IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'art. 43 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
relativo alla semplificazione degli strumenti di attrazione degli
investimenti e di sviluppo d'impresa;
Considerato che il medesimo art. 43 affida all'Agenzia nazionale
per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. -
Invitalia le funzioni relative alla gestione dell'intervento, ivi
comprese quelle relative alla ricezione, alla valutazione ed
all'approvazione della domanda di agevolazione, alla stipula del
relativo contratto di ammissione, all'erogazione, al controllo ed al
monitoraggio dell'agevolazione;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013 n. 98, che prevede che
il Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, provvede a
ridefinire le modalita' e i criteri per la concessione delle
agevolazioni e la realizzazione degli interventi di cui al predetto
art. 43 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 14
febbraio 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 28 aprile 2014, n. 97, recante l'attuazione del predetto
art. 3, comma 4, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, in materia
di riforma della disciplina relativa ai Contratti di sviluppo;
Visto, in particolare, l'art. 34 del predetto decreto 14 febbraio
2014 che prevede che il Ministro dello sviluppo economico, con
successivo decreto, provvedera' a disciplinare le modalita' di
concessione delle agevolazioni oltre i termini indicati nel comma 2
dello stesso articolo, in conformita' alle disposizioni che saranno,
nel frattempo, adottate dalla Commissione europea;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 dicembre
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 29 gennaio 2015, n. 23, recante l'adeguamento e l'integrazione
dei regimi di aiuti previsti dal decreto del Ministro dello sviluppo
economico 14 febbraio 2014 alle disposizioni stabilite dal
regolamento n. 651/2014, valide per il periodo programmazione
2014-2020, e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 15 dicembre
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 4 febbraio 2021, n. 29, recante la proroga delle misure di aiuto
di competenza della Direzione generale per gli incentivi alle imprese
in conformita' alle modifiche apportate ai regolamenti e alle
disposizioni dell'Unione europea in materia;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 5 marzo
2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 28 maggio 2021, n. 126, che dispone, tra l'altro, in merito
all'applicazione allo strumento agevolativo dei Contratti di sviluppo
delle previsioni delle sezioni 3.1, 3.6, 3.7 e 3.8 del «Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19»;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 13 gennaio
2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 12 febbraio 2022, n. 36, con il quale sono state definite le
modalita' di attuazione dell'Investimento 5.2 «Competitivita' e
resilienza delle filiere produttive» del PNRR ed e' stato disposto in
merito all'applicabilita' allo strumento dei Contratti di sviluppo
delle disposizioni di cui alla sezione 3.13 del «Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19»;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107
e 108 del trattato e successive modifiche e integrazioni;
Vista la direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2018, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L 328 del 21 dicembre 2018 concernente la
promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 2021/447 della
Commissione del 12 marzo 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L 87 del 15 marzo 2021, che determina valori
riveduti dei parametri di riferimento per l'assegnazione gratuita
delle quote di emissioni per il periodo dal 2021 al 2025 ai sensi
dell'art. 10-bis, paragrafo 2, della direttiva 2003/87/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio;
Vista la comunicazione della Commissione europea 2022/C 80/01,
concernente la disciplina in materia di aiuti di Stato a favore del
clima, dell'ambiente e dell'energia, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea C 80 del 18 febbraio 2022;
Vista la comunicazione della Commissione europea 2022/C 131/01,
concernente il Quadro temporaneo di crisi per misure di aiuto di
Stato a sostegno dell'economia a seguito dell'aggressione della
Russia contro l'Ucraina, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea C 131 del 24 marzo 2022 e successive
modificazioni e integrazioni;
Vista, in particolare, la comunicazione della Commissione europea C
(2022) 5342 final del 20 luglio 2022, concernente modifiche al
predetto Quadro temporaneo, e, in particolare, il punto 27 che ha
introdotto, nell'ambito del predetto Quadro temporaneo, la sezione
2.6 concernente gli «Aiuti per la decarbonizzazione dei processi
produttivi industriali mediante elettrificazione e/o utilizzo di
idrogeno rinnovabile e per interventi di efficientamento energetico»;
Considerato che la predetta sezione 2.6 e' volta a sostenere la
realizzazione di investimenti finalizzati alla decarbonizzazione
delle attivita' industriali, in particolare attraverso
l'elettrificazione e le tecnologie che utilizzano idrogeno
rinnovabile, e all'efficientamento energetico nell'industria e che
dette finalita' risultano in linea con gli obiettivi di sviluppo
propri dello strumento agevolativo dei Contratti di sviluppo che
consente la finanziabilita' di programmi per la tutela ambientale,
disciplinati al titolo IV del decreto 9 dicembre 2014;
Considerato, altresi', che la richiamata comunicazione della
Commissione europea 2022/C 80/01 consente piu' ampi margini di
intervento a sostegno dei programmi di sviluppo per la tutela
ambientale di cui al titolo IV del decreto rispetto a quanto
stabilito dal regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione
applicabile allo strumento agevolativo dei Contratti di sviluppo;
Ritenuto opportuno, al fine di favorire la transizione ecologica
del sistema industriale attraverso la riduzione dei danni
all'ambiente, un uso piu' razionale delle risorse naturali,
l'introduzione di misure di risparmio energetico e l'impiego di fonti
di energia rinnovabili, consentire l'applicazione allo strumento
agevolativo dei contratti di sviluppo delle disposizioni recate dalla
comunicazione della Commissione europea 2022/C 80/01 e dalla sezione
2.6 del Quadro temporaneo introdotta con la comunicazione della
Commissione europea C (2022) 5342 final del 20 luglio 2022;
Ritenuto, altresi', opportuno prevedere delle misure di
semplificazione alle ordinarie modalita' di funzionamento dello
strumento agevolativo dei Contratti di sviluppo;
Decreta:
Art. 1
Modifiche al decreto 9 dicembre 2014
1. Al decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 dicembre 2014
e successive modifiche e integrazioni, richiamato in premessa, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel preambolo, dopo il visto concernente il regolamento (UE)
n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, e' inserito il
seguente: «Vista la comunicazione della Commissione europea 2022/C
80/01, concernente la disciplina in materia di aiuti di Stato a
favore del clima, dell'ambiente e dell'energia, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 80 del 18 febbraio 2022;»;
b) all'art. 4, comma 4, le parole «di concessione delle
agevolazioni» sono soppresse;
c) all'art. 8, il comma 5 e' sostituito dal seguente: «5. Le
agevolazioni di cui al presente decreto si intendono concesse con
l'approvazione del programma di sviluppo da parte dell'Agenzia di cui
all'art. 9, comma 8.»;
d) all'art. 9:
1) al comma 8 le parole «e a concedere le agevolazioni con una
specifica determinazione per ciascuna delle imprese partecipanti al
programma di sviluppo. La determinazione di concessione delle
agevolazioni deve» sono sostituite dalle seguenti: «e a sottoscrivere
una specifica determinazione con le imprese partecipanti al programma
di sviluppo. La determinazione deve» e sono soppresse, in fine, le
seguenti parole: «di concessione delle agevolazioni»;
2) al comma 10 sono soppresse, in fine, le seguenti parole: «di
concessione delle agevolazioni»;
e) all'art. 11, comma 9, le parole «di concessione delle
agevolazioni» sono soppresse;
f) all'art. 12, comma 1, dopo le parole «operazioni societarie,»
sono inserite le seguenti «inerenti a fusioni, scissioni,
conferimenti o cessioni di azienda o di rami di azienda che incidano
sui beni agevolati o sulla titolarita' delle agevolazioni,»;
g) all'art. 18, comma 1, le parole «La determinazione di
concessione delle agevolazioni» sono sostituite dalle seguenti:
«L'efficacia dell'approvazione del programma di sviluppo»;
h) all'art. 19, comma 1, primo periodo e lettera p), le parole
«di concessione delle agevolazioni» sono soppresse;
i) all'art. 19-bis, comma 15, le parole «La determinazione di
concessione delle agevolazioni» sono sostituite dalle seguenti:
«L'efficacia dell'approvazione del programma di sviluppo»;
j) all'art. 25, comma 1, le parole «la determinazione di
concessione delle agevolazioni» sono sostituite dalle seguenti:
«l'efficacia dell'approvazione del programma di sviluppo»;
k) all'art. 26, comma 1, primo periodo e lettera m), le parole
«di concessione delle agevolazioni» sono soppresse;
l) all'art. 28, dopo il comma 10 e' inserito il seguente:
«10-bis. Previa notifica dell'aiuto ad hoc e successiva approvazione
da parte della Commissione europea, i progetti di investimento di cui
al presente titolo possono essere, altresi', volti a sostenere un uso
efficiente delle risorse da parte delle imprese e la transizione
verso un'economia circolare, nei limiti e alle condizioni previste
dalla sezione 4.4 della comunicazione della Commissione europea
2022/C 80/01, punto 220, lettere a), b), c) e d), e con
l'applicazione delle intensita' di aiuto previste dalla medesima
sezione.»;
m) all'art. 32, comma 1 e 2, le parole «la determinazione di
concessione delle agevolazioni» sono sostituite dalle seguenti:
«l'efficacia dell'approvazione del programma di sviluppo»;
n) all'art. 33, comma 1, primo periodo e lettera p), le parole
«di concessione delle agevolazioni» sono soppresse;
2. Resta confermato tutto quanto disposto dal decreto di cui al
comma 1 non espressamente modificato.