell'universita' e
della ricerca del 24 maggio 2018, n. 92 «Regolamento recante la
disciplina dei profili di uscita degli indirizzi di studio dei
percorsi di istruzione professionale, ai sensi dell'art. 3, comma 3,
del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 61, recante la revisione
dei percorsi dell'istruzione professionale nel rispetto dell'art. 117
della Costituzione, nonche' raccordo con i percorsi dell'istruzione e
formazione professionale, a norma dell'art. 1, commi 180 e 181,
lettera d), della legge 13 luglio 2015, n. 107»;
Visto l'Accordo del 1° agosto 2019 tra il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano riguardante l'integrazione e modifica del Repertorio
nazionale delle figure nazionali di riferimento per le qualifiche e i
diplomi professionali, l'aggiornamento degli standard minimi
formativi relativi alle competenze di base e dei modelli di
attestazione intermedia e finale dei percorsi di istruzione e
formazione professionale, di cui all'Accordo in Conferenza
Stato-regioni del 27 luglio 2011;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, dell'11
ottobre 2021, che istituisce, ai sensi dell'art. 8, comma 1 del
citato decreto-legge n. 77 del 2021, l'Unita' di Missione per il
coordinamento delle attivita' di gestione degli interventi previsti
nel PNRR a titolarita' del Ministero stesso nonche' per il loro
monitoraggio, rendicontazione e controllo, con durata fino al
completamento dell'attuazione dei predetti interventi;
Visto il decreto ministeriale n. 226 del 26 novembre 2021,
registrato alla Corte dei conti il 20 dicembre 2021, al n. 3076, di
individuazione dei criteri di ripartizione delle risorse finanziarie
previste nella Missione M5 - Componente C1 - Tipologia «Investimento»
- Intervento 1.4 «Sistema duale» del decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 6 agosto 2021, tabella A, parte
integrante dello stesso decreto, recante l'assegnazione delle risorse
finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e ripartizione di traguardi
e obiettivi per scadenze semestrali di rendicontazione;
Considerato che l'art. 2 punto 1 del decreto ministeriale n. 226
del 26 novembre 2021 assegna alle regioni e alle province autonome,
per l'annualita' 2021, come prima rata, una quota del 20 per cento
del totale delle risorse attribuite all'intervento Missione M5 -
Componente C1 - Tipologia «Investimento» - Intervento 1.4 «Sistema
duale», pari a euro centoventi milioni secondo i criteri indicati
all'art. 2 punto 2;
Considerato che in esito agli incontri tra il Ministero del lavoro
- DG Politiche attive del lavoro e le regioni e province autonome e'
stata concordata idonea documentazione per l'attuazione delle azioni
da parte delle regioni e province autonome quali enti attuatori
dell'Investimento 1.4 «Sistema duale» recante «Linee guida per la
programmazione e attuazione dei percorsi di istruzione e formazione
professionale (Iefp) e di istruzione e formazione tecnica superiore
(Ifts) in modalita' duale», oggetto di approvazione in sede di
Conferenza Stato - regioni;
Visto l'Accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 27 luglio 2022 (rep. atti n. 143/CSR);
Decreta:
Art. 1
1. In recepimento dell'Accordo in sede di Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento
e Bolzano, citato nelle premesse, sono adottate le «Linee guida per
la programmazione e attuazione dei percorsi di istruzione e
formazione professionale (Iefp) e di istruzione e formazione tecnica
superiore (Ifts) in modalita' duale» e relativo allegato, parti
integranti del presente atto.
Il presente decreto e' inviato agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza e viene pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, nonche' nel sito istituzionale del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali: www.lavoro.gov.it
Roma, 2 agosto 2022
Il Ministro: Orlando
Registrato alla Corte dei conti il 6 settembre 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, del Ministero dell'istruzione, del Ministero
dell'universita' e della ricerca, del Ministero della cultura, del
Ministero della salute, n. 2355